電波衛士晝夜出擊 非法廣播無所遁形

張凱軍

（開封無線電管理局，河南 開封 475000）

每年從4月份開始，開封無線電管理局的干部職工們尤其忙碌，公務員考試、全國衛生專業技術資格暨護士執業資格考試、初級會計職稱考試、二級建造師職業資格考試、高考、對口升學、專升本、研究生考試……當大多數人都在陪家人過周末時，他們卻在頂著高“圓帽”的白色監測車里，緊盯著監測屏幕“紅綠心電圖”上電波曲線的每一次異常跳動。他們是考場外的“監考員”和“聽風者”，為了確保考試公平，緊張地“戰斗”，不斷追尋考點上空那些“不該出現的電波”。只有米粒大小的微型耳機、像BP機一樣的手表接收器……現代化的作弊工具可謂多種多樣，僅憑肉眼很難察覺。然而，這一切在無線電管理工作人員的監測手段下均無所遁形。

近年來，開封無線電管理局積極參加了人社部門、衛生系統、教育部門等招考，以及有關資格性考試的無線電安全保障工作。為充分保障社會公平，維護廣大考生利益，嚴密防范和打擊非法利用無線電設備作弊的行為，全局充分發揮技術優勢，抽調業務技術骨干組成保障小組，應用固定監測站、移動監測車、便攜式監測設備以及大功率無線電壓制系統，維護考試期間電磁環境的安全。同時，為了掌握主動權，保障小組在考前會及時對考場及周邊區域進行無線電監測，全面掌握考點無線電頻率占用情況，建立考場周圍無線電監測頻率樣本庫，對各頻段出現的信號進行逐一對比分析，便于及時快速識別作弊信號、迅速對作弊信號進行測向定位，最終查獲作弊設備，甚至在相關部門的配合下抓獲作弊人員。

2018年高考開封市共有38956名考生參加，涉及36個考點和1120個考場，這對于開封無線電管理局的工作人員來說無疑是一次考驗。為切實做好高考期間無線電安全保障工作，管理局精心準備，周密安排，考前連續召開了兩次部署會議，聯合開封市國安局分別成立了2018年高考無線電安全保障大隊和2018年高考無線電安全保障應急小組，結合以往高考保障經驗，進一步梳理和完善應急機制，科學制定無線電安全保障方案，還主動與市、縣高招辦等部門溝通聯系，協商解決保障工作中的有關問題，建立了有效的聯動和快速處置機制。

考試期間，市、縣各級各部門巡視領導多次視察無線電保障現場，詳細了解無線電監測情況，對無線電保障人員認真的工作態度、先進的監測設備及科學的無線電保障手段給予充分地肯定。經過兩天的監測，各考點均未發現任何作弊信號，圓滿完成了高考期間的無線電安全保障任務。

近3年來，開封無線電管理局共參與各類考試無線電安全保障63次，出動監測車輛183車次，保障人員698人次，各類監測設備382套次。期間，共監測發現疑似作弊信號12個，查處12個，查獲無線數傳作弊電臺7個，語音模擬作弊電臺5個，對講機3部，無線語音接收設備2套，無線手表接收器2個，現場抓獲作弊人員2人，移交公安機關案件2起。有效打擊和遏制了利用無線電高科技手段作弊的行為，維護了考試的公平、公正和無線電環境安全。正因為這些不屈不撓、認真做事、甘于幕后的“無線電人”，真正為考生編織起一張張公平、公正的“天網”，為他們建立起一片潔凈的電磁藍天。

天空中看不見、摸不著且縱橫交錯的無線電波像地面交通一樣，同樣需要有規劃、有秩序，需要人們遵守規章，各行其道。否則，會釀成信道阻塞、指揮失靈、飛機失事等重大事故，“空中電波衛士”就肩負著維護空中電波秩序的重任。每到重要節假日和通信安全敏感時期，開封無線電管理局就會組織監測技術人員進行24小時監測值班，并對市境內的黨政、國防科研、廣播電視、防災救災、公安、公眾通信等重要業務頻段開展經常化的保護性監測，嚴防不法分子利用無線電進行違法破壞活動。

有時候我們在看電視或聽廣播時，突然黑屏、馬賽克或是聽不清了，這有可能就是受到了無線電的干擾。近年來，隨著電磁頻譜資源的普遍開發和依賴于電磁波的電子設備的急劇增加，無線電頻譜資源供需矛盾日益突出，電磁環境日趨復雜，各類干擾和違規行為時有發生。為有效維護空中電波秩序，加強監督執法，打擊違法犯罪，切實做好無線電安全保障工作，開封無線電管理局創新監測工作方式，高效完成保護性監測工作；堅持做好并完善監測月報制度，加強監測數據分析應用，提高對非法信號主動識別、快速定位能力；進一步規范了無線電干擾申訴、受理、排查和處理工作程序，建立無線電干擾查處快速響應機制，專門制定《無線電干擾查處回訪制度》，在及時開展干擾查處工作的同時，加強了與申訴人之間的信息溝通，保障了申訴人對干擾查處工作的知情權和監督權；深入開展打擊非法設置使用“偽基站”、衛星電視干擾器、“黑廣播”、公眾移動通信干擾器、手機詐騙群發器等非法設臺行為，始終保持嚴打高壓態勢，堅決糾正違規設置臺站、擅自使用頻率的不法行為，維護民航、鐵路、移動通信等重要部門的無線電安全，打造良好的電磁環境。

今年以來，開封無線電管理局在開封市區查處1起無人值守“黑廣播”，查扣違法設備1套；在開封市火車站附近排查不明信號1起；排查干擾9起，協助開封市電視臺受某軍用雷達干擾1起，協助聯通公司在金明區排查1起Wi-Fi無線路由器干擾等等；重點完成了“兩會”、“一帶一路”國際合作高峰論壇等重大活動及春節等重要節假日的無線電安全保障，積極開展“村村響”廣播排查和頻譜使用評估工作，順利完成對無人機、航空無線電專用頻率等的重點保護性監測，消除航空無線電安全隱患，為國家全面掌握頻譜使用情況，做好頻率使用規劃提供了數據支持。