郭元超
(廣西民族大學(xué)相思湖學(xué)院,廣西 南寧 530000)
當(dāng)前國際分工邁入基于全球價值鏈的新階段,其廣度、深度遠超以往,有效推動了國際貿(mào)易的高端化、多樣化。對于中國而言,深度參與世界經(jīng)濟活動有效促進了國家經(jīng)濟發(fā)展、推動了產(chǎn)業(yè)升級。作為我國參與全球價值鏈的重要方式,外貿(mào)的升級轉(zhuǎn)型是推動我國跨入全球價值鏈高端的重要助力。我國自改革開放以來就將外貿(mào)成為經(jīng)濟改革的重中之重,我國積極參與國際分工和交換體系。
加入世貿(mào)組織后,我國逐步先在沿海地區(qū)大力推進外向型經(jīng)濟發(fā)展,大力吸納外來投資,參考氣體國家的自由貿(mào)易區(qū)等經(jīng)驗創(chuàng)辦和發(fā)展經(jīng)濟特區(qū);隨后我國各地區(qū)的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)等陸續(xù)建成,以點帶面持續(xù)拓展外貿(mào)領(lǐng)域,使得我國參與國際分工的深度與廣大不斷加深,擴展了我國參與全球價值鏈的范圍。全球價值鏈分工的持續(xù)深入的背景下,產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易勢必將取代產(chǎn)業(yè)間、產(chǎn)品間貿(mào)易成為主要的國際貿(mào)易方式,最終形成聯(lián)系密切,不可分割的貿(mào)易格局。現(xiàn)狀我國經(jīng)過改革開放幾十年的發(fā)展已經(jīng)走過了初級商品出口階段,邁入以出口加工裝配、零部件供應(yīng)轉(zhuǎn)包為主的出口貿(mào)易階段,同時在逐步將初始設(shè)備生產(chǎn)、商標(biāo)制造兩種方式升級轉(zhuǎn)型。目前,我國參與全球價值鏈分工的深度和廣度也許比日本、韓國、新加坡低,但整體上肯定比東南亞國家、拉丁美洲國家高。我國在全球價值鏈分工中依然處于代工、貼牌為主的階段,要實現(xiàn)從OEM 升級到 ODM 還需要長期的努力。
目前我國正處于產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易升級轉(zhuǎn)型的階段,產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展水平持續(xù)提升,有效推動了配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,貿(mào)易附加值率也在持續(xù)提升。然而整體上來看,我國對外貿(mào)易附加值與發(fā)達國家相比依然處于較低水平。通過吸引外國投資、協(xié)議制造、代工、組裝、貼牌生產(chǎn)、跨境采購等方式我國得以加入全球價值鏈分工,每年進口的產(chǎn)品中重要設(shè)備以及零部件比例較高,可見,相較于發(fā)達國家,我國產(chǎn)業(yè)鏈依然不夠長,對外貿(mào)易的附加值有待提高。
我國在全球價值鏈分工長期位于中低端低附加值層面。不管是初期的來料加工生成還是之后的進料加工生成,我國都高度依賴全球價值鏈,未能抓住最佳時機提高自己在全球價值鏈分工中的地位和作用,導(dǎo)致現(xiàn)狀過于依賴其他國家的技術(shù)研發(fā),受制于人。
在我國大部分地區(qū)的外貿(mào)產(chǎn)業(yè)重復(fù)性很強,地區(qū)企業(yè)之間為爭奪市場大價格戰(zhàn),壓低了外貿(mào)利潤,甚至存在惡性競爭,這導(dǎo)致很多外貿(mào)企業(yè)面臨著沉重的經(jīng)營壓力,無法拿出足夠的人力、資金去提高自身的經(jīng)營水平,導(dǎo)致其在日趨激烈的市場競爭中無法存活。
當(dāng)前國際貿(mào)易競爭不再是單個企業(yè)之間的競爭,而是國家與國家之間基于全球價值鏈的競爭。而現(xiàn)階段我國外貿(mào)企業(yè)的商業(yè)模式依然是傳統(tǒng)的外貿(mào)模式,企業(yè)普遍缺乏核心競爭力,不能很好地適應(yīng)全球價值鏈競爭。除了個別企業(yè)之外,我國大部分企業(yè)參與全球價值鏈治理的意愿和能力較低,對于國際貿(mào)易規(guī)則的制定缺乏足夠的參與積極性,在國際貿(mào)易市場中的定價權(quán)、話語權(quán)較弱,影響我國在全球價值鏈中的利益分配。
