中職教育助推精準(zhǔn)扶貧工作探析

饒燦娥

（貴州省都勻市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，貴州 都勻 558000）

一、中職教育助推精準(zhǔn)扶貧工作的內(nèi)涵

路易斯所提出的貧困文化論認(rèn)為“貧困文化一旦成型就偏向于永久。”貧困文化指的是貧困群體在適應(yīng)環(huán)境的途中所形成的行為反應(yīng)，而且內(nèi)化成為了傳統(tǒng)文化和習(xí)慣，其特點(diǎn)是屈從于自然。所以，在中職學(xué)生中開展扶貧教育能夠從根本上實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。中職學(xué)生正值青少年時(shí)期，即處于叛逆時(shí)期，又處于可塑性最佳的時(shí)期。只有將這些青少年學(xué)生培養(yǎng)成才，才可以解決代際貧困的問題。[1]據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，2018年中職畢業(yè)生有著96.7%的畢業(yè)率，真正是“上學(xué)一個(gè)、就業(yè)一人、脫貧一戶”。

二、中職教育助推精準(zhǔn)扶貧工作的意義

（一）中職教育中的專業(yè)設(shè)置有助于精準(zhǔn)扶貧

中職教育可以說是高中教育階段的半壁江山，專業(yè)教學(xué)和專業(yè)設(shè)置等方面逐漸規(guī)范。中職教育為響應(yīng)國家的發(fā)展策略，著重設(shè)置面向先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略化新興產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的相關(guān)專業(yè)，專業(yè)設(shè)置覆蓋了絕大部分的與國民經(jīng)濟(jì)有關(guān)的各個(gè)領(lǐng)域。從就業(yè)結(jié)構(gòu)來看，中職畢業(yè)生把第三產(chǎn)業(yè)作為就業(yè)的主陣營。以專業(yè)大類的角度來看，休閑保健類、石油化工類、交通運(yùn)輸類、輕紡食品類、旅游服務(wù)類、醫(yī)藥衛(wèi)生類、教育類、加工制造類和能源與新能源等九大專業(yè)中的中職畢業(yè)生的就業(yè)對(duì)口率遠(yuǎn)高于平均就業(yè)對(duì)口率，更多畢業(yè)生完成了對(duì)口就業(yè)，中職專業(yè)已經(jīng)建設(shè)成更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。[2]科學(xué)實(shí)用的專業(yè)設(shè)置，可以讓中職學(xué)生在學(xué)校中獲得的知識(shí)和技能可以與社會(huì)需求接軌，從而方便畢業(yè)生就業(yè)，有工作就等于有了收入，有了收入來源就可以加快脫貧速率。

（二）中職教育創(chuàng)新的教學(xué)方法有助于達(dá)成零距離扶貧的目標(biāo)

中職教育倘若沒有發(fā)生特殊情況都是進(jìn)行三年制的教學(xué)模式，最初的兩年在學(xué)校中學(xué)習(xí)，第三年到崗位上實(shí)習(xí)。而在學(xué)校學(xué)習(xí)的那兩年能夠半工半讀、學(xué)徒制等其他模式。這些模式全部采用同工同酬，得到與之對(duì)應(yīng)的收入，從而使貧困生的生活費(fèi)、通信費(fèi)、交通費(fèi)等必要支出能夠得以解決，進(jìn)一步減輕其家庭中的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。中職學(xué)校在為實(shí)習(xí)生安排在校實(shí)習(xí)的時(shí)候，頂崗實(shí)習(xí)也是其中的一種方式。指的是中職學(xué)生在第三年到與專業(yè)對(duì)口的企業(yè)進(jìn)行十二個(gè)月的帶薪實(shí)習(xí)，這樣就能夠極大的緩解貧困學(xué)生家中的經(jīng)濟(jì)問題。緩解了貧困學(xué)生身上的經(jīng)濟(jì)重?fù)?dān)，也就是間接地縮減了貧困家庭的支出，使貧困家庭的收入來源得到緩解，從而實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)扶貧。根據(jù)我國一部分職業(yè)技術(shù)學(xué)校在對(duì)中職畢業(yè)生進(jìn)行的就業(yè)跟蹤統(tǒng)計(jì)顯示，我國許多中職學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)的一年中基本上都能夠得到一萬到四萬元不等的收入，有些畢業(yè)生甚至能夠得到獎(jiǎng)學(xué)金。[3]這種方式為貧困家庭能夠精準(zhǔn)扶貧貢獻(xiàn)了極大的力量，而不是治標(biāo)不治本的救濟(jì)式扶貧。

