知識產(chǎn)權全球化及完善我國知識產(chǎn)權法律的思考

楊 威

江蘇張峰律師事務所，江蘇 如皋 226500

面對知識產(chǎn)權全球化發(fā)展背景，應該審時度勢的把握國內(nèi)外形勢的新需求，進一步完善我國知識產(chǎn)權法律。知識產(chǎn)權保護的本質(zhì)是激勵創(chuàng)新，促進發(fā)展，并為創(chuàng)新原動力提供保障。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)迅猛趨勢，并且已經(jīng)開啟了高質(zhì)量發(fā)展的新大門，知識產(chǎn)權保護也需要從理念和制度層面進行創(chuàng)新，進行新的突破。尤其是當下，國際貿(mào)易形勢復雜多變，WTO貿(mào)易規(guī)則體系也趨于邊緣化，無疑是為知識產(chǎn)權保護帶來更多的挑戰(zhàn)。在這種情況下，必須結合發(fā)展形勢加快完善我國知識產(chǎn)權法律，加大知識產(chǎn)權保護力度，提升我國競爭力，也促進知識產(chǎn)權在健康的道路上越走越遠。

一、知識產(chǎn)權全球化背景下我國知識產(chǎn)權問題

在知識產(chǎn)權全球化不斷推進以及我國打開國家市場，邁入嶄新發(fā)展階段的背景下，我國企業(yè)由于知識產(chǎn)權意識欠缺、保護力度不足以及法律規(guī)定不完善帶來了不可估量的損失，這也成為我國發(fā)展中迫切需要解決的問題。下面從知識產(chǎn)權意識、知識產(chǎn)權質(zhì)量以及知識產(chǎn)權運用能力方面分析了當前我國知識產(chǎn)權中存在的問題與帶來的影響。

(一)知識產(chǎn)權意識欠缺

面對知識產(chǎn)權全球化背景，我國已經(jīng)意識到知識產(chǎn)權保護的重要性，加大了知識產(chǎn)權的保護宣傳力度，并積極推進知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的實施力度，但是整體而言很多企業(yè)和專利人的知識產(chǎn)權意識欠缺仍然是一大難題。與發(fā)達國家相比，我國知識產(chǎn)權制度建立的時間較短，傳統(tǒng)文化中缺乏知識產(chǎn)權相關的基因，甚至好多制度內(nèi)容都來源與其他國家，導致國家和企業(yè)對于知識產(chǎn)權保護并未給予過多重視，使知識產(chǎn)權保護以及相關法律規(guī)定一直以來都是薄弱環(huán)節(jié)。從以往我國企業(yè)知識產(chǎn)權保護來看，知識產(chǎn)權意識欠缺主要表現(xiàn)在：不遵守其他國家的知識產(chǎn)權，存在嚴重侵權行為，導致各類侵權案件發(fā)生，帶來諸多負面影響；缺少法律保護意識，沒有依法對本國智力成果進行保護，導致知識產(chǎn)權流失嚴重，對我國競爭力的提升產(chǎn)生一定影響[1]。比如，“一帶一路”是近年來國家提出的新的發(fā)展戰(zhàn)略，在開拓中亞市場過程中，我國的很多企業(yè)卻忽視了申請專利、注冊商標等知識產(chǎn)權相應措施，而這些都將被其他國家的企業(yè)搶注并為我國企業(yè)帶來諸多損失，這一點不得不值得我國企業(yè)思考，也充分表明應該強化企業(yè)知識產(chǎn)權保護意識。

(二)知識產(chǎn)權質(zhì)量不高

隨著國家加大對知識產(chǎn)權的宣傳，已經(jīng)成為知識產(chǎn)權大國，并且顯著成效。但是相比較發(fā)達國家，我國還遠遠達不到知識產(chǎn)權強國的行列，尤其是知識產(chǎn)權質(zhì)量還有待加強，而且要重點實現(xiàn)質(zhì)量與數(shù)量的協(xié)調(diào)發(fā)展。比如以專利來說，目前我國存在嚴重的專業(yè)結構不合理、維持時間短等難題。在2012年，我國實用新型和外觀設計專業(yè)分別占據(jù)國內(nèi)有效專利的49.5%和34.8%，這一比例較大，但實際上其中有較高科技含量的專利僅僅在15.7%，差距甚大。而且專業(yè)壽命僅有5.5%可以維持在10年以上，而其他國家要遠遠超過這一數(shù)值。可見，在知識產(chǎn)權質(zhì)量上仍然是欠缺的，需要提高，而國家也應該重視知識產(chǎn)權質(zhì)量問題并加大知識產(chǎn)權的保護力度，尤其注重高科技含量專利的保護與研發(fā)。

(三)知識產(chǎn)權運用能力差

無論是企業(yè)還是國家的發(fā)展，在知識產(chǎn)權方面最關鍵的還是如何運用以及運用能力。而且隨著企業(yè)國際化的發(fā)展，企業(yè)必須提升知識產(chǎn)權運用能力，才能在市場競爭中獲得有利地位和主動權。通常情況下，可以將專利戰(zhàn)略氛圍專利申請、維護以及運營三個階段，但是整體而言，我國的知識產(chǎn)權運用能力較差，而且我國的專利發(fā)明大多處于專利申請和專業(yè)維權兩個階段，眼光不開闊，僅僅停留在自己使用或禁止他人使用的層面，卻未將專利用于技術交換和轉(zhuǎn)化為標準，不利于知識產(chǎn)權的有效運用[2]。這一問題也是知識產(chǎn)權全球化背景下，完善知識產(chǎn)權法律中值得思考的問題。