盡快優(yōu)化我國加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)和方式,建立足夠長的國內(nèi)價值鏈。首先,要快速提升加工貿(mào)易部件的本地生產(chǎn)比例,提高原材料、零部件在加工貿(mào)易環(huán)節(jié)中的流通速度,促進加工貿(mào)易和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的融合度。其次,加工貿(mào)易相關(guān)企業(yè)要不斷增強自己的對外貿(mào)易競爭力,促使更多的跨國企業(yè)將加工貿(mào)易中的設(shè)計、生產(chǎn)、流通、服務(wù)等設(shè)置在中國,優(yōu)化上級企業(yè)與下級企業(yè)的分工,推動我國加工貿(mào)易由單純生產(chǎn)升級轉(zhuǎn)型為綜合服務(wù)、國際化運營。
根據(jù)國家制定的規(guī)劃,結(jié)合國內(nèi)企業(yè)的實際情況制定出臺相關(guān)法律法規(guī)扶持本國跨國企業(yè)發(fā)展,增強對全球價值鏈參與度和控制力;鼓勵企業(yè)走出國門,充分利用全球范圍內(nèi)的生產(chǎn)要素,拓展和延伸國內(nèi)價值鏈,支持本土企業(yè)轉(zhuǎn)移到并低產(chǎn)業(yè)梯度國家,為企業(yè)提供金融、財稅、貿(mào)易等相關(guān)的支持政策,同時在全球重要的出口貿(mào)易市場設(shè)置貿(mào)易促進機構(gòu),為企業(yè)構(gòu)建國際貿(mào)易體系提供綜合性的服務(wù)平臺。
通過發(fā)展供應(yīng)鏈等外貿(mào)綜合服務(wù)類企業(yè)促進我國企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,整合國內(nèi)市場,加強對國內(nèi)銷售渠道的主導(dǎo)權(quán)和控制權(quán);通過渠道交換等方式進入國外市場,為企業(yè)開辟通往國外高端市場的渠道,打破以往過于依賴國外中間商的格局。我國要盡快建立自己的第三方供應(yīng)鏈及相關(guān)平臺,提高本土企業(yè)的全球資源利用能力,幫助企業(yè)順利完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
通過扶持生產(chǎn)型服務(wù)行業(yè)的發(fā)展促進我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級提供必要基礎(chǔ)支持。推動服務(wù)業(yè)創(chuàng)新和人才培養(yǎng),引導(dǎo)服務(wù)行業(yè)企業(yè)參與國際服務(wù)業(yè)競爭,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),培養(yǎng)一批具備優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)。加大創(chuàng)新力度,解決限制服務(wù)業(yè)發(fā)展的問題,通過政策鼓勵生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)剝離出制造業(yè),提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的專業(yè)化水平。優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境,構(gòu)建公共服務(wù)平臺,推動企業(yè)兼并重組,引導(dǎo)集群化發(fā)展,增強生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的綜合競爭力。
綜上所述,基于全球價值鏈分工不斷深化的背景下,產(chǎn)業(yè)間、產(chǎn)品間的貿(mào)易逐步為產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易替代,全球價值鏈競爭模式將成為主要的國際貿(mào)易模式,這就需要我國企業(yè)基于全球價值鏈分工提升增強企業(yè)競爭力,以更加深入地參與全球價值鏈分工,提高對外貿(mào)易的定價權(quán)和話語權(quán),構(gòu)建外貿(mào)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展方式不斷推進外貿(mào)升級轉(zhuǎn)型。