論事業單位執行財務預算管理的重要性

成柱柱

（澤州縣社會勞動保險事業所，山西 晉城 048012）

隨著我國新預算法的全面推行，無論是從我國法制制度建設還是從財稅體制改革來說，都有著非常重要的現實意義，如何在事業單位中全面構建財務預算管理模式，在實踐管理過程中不斷完善發展這一模式都十分重要。一般來說，我們所認為的事業單位主要指的是由政府設立的開展科教文衛等相關活動的服務性組織，其經費來源主要是政府財政撥款，事業單位的所有工作都是在政府的領導之下開展的。

一、財務預算管理

從字面上看，預算指的是在提前已經制定的計劃的基礎上細化決策過程，有效指導管理工作的進一步開展，是單位中各部門一切事物開展的重要依據。開展財務預算管理工作主要是為了更便于事業單位開展工作，切實提升工作效率，有效控制成本，其中主要涉及到預算編制、預算執行以及工作考核等管理手段。從財務預算管理各個環節所發揮出來的實際作用來看，管理資金的籌措與使用才是財務預算管理發揮作用的主要途徑，它不僅能安排事業單位現階段的現金流，還能對未來的現金流進行規劃。預算管理制度的形成與發展是伴隨著我國現代企業制度的發展而進行的，無論是后續的財務計劃還是財務控制，都是建立在預算管理基礎之上的，其后才從企業單位向外進行拓展，滲透到政府事業單位中去，成為事業單位內部管理的重要組成部分。

二、事業單位執行財務預算管理的重要作用

（一）提升事業單位管理水平，增強綜合治理能力

對事業單位來說，預算管理是內部管理的一部分，財務預算管理水平在一定程度上反映了事業單位的管理水平。在財務預算管理過程中，相關工作能夠對單位各部門的實際運行情況以及資源的劃分使用情況有更全面的了解，遇到問題時，無論是判斷能力還是決策能力都得到大大提升，能夠快速調動現有的人力物力及時解決問題，從而增強事業單位的綜合治理能力。與此同時，財務預算管理并不是一個部門或者一個人就能有效執行的，它需要事業單位上下共同協作完成。良好的預算方案能夠提升工作人員的工作積極性，在執行過程中工作人員不斷進行工作向上反饋，領導層持續保持關注監督，事業單位的整體管理水平得到明顯提升。

（二）有效促進資源優化配置，提升資源利用率

財務預算過程中需要全面梳理事業單位現階段所擁有的全部資源，在進行預算編制時除了要掌握單位庫存實際以及資金的收支情況之外，還要了解財務管理相關的理論知識，以此指導資源與資金未來發展中的配置與整合，確保從理論上來說事業單位中的資源配置能夠滿足自身的發展需求，實現事業單位第一次的資源優化配置。在財務預算方案具體執行過程中，一旦遇到任何問題，相關工作人員都會及時將其向上反饋，這些反饋的問題中就包括資源配置不合理。如果說根據方案的規定，在實際運行過程中出現部門經費不足的情況，而其他的部門存在盈余，那么單位管理層可以根據實際需求對方案進行相應的調整，促進資源在事業單位合理的內部流動，實現事業單位第二次資源優化配置。財務預算管理的執行，從理論與實踐層面對事業單位的資源進行梳理與協調，從而大大提升事業單位資源的使用率，實現資源優化配置。

（三）有效降低事業單位所面臨的財務風險概率

財務預算管理的有效執行對事業單位來說，能夠切實提升財務管理水平，有效規避可能存在的財務風險。一直以來，我國事業單位在運行管理中對國家財政撥款存在很大的依賴性，雖然說財政撥款讓事業單位不需要過多地考慮資金問題，有更多的精力投入到社會服務工作中去，進一步提升事業單位的社會服務水平，但是也必須看到，在資金上的后顧無憂削弱了事業單位對財務管理的重視，造成其財務風險意識不強，事業單位面臨著更大的財務風險，尤其是政府大力提倡事業單位投入到市場競爭的大環境下，事業單位更需要加強財務預算管理工作，有效降低財務風險概率。通過財務預算管理中有效開展預算編制與執行工作，事業單位能夠將整個單位在運行管理過程中所涉及到的支出與收入數據都能夠準確收集到位，并且在相關理論指導下，利用財務信息處理軟件技術準確評估事業單位當前所處的財務情況，并對未來可能發生的財務風險進行準確評估，切實指導事業單位提前制定相應的防范措施，將可能面臨的財務風險降到最低。從另一個角度來說，事業單位在制定發展規劃過程中都需要對單位發展所處的內外環境進行了解，只有在充分評估的基礎上制定出來的戰略規劃才能夠指導事業單位的未來發展走向，規避管理風險，財務預算就是在戰略規劃的指導下指定的，是對戰略規劃的具體化。總的來說，財務預算管理的制定能夠有效規避所處環境變化中所存在的財務風險。

在事業單位中要切實執行財務預算管理工作。無論是對事業單位自身還是對國家都有著重要的現實意義，對外不僅塑造一個良好的事業單位社會形象，同時還能更好地提升政府財政資金的使用效率。因此在實際工作管理過程中，事業單位要認真將財務預算管理落實到位，以更好地服務于社會經濟發展。