二、基于知識產(chǎn)權全球化背景完善我國知識產(chǎn)權法律的建議

現(xiàn)階段，我國已經(jīng)邁向國際市場，與多個國家建立起合作關系，加上知識產(chǎn)權問題的繁瑣性與必要性，客觀的要求我國必須加快完善知識產(chǎn)權法律，提升我國市場競爭力，從立法、執(zhí)法以及國家等角度提出了知識產(chǎn)權法律完善建議。

(一)從立法角度

隨著知識產(chǎn)權全球化趨勢不斷深入，我國必須有效應對這一形勢，加快完善類似美國特殊301條款與337條款的法律制度，從法律層面嚴厲打擊侵害中國企業(yè)知識產(chǎn)權、對中國企業(yè)知識產(chǎn)權保護不力等的行為，將這些國家及企業(yè)列入到黑名單中，并對其出口到中國的產(chǎn)品采取強制措施，促使這些國家主動完善知識產(chǎn)權制度，尊重他人的成果[3]。同時，出口到我國的外國產(chǎn)品，涉及到侵害我國專利權人的合法權益的情況必須及時調(diào)查并處理。另外，國家也應該加強專利法、合同法等的完善，比如職務發(fā)明專利的相關規(guī)定，以達到調(diào)動權利人發(fā)明的積極性，而且可以提升當事人的知識產(chǎn)權保護與運用意識，切實保障自身的合法權益。在知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓或許可過程中，法律規(guī)定也應該在公平公正的基礎上適當傾斜，這也是對專利人以及研發(fā)成果的保護。

(二)從執(zhí)法角度

中國必須重視對知識產(chǎn)權制度的實施及實施效果的評估，這樣才能從中發(fā)現(xiàn)缺陷，促進行政執(zhí)法制度的完善。比如在《對外貿(mào)易法》中已經(jīng)賦予我國企業(yè)相關權利，但是在實際運用上卻不理想，很少有企業(yè)會將法律作為競爭和保護自己權益的工具，甚至對相關法律了解不全面[4]。造成這一問題的原因很可能是我國仍然缺少實施或運用上述法律的行政法規(guī)或部門規(guī)章，所以，國家行政機關應該針對相關法律或規(guī)章進一步完善，制定實施細則或指南，并加大法律宣傳，使企業(yè)能夠靈活運用它們。另外，針對知識產(chǎn)權制度實施效果的評估也需要有具體的制度或措施，以便能夠客觀真實的了解實施效果并根據(jù)情況進行調(diào)整。比如從司法角度加強知識產(chǎn)權保護力度，為促進知識產(chǎn)權健康發(fā)展提供重要保障[5]。政府也需要發(fā)揮作用，積極引導企業(yè)，使企業(yè)樹立正確的知識產(chǎn)權保護觀念，營造良好的法治環(huán)境，促進國際國內(nèi)競爭的公平公正，也為我國企業(yè)邁入國家市場提供有力的法律保障。

(三)從國際角度

從國際角度來看知識產(chǎn)權保護，主要針對“一帶一路”戰(zhàn)略，尤其要重點關注我國企業(yè)已經(jīng)或正在計劃投資的國家的知識產(chǎn)權法律，確保該國家的知識產(chǎn)權制度的完善性以及確定是否對我國知識產(chǎn)權保護帶來影響，提前預防，規(guī)避知識產(chǎn)權法律不完善對我國帶來的損失。同時，我國應該積極倡導雙邊或區(qū)域性知識產(chǎn)權、貿(mào)易、投資等協(xié)議中將知識產(chǎn)權保護作為重點，或者可以幫助相關國家完善知識產(chǎn)權法律制度，維護兩國的切身利益，促進合作發(fā)展，互惠共贏。比如，在實施“一帶一路”戰(zhàn)略中，除了加強與戰(zhàn)略中國家的合作以外，也需要將知識產(chǎn)權制度的狀況進行充分了解并提出解決措施，以確保我國企業(yè)的合法利益。在條件允許的情況下，我國可以提倡建立“一帶一路”區(qū)域性的知識產(chǎn)權協(xié)議，使戰(zhàn)略中國家構建起知識產(chǎn)權的法律共同體，要求各個國家嚴格執(zhí)行知識產(chǎn)權協(xié)議，實現(xiàn)區(qū)域知識產(chǎn)權制度的一體化，也是對各個國家合法權益保護的有效手段，而且這一過程中也應該體現(xiàn)我國占據(jù)的主導地位，為我國企業(yè)提供知識產(chǎn)權保護的法律依據(jù)，這對于促進“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施起到重要的積極意義。

三、結語

在知識產(chǎn)權全球化背景下，國家必須對完善知識產(chǎn)權相關法律加強重視，有效應對新的發(fā)展形勢，從法律層面保護創(chuàng)造者的合法權益與專利成果，對于提升我國整體競爭力起到重要的意義。而且，隨著對外貿(mào)易的不斷深入，知識產(chǎn)權必然與對外貿(mào)易之間有著親密聯(lián)系，在這種情況下，國家的經(jīng)濟發(fā)展必然要求加快完善知識產(chǎn)權法律規(guī)定，促進我國知識產(chǎn)權事業(yè)的健康長久發(fā)展。