高管政治關聯對企業綠色創新的影響

□ 車 昊

(東北財經大學 遼寧 大連 110013)

一、引言

許多國家把發展綠色產業作為推動經濟結構調整的重要舉措，突出綠色的理念和內涵。這對中國來說是一個很巨大的挑戰，但同時又是一個契機，中國需要把握住這次發動甚至領導“綠色工業革命”的機會，走出一條綠色發展之路。從企業方面來看，為了實現綠色發展，企業就需要進行綠色創新。近年來，找出影響綠色創新的因素變得越來越重要。多項研究針對影響綠色創新或生態創新的某些組織和環境因素提出了各種解釋。一些學者發現了驅動因素如：動態能力，協調能力和社會互惠感；利益相關者的合法性壓力；企業吸收能力和綠色知識共享等。這些研究表明人們對綠色創新的興趣與日俱增，有助于加深對公司綠色創新潛在驅動力的了解。但是，很少有研究考慮在中國的情境下，高管團隊中擁有地方政府政治關聯的高管擁有權力大小對企業綠色創新的影響。在世界范圍內，政治關聯都是一種普遍存在的現象。政治關聯作為一只有形之手，既有有利的一面也存在不利的一面。政治關聯可以通過為企業提供其發展所需要的各種資源推動企業發展，也可以對企業決策產生阻礙，阻礙企業發展。在當前的中國，政府高度重視綠色發展，黨的十九大報告把“堅持人與自然和諧共生”作為新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略的重要組成部分。為實現綠色發展這一目標，中央政府推出了一系列的政策。然而地方政府卻另有發展目標，官員的晉升評價標準等可能與綠色發展無關或阻礙綠色發展。在這種背景下，關注高管團隊中擁有地方政府政治關聯的高管擁有權力大小對綠色創新的影響比較有意義。

二、理論分析和研究假設

(一)高管團隊中擁有地方政府政治關聯的高管擁有權力與綠色創新之間的邏輯

1993年,Auty在研究產礦國的經濟發展問題時首次在正式經濟學文獻中使用了“資源詛咒”這一概念。越來越多的研究發現,自然資源富集的國家或地區往往擁有較緩慢的發展速度,似乎豐富的自然資源反而阻礙了經濟的發展,造成一國或地區經濟的不可持續發展。不僅地區豐富的資源可能會對區域經濟增長產生負面效應并導致收入不平等、教育投資不足以及尋租腐敗等社會問題，而且地區的政治資源也存在詛咒效應。例如高管進入行業協會，獲取政治資源越多，越會被政府GDP綁架導致企業過度投資，使企業資源汲取優勢蛻變為“資源詛咒”；制度理論認為為解決協調和控制與現代技術或工作活動相關的復雜關系網絡的難題，組織產生具有合理化的正式結構，通過遵循規則和程序來實現組織中活動的協調。所以在面對來自政府，行政法規的壓力，企業會運用自身資源嘗試獲取政治關聯來減輕承受的壓力，隨著企業不斷發展，企業會逐漸被政治關聯所束縛，原有的資源汲取逐漸轉變為資源詛咒。擁有地方政府政治關聯的高管擁有權力越大越會受到制度壓力的影響，資源汲取轉化為資源詛咒的可能性就越大。在現階段的中國，市場機制還不是很健全，環保法規不是很完善，中央和地方的環境標準有很多差異，隨著對環境行為的控制從中央政府轉移到最分散的行政級別，公司的環境行為呈倒U形，在這種情況下，企業和地方政府的聯系越多，企業越會減少環境行為。此外，政府可以通過資金支持來幫助企業分擔綠色創新活動的成本和風險，從而提高企業綠色創新的積極性，但是這種政府資助對企業的R&D投資具有“擠出效應”，不能提高企業的創新效率。并且政府研發支持的影響存在拐點。最初在促進綠色創新中起重要作用后，它超過了最佳值，此后對綠色創新的促進作用并不明顯甚至是負面的。企業的政治關聯越強，越會獲得政府的補貼。并且企業會一直維持其和政府的聯系，不斷獲得政府補貼，最終超過臨界值，對企業綠色創新產生阻礙。此外，國家所有權和政府行政控制削弱了管理者對主動性環境戰略的關注對創新能力的影響。企業政治關聯越強對創新能力的影響越大。綜上所述，提出假設1.

假設1：高管團隊中擁有地方政府政治關聯的高管擁有權力越大越會阻礙綠色創新

(二)地方政府官員升遷機制對高管團隊中擁有地方政府政治關聯的高管擁有權力與綠色創新的調節作用

中國的地方政府官員晉升存在著一種錦標賽的模式，晉升錦標賽本身可以將關心仕途的地方政府官員置于強力的激勵之下。晉升錦標賽產生了一系列的扭曲性后果,導致中國政府職能的轉型和經濟增長方式的轉型變得困難重重。在中國，經濟指標是官員晉升考核的重要指標。所以在以GDP增長為核心的晉升激勵下，地方政府期望的企業發展目標與中央政府可能存在差異，并直接影響了與其存在政治關聯的企業家行為。而中國的企業在許多方面依然處于弱勢地位,維系好與地方政府特別是官員的關系對于其生存和長期發展具有至關重要的作用,地方官員更替勢必會影響其對于地方政策的預期,從而進一步影響其投資決策。政府本應加強強制性工具的實施，媒體應發揮公眾咨詢的“偽裝”，“催化劑”和“先鋒”的作用，以施加規范壓力，來促進企業的綠色創新，但由于地方政府官員的晉升機制，地方政府官員會為了保持其政績，促進當地經濟發展，對媒體進行約束，減少企業面臨的規范性和合法性壓力，使企業將更多的資源投入到經濟發展中，而不是投入到保護環境的綠色創新中。綜上所述，提出假設2.

