李娟


【摘要】空間集聚作為經濟發展中的一個推動因素,其研究意義不言而喻。成都市當前著力于認真落實“一干多支,五區協同”“思想拓展,全域開放”新戰略新部署。作為四川省經濟中心,推動其經濟發展,是加快整個省經濟發展的重要步驟。改變單中心集聚圈層式蔓延發展模式,構建網絡化,多中心,生態型的城市發展新格局。更高效規劃城市區位集聚,更快速加快城市經濟發展是當前的首要問題。
【關鍵詞】集聚 發展模式 新格局 首要問題
1研究背景
當我們以一種特殊的屬性區別空間時,空間就是異質的。根據布羅代爾(Braudel,1979:39)的觀點,“世界經濟”是由三種類型空間組合而成的。這些導致空間集聚與分散的機制大多依賴于不同形式的報酬遞增和各種運輸成本之間的權衡。“‘一干多支五區協同,做強成都這塊‘主干,大力促進成都平原經濟區、川南經濟區、川東北經濟區、攀西經濟區、川西北生態示范區五區協同發展。”發揮成都的區域優勢。
2城市空間集聚相關理論
集聚相關理論:
2.1集聚:集聚(agglomeration)是指經濟活動的集中,它由某種循環邏輯創造并維持。
2.2城市空間集聚主要目標:加快經濟建設;加快經濟體制改革;發揮區域優勢;建設更廣泛的交通網。
2.3城市空間集聚主要內容:城市空間集聚主要是人口集聚,交通運輸線集聚,工業區位集聚以及勞動力集聚等。
3成都市空間集聚概況
3.1城市空間結構演變
城市空間結構演主要包括集聚形成階段,集聚發展階段,城市形成階段。首先是集聚迅速形成,這個階段以人口密集程度,就業密集程度發展最為顯著。城市急劇擴張,擴大生產力與產業集聚形成,隨著經濟與人口迅速增長,中心城區和城市周邊用地迅速拓展,形成以中心城市為核心,軸向發展態勢。
3.2城市交通運輸
運輸成本作為空間集聚一個重要因素,起著促使空間集聚重要作用。人們為使經濟效益與效用最大化,形成了以中心城市為核心,呈放射狀交通線。
3.3城市工業區位
在日常生活中,很多工業園區內,大部分是處于同行業廠商,這就引發了一個思考,為什么同行業廠商更愿意聚集到一起?馬歇爾給出三個原因:(1)地理集中產業能培育專業化供應商;(2)同行業廠商集聚有利于創造出一個勞動力蓄水池;(3)地理上的接近有利于信息傳播。相同廠商集聚更好實現交流外部性,即使在互聯網時代,信息傳遞也會有距離遞減效應。
4成都市空間集聚存在的問題
4.1人口密集問題
在成都市中心,我們往往可以看到許多人滿為患的場景。中心城市功能過分集中,這使得土地利用形成以圍繞成都一環路為中心的分布情況。杜能模型很好描述了地租以城市為中心向外圍初次遞減,城市地租最高,距離城市最遠耕地地租為零,一個區位由競租價格最高消費者占據。由于各種農作物產量與運輸成本都不相同,農民需要在運輸成本與土地區位租金上進行取舍,取舍結果形成以同心圓形式的生產布局。消費者為使效用最大化,盡可能接近城市中心,縮短與城市距離,形成以往的單中心城市,造成城市經濟發展不均衡,城市中心人多地少,競租金更高,而在城市邊緣,更多原來在城市中的居民居住在城市邊緣地帶,他們以更少租金獲得了更大效用。
4.2城市交通線問題
僅僅觀察成都市地鐵交通線路,可以看出:城市交通線路是以中心發散式分布,大部分地鐵交通線是以天府廣場,春熙路等具有地標性建筑物為中心發散。交通線路也成為人口密集問題一個因素,人們往往在不能改變土地競租價格時,只能選擇降低交通成本達到效用最大化,交通線路集聚往往也以人口集聚為主,且人才外流嚴重;良性互動不足。
4.3工業區位集聚問題
工業區位集聚造成勞動力集聚,人口密度增大,城市地租競爭壓力急劇增加,地租大幅上漲,城市污染加劇。
4.4政府政策法規問題
政府政策法規貫徹不夠徹底,福利政策不夠,進一步強化單中心城市的狀態。
5城市空間集聚結構優化建議
5.1政府干預
政府應當更好的優化空間經濟結構,明確城市集聚中存在的問題,提出相應政策,加大預算,地理優勢相較于其他城市來說,更有利于城市交通軌道建設進行,建立四通八達的交通網,不僅僅以市中心為主。改變人們意識里存在的一個單中心城市的想法,推進多中心城市建設,多區位協同發展。對于污染,加快推進“可持續發展”戰略,實現綠色工業,減少工業污染。同時實現政策上的強制性,配以政策法規。提高資源綜合開發利用能力。
5.2交通網絡優化
軌道交通產業鏈較完整,近年來更形成了長江經濟帶交通網絡。軌道交通產業實現科技研發、勘察設計、工程建設、裝備制造和運營維護等領域的全覆蓋,聚集了中鐵二院等國內行業龍頭和新筑股份等民營企業,軌道交通產業生態圈初具雛形。
成都軌道交通發展具有較強優勢,競爭力全國第三。但還需積極培養專業人才,進行結構創新,完善激勵機制,提供更好的福利待遇,研發技術成果本地轉化運用;加快新制式軌道交通發展;運營方面加強智能產品應用,減少運營壓力;促進良性互動,使科技和實際運用相結合;加大科研力度,增加科研費用,完善配套設施。
5.3土地資源利用效率
分散中心城市功能,貼合一帶一路政策,注重土地混合利用,達到城市可持續發展利用。
5.4加快城市結構轉型
為使中心城市不過分集中,應該合理化分配資源,發揮每個區域經濟地理優勢,實現規模效應,加快多中心城市建設。增加城市邊緣化地區公共產品數量,增加城市福利,調動人們分散化集中的積極性。
參考文獻:
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