三、現(xiàn)階段中職教育助推精準(zhǔn)扶貧問題

我國每年都對(duì)貧困人員加大幫扶的力度，但是其效果卻一直不盡如人意。分析政府近年來的扶貧工作可以發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致效果不好的原因雖然眾多紛雜，但是最為根本的原因就是不能夠精準(zhǔn)的實(shí)施政策。其根本原因有兩個(gè)：機(jī)制存在漏洞、道德存在風(fēng)險(xiǎn)。在相關(guān)機(jī)制不完善的狀況下，扶貧過程中經(jīng)常發(fā)生腐敗現(xiàn)象，一些村干部居然會(huì)濫用自身的職權(quán)，截獲發(fā)放的扶貧經(jīng)費(fèi)，從而獲得灰色收入。除此之外，村干部優(yōu)親厚友的行為更是頻繁發(fā)生。比方說，國家制定的政策明確說明：由國家資助的中職教育對(duì)象應(yīng)當(dāng)是有全日制正式學(xué)籍的一二年級(jí)在校生且是涉農(nóng)專業(yè)以及非涉農(nóng)專業(yè)的家庭存在經(jīng)濟(jì)問題的學(xué)生。倘若按照規(guī)定，非涉農(nóng)專業(yè)的經(jīng)濟(jì)困難的在校生應(yīng)當(dāng)具備鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上民政部門所開具的貧困證明。[4]然而因?yàn)閲医o予基層民政部門的權(quán)利過于自由，他們可以隨意出具相應(yīng)證明。這使得“偽貧困生”得到了公職人員的保證，而中職學(xué)校也僅僅依據(jù)相關(guān)證明進(jìn)行評(píng)判而不進(jìn)行調(diào)研和監(jiān)測，這樣便會(huì)對(duì)精確扶貧造成影響。

四、中職教育助推精準(zhǔn)扶貧問題推進(jìn)措施

（一）健全判定貧困管理機(jī)制

由于我國人口存在大分散小集中的特點(diǎn)，這一特點(diǎn)在某種程度上為精準(zhǔn)扶貧加大了難度，這導(dǎo)致在收集扶貧信息的時(shí)候經(jīng)常會(huì)發(fā)生收集不夠及時(shí)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確、檔案資料不夠全面等情況。[5]這時(shí)候就需要一個(gè)多維度的貧困評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)全國的貧困人口進(jìn)行一次全面的摸底，在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上建立貧困人口專屬的信息網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。并且還可以在網(wǎng)上對(duì)有爭議的情況進(jìn)行投票決定，時(shí)刻監(jiān)控扶貧工作的實(shí)施進(jìn)程。

（二）健全中職教育考核機(jī)制

精準(zhǔn)扶貧是事關(guān)民生的重大問題，完善的考核機(jī)制有助于調(diào)動(dòng)幫扶人員的積極性。所以，相關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)邀請相應(yīng)的著名專家一起進(jìn)行討論，更進(jìn)一步地完備中職教育正政策中所提出的量化考核機(jī)制。中職學(xué)校要全面完備考核入學(xué)率和輟學(xué)率等指標(biāo)和方法，細(xì)化相關(guān)任務(wù)，建立扶貧工作的監(jiān)督網(wǎng)，加大獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰力度。注重師生的了解度以及群眾滿意程度，采用明察暗訪的形式進(jìn)行查資料、訪民意的方法來考核。

五、結(jié)束語

通過中職教育進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧可以提高中職生的科學(xué)文化素養(yǎng)，從長遠(yuǎn)上、跟原生以及可持續(xù)發(fā)展的眼光下能夠治本的解決方法。隨著國家全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，各個(gè)中職學(xué)校也要更進(jìn)一步地進(jìn)行招生責(zé)任的強(qiáng)化。只有各個(gè)中職學(xué)校和相關(guān)民政部門充分依據(jù)我國針對(duì)精準(zhǔn)扶貧下發(fā)的各種政策文件，不斷地完善招生制度和后期監(jiān)管制度，才能在扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)里開拓精準(zhǔn)扶貧和中職教育提升的雙贏局面。