假設2：由于地方政府官員的晉升機制，高管團隊中擁有地方政府政治關聯的高管擁有權力越大越會阻礙綠色創新。

(三)市場競爭對高管團隊中擁有地方政府政治關聯的高管擁有權力與綠色創新的調節作用

由于公眾意識的提高，更嚴格的國家環境標準以及對綠色產品的更大市場需求，越來越多的企業開始研究和開發綠色產品和技術，加劇了產品和技術之間的競爭。“沒有進步就是倒退”的競爭格局驅動著企業的綠色創新行為，影響著企業的綠色創新效率。但是政治關聯的存在，可能會緩解企業面對的市場競爭的壓力。當企業存在政治關聯時，政府可能會給予企業大量訂單，緩解企業所面臨的市場競爭壓力。其次，政府的一舉一動都具有被追隨和示范的效應，從這一角度來看，市場會對政府選擇的企業產生一定的青睞，引發其他消費者追隨政府的行為，緩解企業的競爭壓力。另一方面，由于地方保護和市場分割的存在，地方政府很有可能為了本地區的經濟發展對其他企業施行一定的約束，減少現有市場中存在的競爭者，緩解市場競爭壓力。此外，企業擁有地方政府政治關聯，更容易獲得來自地方政府的貿易保護，緩解企業面臨的市場需要的綠色創新的壓力。綜上所述，提出假設3：

假設3：市場競爭壓力越大，高管團隊中擁有地方政府政治關聯的高管擁有權力越大越會阻礙企業綠色創新。

(四)高管環保意識對高管團隊中擁有地方政府政治關聯的高管擁有權力與綠色創新的調節作用。

高階理論認為高管會對自己面臨的外部情境做出高度個性化的詮釋，并以此為基礎采取行動，即高管在行動中注入了大量的自身的經驗、性格、價值觀等特征。在某種程度上，這種行動非常重要，能夠決定組織的戰略決策和績效，組織因而成為高管的反映。管理者環境認知是企業采取前瞻型環境戰略的重要影響因素，管理者的環保意識會對企業的戰略產生重大影響。此外，高管的環保意識有利于建立綠色組織身份，而綠色組織身份可以調節綠色創新戰略和綠色創新之間的關系。資源基礎觀認為在資源異質性和不可流動性的假設下，滿足有價值的、稀缺性、難以模仿性、不可替代性的資源可以為公司帶來可持續競爭優勢。管理環境意識與外部資源獲取之間的相互作用將對綠色創新產生復雜而重要的影響。因此，高管環保意識越強，越會推動企業綠色創新。但當高管擁有地方政府政治關聯時，高管不可避免地會受到地方政府的影響。一方面，如果高管環保意識強，高管在面對來自政府等正式制度的壓力時，越會實施綠色創新戰略來應對制度壓力，面對政府等利益相關者的非正式制度的壓力時，越會推行綠色創新來獲得合法性。另一方面，高管收益環保意識較高時，更容易識別來自市場政府等利益相關者的機會和各種資源，進而把握機會為企業實施綠色創新戰略鋪路。綜上所述，提出假設4.

假設4：高管環保意識越強，高管團隊中擁有地方政府政治關聯的高管擁有權力越大越會推動企業綠色創新。

三、研究設計

(一)變量說明以及估計方法。

以制度理論，高階理論，資源依賴理論，利益相關者理論為基礎，通過定量的分析方法，對高管團隊中擁有地方政府政治關聯的高管擁有權力，綠色創新，市場競爭，高管環保意識，政府官員升遷機制之間的關系和作用機制進行探究。具體變量測量如下：

因變量綠色創新用創新投入以及環保專利申請數量測量。

自變量高管團隊中擁有地方政府政治關聯的高管擁有權力用名單順序和政治關聯高管占高管團隊比例測量。

調節變量市場競爭采用行業中各企業占行業總收入的平方之和來測量。

調節變量高管環保意識是基于Whorf-Sapir假設，該假設認為認知的分類可以通過個體在參與世界時使用的嵌入式的詞語，被經常使用的詞語就可以反映個體心里的想法，也就是個體的認知。

四、研究結論

1.高管團隊中擁有地方政府政治關聯的高管擁有權力越大越會會阻礙綠色創新。

2.由于地方政府官員升遷的評價機制，地方政府官員會過多關注GDP增長，因此擁有地方政府政治關聯的高管擁有的權力越大，越會受制于政府的要求，滿足政府的期望，減少綠色創新。

3.政治聯系會緩解企業來自市場競爭的壓力，并且由于政府采購等因素，導致企業減少對綠色創新的投資，阻礙企業綠色創新的發展。因此擁有地方政府政治關聯的高管擁有的權力越大，更有可能得到政府訂單的青睞，從而阻礙綠色創新。

4.高管環保意識越強，那么擁有地方政府政治關聯的高管的權力越大，高管越會識別從政府獲取的各種資源，從中選取對綠色創新有利的資源，進而推動企業綠色創新。