經濟法怎樣為供給側改革護航

張婷婷

【摘要】當前，我國進一步推進供給側結構改革，通過這樣的改革措施，能夠在更大程度上有效針對過去發展過程中政府對經濟的不正當干預進行有效調整和完善。與此同時，也針對各級政府的政策和制度安排進行不斷的調整和完善，在更大程度上充分尊重市場經濟的主體性，決定性地位，有效調整政府職能，使其得到更有效的轉變和完善。在這個過程中，經濟法對于供給側改革也能夠起到切實有效的保障作用。

【關鍵詞】經濟法 供給側改革 市場經濟

一、供給側改革背景下經濟法主體制度革新回應

1.國家干預主體制度

自從大力推行供給側結構性改革之來，要求進一步簡政放權，在最大程度上有效減少審批的程序，使公務成本得到最有效的降低。在《法治政府建設實施綱要（2015年-2020年）》《推進簡政放權放管結合優化服務改革工作方案的通知》中進一步有效明確相對應的要求，針對供給側結構性改革要求，經濟法要針對政府機構進行不斷的調整和完善，進一步有效明確政府的權力和責任的關系，使政府干預行為得到切實有效的限制和規范。與此同時，經濟法要著重針對政府權力范疇進行不斷的規范和優化，在更大程度上有效降低政府在市場經濟中的管理權力，進一步有效填補市場經濟中的真空地帶。除此之外，要在制度層面針對監督管理機制進行不斷的規范和完善，切實有效的監督政府權力設置等相關內容，使監管主體和監督方式得到有效明確，在最大程度上保證政府能夠真正意義上履行自身的職權，并對其進行真正意義上的監督和引導。

2.社會中間層主體制度

通常意義上我們所稱之為的社會中間層主要指的是，相對應的社會團體，服務組織和行業協會等要在更大程度上賦予中間層以更有效的權力，使政府的相關行為得到有效限制。供給側結構改革進一步要求，要確保市場主體的平等地位，經濟法在這個過程中要對其進行不斷的調整和完善，確保市場主體地位更公平，更公正。首先，要通過立法的形式對其進行有效明確，賦予市場中間層法律地位，同時進一步強化中間層的權力，確保中間層能夠有效取代傳統意義上的政府管理權力。其次，要針對中間層的權力和責任進行有效規范。

3.市場主體制度

市場主體主要指的是在市場經濟中進行相關活動的組織或者個人，在過去的實踐過程中，政府對于市場經濟各項行為進行強制性的干預，由此造成市場主體缺乏創新性，出現產能過剩，產品同質等一系列相關問題，在這樣的情況下，市場主體無法真正意義上體現出自身的優勢。當前，隨著供給側結構性改革的進一步推行，確保市場主體有更平等的地位，能夠在更大程度上保證市場主體的權力。經濟法要以此為著手點，進行不斷的調整和完善，通過相關方面的法律法規，使市場主體地位得到有效明確，切實保護市場主體權利，并構建全新的市場分配制度，構建市場退出機制，讓更多市場主體能夠平穩退出，確保企業經營者能夠扭轉虧損的現狀，使市場有更大的發展空間。

二、供給側改革背景下宏觀經濟調控法律制度的革新回應

1.財政法律制度

在財政法律制度范圍內，稅法是關鍵所在，有針對性的通過稅法改革能夠各項宏觀調控措施得到有效執行。經濟法中要進一步有效更新稅收制度，進一步推進分稅制度。同時，進一步有效推進結構性減稅，降低稅率。供給側改革要求賦予企業更多更自由的空間，這樣能夠使稅率充分降低，進一步有效減少稅收負擔，這也是關鍵舉措。另外，要針對稅收優惠政策進行科學合理的探究并有效利用，這是關鍵所在。更加準確、合理的利用稅收優惠政策，可以呈現出更顯著的創新能力，獲得相應的政策扶持，以確保市場主體保持平衡。此類內容在經濟法中要得到更有效的體現，充分利用經濟法，更科學合理的完善宏觀調控制度。

2.金融法律制度

經濟法中對金融制度的規范有著至關重要的作用，隨著供給側結構改革的進一步推進，經濟法中對于金融制度的內容進一步規范和完善。一方面，有效推進金融體系的不斷改革和創新。另一方面，進一步提升金融體系的監管能力。

三、供給側改革背景下市場規制制度的革新回應

1.完善產品質量及產品安全法律

產品質量和產品安全越來越成為社會各界相關人士的關注重點，而供給側結構改革針對這樣的情況，提出了更加嚴格的要求，為了進一步有效適應供給側結構改革的具體要求，經濟法要對其進行不斷的調整和優化，同時要從根本上提升產品的質量標準，以此在更大程度上有效倒逼企業提高技術水平，確保相關產品符合國際化標準，使企業的產品獲得更大程度上的市場競爭力。與此同時，要針對產品質量抽檢制度進行健全完善，進一步有效構建更科學合理的聯動抽查機制，從產品的原料至產品成型，每道程序都要進一步結合實際情況設置相對應的抽檢機制，以此保證企業能夠在生產過程中結合既定的質量標準來有效操作。另外，要進一步結合實際情況有效增設賠償性處罰機制。從實踐中來看，有一部分市場主體存在著比較典型的惡意生產假冒偽劣產品的問題，針對此類問題要進行嚴厲打擊，嚴格懲處，進一步增設賠償性懲罰，在最大程度上提升企業造假的成本。

2.針對消費者權益保護體系進行不斷的健全完善

供給側改革進一步強調要結合誰情況適度擴大消費、投資和出口，除了著重關注產品的質量之外，還要在最大程度上保障消費者的合法權益。

3.完善市場公平競爭的法律規范性

社會主義市場競爭關注的是公平和效率，供給側改革鼓勵公平的市場競爭，進一步確保市場競爭更加公平，以此進一步提升市場主體的創造力和生產力，確保在最大程度上更優化的配置資源。針對供給側結構改革要求而言，經濟法要從根本入手，針對產能過剩問題進行著重關注，有效探究，在最大程度上規避產能過剩對市場造成壟斷。與此同時，要針對市場公平競爭機制進行嚴格的審查，特別是針對權力機關濫用職權等相關問題進行著重探究，在最大程度上嚴厲打擊破壞市場經濟秩序的相關行為，在審查的過程中要在最大程度上發揮出社會公眾的監督職能，有效形成內部監管和外部監督的合作機制。

結束語：通過上面的分析和探討，我們能夠充分看出，在供給側改革過程中，經濟法有著至關重要的作用，能夠為其有效推進保駕護航。在具體的操作過程中，要進一步結合我國的實際情況，在最大程度上有效規避相關的問題，使供給側結構性改革能夠呈現出最大化的效益。

參考文獻：

[1]劉志云，劉盛.供給側改革背景下的經濟法：挑戰與回應[J].政法論叢，2017（08）.

[2]劉春山.論供給側改革與經濟法治建設[J].社會科學戰線，2017（08）.

[3]李昌麒.論經濟法語境中的國家干預[J].重慶大學學報（社會科學版），2008（04）.