農機安全監理在農業機械化中的作用

劉新艷

摘 要：以農機安全監理在農業機械化中的作用為研究對象，首先從農業安全監理的職能入手，來對其在農業機械化中的作用進行了探討分析，隨后提出了一些提升農機安全監理工作水平的途徑，以供參考。

關鍵詞：農機安全監理;農業機械化;作用

中圖分類號：F322文獻標識碼：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2019.11.041

農機安全監理在解決農機安全事故問題、保障農機安全生產使用、提升我國農業機械化水平方面發揮著非常重要的作用。在日常農機安全監理工作開展中，通過采取針對性措施，提升農機安全監理工作水平，對于推動我國實現農業機械化發展具有重要的意義。

1 農機安全監理在農業機械化中的作用

農機安全監理能夠有效提升我國農業機械化水平，這是農機安全監理本身的職能所決定的。農機安全監理主要有如下職能：一是負責開展農機推廣工作，這對農業機械化水平起到最為直接的提升作用，正是相關農機安全監理工作人員大力進行農業機械推廣，讓更多農民認識到農業機械的價值，從而有效提升了農戶農業機械使用普及率，推動了我國農業生產機械化發展;二是負責農業機械及駕駛人員實施安全檢查，并對違章行為進行處罰，正是該項職責的存在，有效降低了農業機械故障率，規范了廣大機手駕駛操作行為，減少了農業機械事故發生概率，讓更多農民參與到購買農業機械的隊伍中來;三是對農業機械進行安全技術檢驗，該項職責有效保障農業機械的產品質量，避免農民購買劣質農機，從源頭上杜絕農機安全事故，保障廣大農民使用農業機械的安全性;四是考核駕駛操作人員、核發牌證，該項職責實現對我國農業機械的統一管理，通過統一考核發證，確保每一名農機手都能夠掌握過硬的機械操作技術，也能夠有效降低農業機械安全事故的發生概率，這對于推動我國農業實現現代化、機械化發展有著重要的作用。

2 提升農機安全監理工作水平的途徑

2.1 從源頭管理著手，促進安全生產

農機手個人素質的高低，對于農機安全使用有著直接的影響。因此在實際進行農機安全監理工作過程中，應從農機考核入手，針對考證的農機手，要求其必須參加系統的農機使用操作理論培訓和技能培訓，凡無故曠課者，直接取消其考試資格;若理論考試不合格，則取消實踐考核資格。與此同時，為提升考核公平性，通過設置匿名舉報信箱與投訴電話，針對舉報現象，一旦查實，嚴肅處理。還要加強農機手審驗，配合專項整治工作，通過對參與考核的農機手進行短期培訓，要求其學習相關法律法規，任何人不得無故缺席，加強審查，嚴禁出現替考現象，確保考核的真實有效性，認真把好農機年審關。針對享受國家補貼購置的農業機械，強制辦理入戶與駕駛證的申領手續，從而有效減少“黑車非駕”，通過采取上述措施，營造良好的農機使用、生產環境，更有助于推動農業生產實現機械化發展。

2.2 加強農機推廣，提升服務水平

為充分發揮農機安全監理工作在提升農業機械化水平時，還需要從農機推廣入手，提升推廣服務水平，讓更多農戶能夠用上農業機械設備。一方面，除了借助廣播、電視等宣傳媒介，加強農業機械生產優勢的宣傳，擴大宣傳范圍，提升宣傳效果。另一方面，當下一些農民面對農業機械推廣仍持觀望態度，因此為徹底打消農民顧慮，還應采取有效措施，將宣傳優勢轉化為“看得見”的效果。比如在實際進行農機推廣時，可以專門建立一個農機應用示范基地，通過選擇兩塊條件相同的土地，種植同樣的農作物，其中一塊運用新農機進行種植生產，另一塊仍以傳統人力為主的方式進行農業生產作為對照，最后從生產種植效率、投入勞動力成本、最終生產效益等角度進行全面比對分析，讓廣大農民切實了解農機優勢，有效激發廣大農民購買農機積極性，提升農機推廣效果。

2.3 落實文明執法，加強規范管理

首先，應依法做好農機登記管理。根據《農業機械安全監督管理條例》等法律法規，做好對農機的注冊登記管理。針對不符合要求的農機，嚴禁辦證上牌，針對檢驗不合格的農機，嚴禁跨行政區域發牌發證。其次，提升培訓考試的規范性，應結合“陽光工程”實施，進一步強化農機操作人員培訓教育，同時嚴把農機手考試關，確保考試的公平公正性。再次，應加強農機安全檢查，深入基層，圍繞在農田、場院等場所，做好農機安全監督檢查與安全知識普及， 針對違法違規操作應予以批評和糾正，情節嚴重者，依法落實處罰措施。在這一過程中，應加強與當地安監、公安等有關部門的合作，通過開展聯合檢查方式，針對拖拉機違法上路行為進行嚴格查處，從根本上降低農機安全事故發生概率，營造一個安全穩定的農機使用環境。

3 總結

農機安全監理工作基于自身職能，在推動我國農業實現機械化發展的過程中發揮著非常重要的作用。因此需要采取有效措施，加強農機安全監理工作的實施，促使這一作用得到更好的發揮，推動我國農業生產實現機械化發展。

參考文獻：

[1]黃江春.農機安全監理工作存在的問題及對策[J]. 現代農業科技 ，2018（3）：31-32.

[2]黨利霞.論農機監理在農機化中的核心地位[J].農民致富之友，2015（8）：58.

（04）