基于SWOT分析法的青海文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

(青海師范大學(xué) 青海 西寧 810000)

一、青海文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析

(一)優(yōu)勢(shì)分析

1.自然資源得天獨(dú)厚

從地形來看，青海位于平均海拔4000米以上的高原地區(qū)，山脈縱橫交錯(cuò)，高原草場風(fēng)光無限，柴達(dá)木盆地廣袤無垠，“三江源頭”帶來了“中華水塔”的美譽(yù)。空氣稀薄、氣溫低、光照時(shí)間長，因此富含冰雪資源、風(fēng)能、光能。72.10萬平方千米的土地上盆地、高山、河谷相間分布，地貌復(fù)雜多變，自然景觀絢麗多彩。動(dòng)植物品種豐富且珍稀，既為科研考察提供了寶貴資源，又為文化產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展元素。

2.多民族文化交融

青海是河湟文化的發(fā)祥地之一，自古以來多民族在此地繁衍生息，如戎、氐、羌、鮮卑、匈奴、吐谷渾、吐蕃等民族，先人們遺留下來的文化遺產(chǎn)豐富，影響至今。再加上青海地處亞歐大陸中部，交通不便，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢，使其文化保留了原生態(tài)的韻味，其感召力、內(nèi)聚力和親和力更強(qiáng)。

(二)劣勢(shì)分析

1.文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才匱乏

根據(jù)中國人民大學(xué)發(fā)布的“2018年中國文化產(chǎn)業(yè)系列指數(shù)”分析得出的結(jié)論，人才資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素。青海文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展在全國來看屬于弱勢(shì)省份，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)是原因之一，人才資源匱乏是另一原因。一方面缺乏管理型的文化產(chǎn)業(yè)人才。從全國來看，青海文化產(chǎn)業(yè)起步較晚，區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯，導(dǎo)致對(duì)從事文化產(chǎn)業(yè)管理營銷的專業(yè)性人才的吸引力不足，自身又缺乏整體規(guī)劃，導(dǎo)致在培養(yǎng)人才方面蓄力不足，“人才荒”是大部分文化企業(yè)發(fā)展的瓶頸。另一方面文化傳承人在不斷流失。青海傳統(tǒng)文化技藝和大部分傳統(tǒng)文化面臨相同的窘境：隨著文化程度的不斷提高，當(dāng)?shù)啬贻p人更愿意“走出去”，而不會(huì)選擇承襲當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化；原有的“手藝人”由于產(chǎn)品收益少、耗時(shí)長也會(huì)選擇另謀出路；剩下的能工巧匠，絕大部分人受困于知識(shí)水平的限制和資金的匱乏，不能將擁有的傳統(tǒng)文化元素形成產(chǎn)業(yè)化。

2.文化產(chǎn)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)

主要表現(xiàn)在兩方面。首先是將文化資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)的能力較弱。在文化產(chǎn)業(yè)的幾大門類里，青海的工藝美術(shù)業(yè)主要存在生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模小，生產(chǎn)效率低，文化產(chǎn)品創(chuàng)意層次不高，附加值低的問題。如具有青海特色的民族服飾等大多仍采用手工方式制作，生產(chǎn)周期較長，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場的需求；廣播影視業(yè)、新聞出版業(yè)、印刷發(fā)行業(yè)等以信息化、數(shù)字化為核心的門類由于基礎(chǔ)薄弱而難以形成產(chǎn)業(yè)化。其次是將文化產(chǎn)業(yè)混淆為文化事業(yè)。目前青海發(fā)展較好的文化旅游業(yè)、會(huì)展廣告業(yè)和體育賽事等大部分以政府為主導(dǎo)，著重發(fā)揮其公益性而忽視其商品性和產(chǎn)業(yè)屬性，對(duì)挖掘其經(jīng)濟(jì)價(jià)值及發(fā)展?jié)摿θ狈τ辛ψナ帧?/p>

(三)機(jī)遇分析

1.“一帶一路”帶來的歷史契機(jī)

2015年發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》中將青海的民族人文優(yōu)勢(shì)在“一帶一路”倡議中的重要作用進(jìn)行了特別闡述，并提出要注重省會(huì)西寧的開發(fā)和開放。其精準(zhǔn)定位為青海將來在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中成為文化樞紐帶來了希望。青海要把握住這一重大歷史機(jī)遇，加強(qiáng)與沿線國家和民族的文化交往，形成極具青海特色的文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

2.生態(tài)文明建設(shè)為青海發(fā)展指明新方向

十九大報(bào)告提出的“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念與青海的發(fā)展實(shí)際極度契合。青海具有得天獨(dú)厚的自然條件，但也極易受到破壞，雖然礦產(chǎn)豐富，卻不適宜進(jìn)行大規(guī)模的開采和重工業(yè)的發(fā)展，又因地處內(nèi)陸，氣候條件差等因素，青海的GDP居于全國后位。2016年中央領(lǐng)導(dǎo)同志在考察青海時(shí)提出“青海最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)”，將青海的發(fā)展目光瞬間積聚到生態(tài)文明建設(shè)上，也將是青海實(shí)現(xiàn)“彎道超車”的重大機(jī)遇。

