中國特色國家監察的制度創新與運行機制

杜治洲

中國特色國家監察的運行機制包括動力機制、約束機制、保障機制和評價機制。（1）中國特色國家監察的動力機制。在推進國家治理體系和治理能力現代化的時代背景下，整合反腐敗資源，建立集中統一、權威高效的反腐敗機構，為國家監察體制改革提供了強大的動力。（2）中國特色國家監察的約束機制。一方面，加強監察委員會的內部監督，系統內建立監督機構和健全監督制度;另一方面，要加強外部監督。要充分發揮好各級黨組織、人大、司法機關的監督，以及群眾監督和輿論監督作用。（3）中國特色國家監察的保障機制。保障機制的建立是為更好地開展監察工作奠定基礎，包括制度、物質、文化等方面。（4）中國特色國家監察的評價機制。根據中國特色國家監察的特點，構建科學的評價指標體系，對國家監察委員會及地方各級監察委員會的運行效果進行客觀的評價。

（《河南社會科學》2019年第1期）