計量方法與財政學課程建設的融合發展探析

劉志紅

摘要：財政學是本科院校經濟類專業的專業基礎課程，具有較強應用性和實踐性。本文從高校財政學課程現狀入手，深入分析課程建設中存在的問題，討論計量方法與財政學課程建設的融合發展。本文建議在財政學的教學過程中融入計量方法以科學解決財政現實問題，同時不僅需做到因材施教，也應根據各專業的特點進行分類教學，促進計量方法與財政學課程建設的融合發展。

關鍵詞：財政學;計量方法;融合發展

財政學是經管類專業的必修課程，以西方經濟學為理論基礎，研究政府行為對國民經濟以及社會發展的影響。國內財政學課程體系的結構大體類似。首先，介紹財政學的含義、職能及基本理論;其次，對財政收入和財政支出的內容進行介紹，讓學生對政府稅收收入的種類、政府支出的規模、支出效率以及支出結構進行學習;之后，對政府預算以及預算體制的介紹，要求學生掌握分稅制改革背景下的預算管理體制;最后是介紹財政工具，要讓學生學會用財政工具分析經濟問題。

上述課程體系更多地偏重基礎理論，實際上，計量方法已成為近年來現代財政學的主流研究范式，是財稅類專業學生闡述財稅思想、研究現實問題、發表學術觀點的基本工具。然而在我國大多數高校的財稅類本科課程體系中，《財政學》與《計量經濟學》是作為兩門課來獨立學習的，這種課程設置使學生難以將定性與定量分析有機地融會貫通，割裂了財政學知識結構的完整性。因此，面臨大數據時代的海量財政信息，傳統的財政學課程體系需更多地結合數據，運用計量方法解決財稅現實問題。進而課程體系中需與時俱進地引入計量方法，以全面提升學生的思辨能力和創新精神。

一、財政學課程建設中存在的問題

傳統財政學課程的知識內容較為全面，但仍存在理論化的問題。課程設計中缺少記憶點，學生大多是被動接受課程內容，從而感覺課程枯燥乏味，越來越提不起學習的興趣，對理論知識的理解深度也不夠，經常是一知半解。同時，為應對期末考試，課程更多是對一些專業名詞的解釋以及基本概念進行講解，偏重對理論與政策的記憶能力考查，導致財政學課程與現實問題的結合不夠緊密，不利于精英財稅人才的培養。

上述問題表現的共同點體現在教學過程中的碎片化與理論化，理論知識的掌握需要實踐檢驗，而計量方法恰恰能彌補這一缺陷，不僅可以更具象地驗證財政學中的經典理論，還可挖掘諸多財政現實背后隱藏的規律。通過計量方法的融入，學生不僅可以接受最前沿的財稅理論，還能挖掘財政數據背后的規律，學習的趣味性不斷提升，同時在“干中學”過程中不斷提升分析問題的能力。

二、計量方法融入財政學課程建設的主要目標

基于財稅學課程建設中存在問題的分析，計量方法融入財政學課程建設的主要目標是對財政海量數據進行科學處理，實現對財政現實問題的科學解釋。具體目標可以歸納為以下兩點：

第一，編寫計量方法與財政學相融合的配套教材。從國內財稅類專業本科教學實踐來看，目前將計量方法與財政學相結合的教科書只有兩本，分別是：清華大學出版社于2014年出版的《計量財稅建模與應用》和南開大學出版社于2011年出版的《財稅計量分析》。前者雖然書名含有“計量財稅”字樣，但側重點仍然是講解有關計量經濟學的基本理論和方法，財稅問題涉及較少。后者一方面立足于研究生教學的教材，選取的財稅問題均是較高深的學術論文，不太適合本科教學;另一方面該書教程數據相對陳舊，亟需更新。

第二，計量方法與財政學課程教學相結合，幫助學生深入理解財政原理和實際財稅問題。隨著計量經濟學的不斷發展與廣泛應用，其研究領域與研究方法已經延伸至財政學領域，截面回歸模型、時間序列模型以及面板數據已經不斷應用于財政學相關問題的研究中。教學過程中應從財稅現實問題出發，結合科學的計量模型對建模分析。可以參考優秀的實證論文進行教學示范，鼓勵學生依據感興趣的問題搜集數據、建模并解釋現實問題。

三、計量方法與財政學融合發展的建議

（一）融合方式應當差異化

財政學作為財經類高校普遍需要學習的學科，在其教學過程當中應該針對不同專業的教學特點，有重點、有區別的實行教學。特別對于非財稅專業的學生，在教學過程中，應該針對各個專業選擇重點內容。例如對于國際貿易專業，國內稅收理論知識應當重點學習，鑒于此專業在其他課程學習中不會涉及我國國內的稅收知識。因此關于商品稅、所得稅、現行稅收制度的評價以及改革的深遠影響值得深入分析，關于財政知識與本專業知識的計量分析也應當有所側重。對于財稅專業的學生，后續還有很多專業的財政課程要實行學習，在實行講解的過程中重點放在財政基本理論，圍繞財政收入和財政支出講解，要求學生具備一定的財政分析水平，能夠將理論和實際聯系起來，增強理論知識的掌握。進而，進行計量分析時才不會因為變量選取出現錯誤而導致問題的研究失去意義。所以，根據不同專業的特點和需要有區別地實行教學，才能夠提升學生掌握財政知識并解決現實問題的能力。

（二）計量方法的運用應當由淺入深

經濟學研究浪潮中應用計量方法已成為主流研究范式。在財政學教學過程中，對計量理論的介紹有其必要性，但應注意循序漸進。同時，由于計量方法依賴于數據，應鼓勵學生根據學習興趣搜集數據。因此，在教學過程中，要必須講過度講解計量理論，可以更多地結合EViews、Stata等計量軟件進行具體的操作分析。建立計量模型時，對模型的設定檢驗一定要詳細講解，避免學生對模型的誤用。運用計量方法時，鼓勵學生用最簡單的模型科學解釋，而不是一味追求模型的復雜性。同時，在每堂課的課后習題中，應當布置可實現的論文復制工作，保證對現實問題的敏感性以及對計量方法應用的熟練性。

（三）應結合課程內容開展計量應用研究

財政學與計量經濟學的融合發展是勢在必行，而針對目前各大高校的大班化教學，很難保證每個學生都能熟悉的掌握計量軟件的使用、計量方法的運用。因此，授課老師可以根據班級學生對財稅問題的偏好進行分類，自行組織小組，對各自感興趣的問題進行深入探討。財政領域有很多可以研究的話題，如政府預算、財政分權、政府債務、垂直財政不對稱以及財政轉移支付等。仔細研究一項財政話題對該專業的學生掌握并理解財政知識有重要影響，且對于相關計量經濟學理論的掌握也會依據研究問題而循序漸進。

四、結語

本文通過對財政學課程建設中存在的問題，就如何融合計量方法進行探討。本文認為，在財政學的教學過程中，應做到因材施教，根據各專業的特點側重財稅知識的教學工作。同時，計量方法的運用應當做到由淺入深，著力于解決財政現實問題。此外，根據學生的興趣選擇各自想要研究的財稅問題至關重要，這不僅能激勵學生相互學習，深入開展專業知識研究活動，探析具有建設性的問題解決方案，也能調動學習積極性，實現計量方法與財政學的融合發展。

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