3.交通條件日益改善

趁著西部大開發(fā)、蘭西城市群建設(shè)、對(duì)口援青等政策的東風(fēng)，2019年青海在公路建設(shè)，尤其是農(nóng)村公路完善上大有突破，鐵路營運(yùn)里程達(dá)2299千米。2019年9月格敦鐵路的全線貫通標(biāo)志由青藏、甘青和甘新鐵路形成西部地區(qū)鐵路大環(huán)線建成，區(qū)域間的文化、旅游、貿(mào)易將更具活力。2019年青海還將建成投運(yùn)格庫鐵路，擴(kuò)能改造青藏鐵路格拉段，投入西成鐵路、西寧機(jī)場三期的建設(shè)，擴(kuò)建玉樹機(jī)場和青海湖機(jī)場，力爭開工建設(shè)都蘭等通用機(jī)場。它們的建成，使青海成為西部大交通格局的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，縮短青海與內(nèi)地的來往距離，必將助力青海文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步入“快車道”。

(四)挑戰(zhàn)分析

1.品牌效應(yīng)不凸顯

“十二五”期間，在“一地一品”的策略倡導(dǎo)下，青海各地形成了眾多文化品牌，試圖利用各地特色文化資源，建立獨(dú)樹一幟的文化品牌，形成文化品牌集群。但文化品牌的建設(shè)尚處于初期階段，對(duì)這些文化資源的開發(fā)和利用還停留在淺層，大部分用于旅游觀光，沒有擺脫“門票經(jīng)濟(jì)”的束縛，與其相關(guān)的延伸品開發(fā)與產(chǎn)業(yè)還沒有出現(xiàn)，演藝業(yè)、出版業(yè)、影視業(yè)、博物館也未形成規(guī)模。

2.文化市場的快速發(fā)展與激烈競爭

我國文化產(chǎn)業(yè)正處于蓬勃發(fā)展的上升期，被視為制造業(yè)升級(jí)換代的引擎和21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)。各省市均努力爭取在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中贏得紅利。“2018中國文化產(chǎn)業(yè)系列指數(shù)”顯示，北京、上海、浙江、江蘇、廣東、山東6省市為強(qiáng)勢(shì)梯隊(duì)，發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)定，而青海則屬于弱勢(shì)梯隊(duì)，生產(chǎn)力、影響力、驅(qū)動(dòng)力等明顯不足。與相鄰省份且文化資源類似的西藏、甘肅相比，也稍有遜色。青海省想要在激烈的文化市場競爭中謀得一席之地，必須開辟一條風(fēng)格獨(dú)具的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。

二、促進(jìn)青海文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想

(一)整體布局青海文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖

要注重頂層設(shè)計(jì)的系統(tǒng)完整、整體協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)。一方面要系統(tǒng)梳理已經(jīng)出臺(tái)且取得成效的文化產(chǎn)業(yè)政策，與當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省作對(duì)比，查漏補(bǔ)缺；另一方面要從青海實(shí)際出發(fā)，學(xué)習(xí)借鑒其他省份有效的激勵(lì)政策，在發(fā)展戰(zhàn)略上做出突破和創(chuàng)新，力求做到規(guī)劃先行，謀定后動(dòng)。

(二)引進(jìn)和培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才

在借鑒其他文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的可行對(duì)策的基礎(chǔ)上，依靠人才來增強(qiáng)青海文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力。通過引進(jìn)人才、合作交流的方式盡快打造一支精通創(chuàng)作、管理經(jīng)驗(yàn)豐富、政策規(guī)劃能力強(qiáng)的精英團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)短期效益的迅速提升，為長期的戰(zhàn)略性發(fā)展打好基礎(chǔ)；通過培養(yǎng)人才，為文化產(chǎn)業(yè)提供穩(wěn)固的智力支持，實(shí)現(xiàn)以人來推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)理念、管理、信息、創(chuàng)作等方面的更新和融合。

(三)注重產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展

青海省人民政府《關(guān)于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意見》(青政[2016]61號(hào))指出，未來青海將以西寧為核心，建立河湟文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、熱貢文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、三江源生態(tài)文化體驗(yàn)區(qū)、環(huán)青海湖生態(tài)文化旅游先行區(qū)、昆侖文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以文化旅游和民族文化形成的集聚區(qū)，在一定程度上能夠?qū)⑶嗪Ｎ幕a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到最大，提高產(chǎn)業(yè)集約化水平，形成規(guī)模效應(yīng)。但更應(yīng)在縱向上深度開發(fā)相關(guān)文化產(chǎn)品，延伸至產(chǎn)業(yè)下游部門。將文化元素與創(chuàng)意、營銷相結(jié)合，著力打造具有可持續(xù)性的產(chǎn)業(yè)鏈。從文化元素出發(fā)，以點(diǎn)擴(kuò)面，形成一組或一個(gè)系列的文化產(chǎn)品，完成文化元素附加值的提升，并由此及彼，將該創(chuàng)意進(jìn)一步擴(kuò)充至文化產(chǎn)業(yè)其他門類。