企業預算管理存在的問題與解決措施

孫帆

摘要：較為系統的預算管理思想是在西方市場經濟國家首先提出的。伴隨著西方管理思想的發展，預算管理大致經歷了形成期、發展期和改革期三個發展階段，預算的功能不斷得以豐富和強化。在當前激烈的市場競爭環境下，企業想要提升自身的競爭能力就要做好成本管理與預算控制。本文從企業預算管理的意義出發，對企業就算管理中問題及解決措施進行了探討。

關鍵詞：企業預算管理;問題;解決措施

預算管理是企業管理的重要組成部分，已經成為了企業中主流的管理手段，其是從西方發達國家傳入到我國的一種管理方式，但我國與西方國家相比，預算管理方式的應用時間較短，問題較為突出，需要不斷的健全和完善。

一、企業預算管理的重要意義

第一，有利于加強各部門之間的協作。企業內各個部門和員工通過預算編制可以了解到本部門與企業、部門與部門之間的關聯性。第二，有利于促進企業資源的優化配置。預算管理業務的開展是以企業的各個部門、各個要素、各生產過程為根本的，預算管理能夠將企業內的資源進行科學的配置和整合。第三，有利于提升企業的效益水平。企業的發展必須要以市場為準則，要把握好市場的需求和發展機遇，收集市場與企業相關聯的信息。例如，工程項目管理企業在開展預算管理工作時，要將企業的實際情況和市場規律進行結合，然后根據市場實際需求，制定的財務管理策略，以保證預算制度的科學相。

二、企業預算管理中存在的問題

（一）預算管理基礎薄弱

預算管理在企業的發展中具有提升管理水平的作用，但需要企業經營管理等各個環節都是規范的，是具有制度約束的。企業在經營中一直在強調規范化，制度化，但這些管理目標的實現是需要時間的，如果總體管理工作不牢固，沒有制定長遠的發展目標，那么其他工作的開展也會出現被動和隨意等現象。從當前我國多數企業的經營現狀來看存在上述問題，沒有對企業的發展做好長遠的而規劃，前瞻性不夠，出現問題時無法采取有效地應變措施。同時，制度執行力度不夠，部分員工對現有制度不愿意主動執行，被動接受等都使預算管理的基礎薄弱，工作效果欠佳。

（二）預算機構不夠健全

第一，在預算機構的設置過程中沒有有效地結合預算管理的特點，也就是目前企業應用的預算決策不是由專門的預算機構設立的。

第二，部門企業是根據企業預算管理特點進行預算機構設立的，但是在具體的實施過程中仍然存在無法規避的問題。預算機構包括預算管理委員會、常規預算管理機構及預算執行部門，只有各個部門之間進行有效合作才能夠提升預算管理的效果。但是現階段，有很多企業忽視了這個問題，導致各個部門之間難以發揮均衡的控制作用，制約了全面預算管理功能和作用的發揮。

（三）預算目標與企業發展聯系不夠緊密

企業預算管理應該與企業的生經營現狀，企業的發展戰略目標等結合起來，但從實際的管理現狀來看，多數企業在這方面做得并不到位，使預算管理處于獨立存在的狀態下，這樣預算管理工作就流為了形式，沒有在企業經營發展中起到任何幫助作用。企業在生產經營過程中，要結合自身的發展情況，進行戰略調整，發揮出發展戰略在企業預算管理中的作用，而不是忽視兩者之間的關系，這樣很容易導致企業戰略目標的制定缺乏性，致使功能無法有效發揮。

（四）預算執行力度不強

在不少企業中存在預算執行力度不夠的現象，相關流程及內容的審批不夠嚴格，嚴重地忽視了預算管理在資金管理中的重要作用，致使大量資金流失。同時，在企業的生產經營過程中，還存在不按照預算執行的現象，各個部門因此無法進行有效地銜接，企業的經營秩序得不到保障，進而影響企業戰略目標的實現。另外，有的企業規定在編制好年度預算之后，就不允許對預算進行調整，這樣在內外環境變化的情況下，企業就必須要執行舊的預算指標，從而影響企業資源的分配效率和生產能力。還有部分企業在預算調整中，存在審批流程不夠規范，忽視整體環境變化，隨意更改預算的問題。這些問題的存在，會使預算的有效性力和執行力受到嚴重制約，而多次調整會使各部門之間無法統一口徑，進而影響預算的公正性。

三、企業預算管理問題的解決措施

（一）加強制度化建設，規范編制流程

對企業管理制度進行修訂和完善，對企業的定崗定責工作進行修改，保證制度的有效實施，為預算管理工作的開展奠定堅持的基礎。

企業要結合預算編制中的問題，采取上下結合的方式對預算編制進行反復地修改和整理，使其能夠達到保證預算總目標實現的目的。針對于利潤、成本、業務經營等不同的方面，可以應用彈性預算的方法，使企業的預算管理能夠適應企業不同經營的需求，擴大預算的范圍，更好地發揮預算管理的作用，在具體的應用中避免反復修改，使預算對企業實際情況的評價與考核更加的客觀。

（二）健全完善的預算機制

在企業預算管理制度的執行過程中，首先要建立健全的預算管理機制。一般情況下，企業最高管理層會通過預算審批來強化對企業的管理，以保證股東以及企業的相關利益。因此，企業可以建立起以董事會和股東大會為主的全民的預算機制，使他們擔任起預算方案的決策工作，并組織常規預算管理機構進行預算編制工作、分析工作、調整等各項工作活動的開展。并由董事會的內部成員、總經理和高層管理員等成為預算管理委員會的成員。

（三）加強預算目標與發展戰略之間的聯系

企業在開展預算管理工作時，要將預算管理目標與企業的發展戰略目標緊密地聯系起來，通過預算管理來強化企業的戰略性發展。一般情況下，企業會制定多元化的戰略管理目標，使企業在發展過程中形成多元化的發展體系。因此，在預算管理具體的實施過程中，要求我們必須要對企業的發展戰略以及未來的發展規劃進行分析，同時還要了解企業的生產經營現狀以及具體的生產需求，然后在制定發展戰略之后，進行預算方案的制定、強化與執行。企業的經營中發展戰略是具有長期性的，所以預算目標也要具有長期性。

（四）提高預算的執行力度

企業預算管理指標的制定要從月度、季度、年度幾個方面進行，對不同部門的職責和權利進行指標的分解，然后將預算指標逐層次地落實到每一個責任主體當中去，并對預算執行結果進行考核，以此來保證預算執行的嚴肅性，促進預算管理目標的實現。此外，在預算目標的制定與執行中，還應該對企業的生產經營情況、市場變化情況等進行了解，避免出現企業整體的發展情況與年初制定的預算出現背道而馳的現象，一旦出現則要馬上調整預算，保證企業經營方向在正確的軌道上，以此來促進企業經營水平的提升，對企業資源進行優化配置，使企業能夠更好地適應市場變化，進而提高企業的綜合競爭能力。

四、結束語

綜上所述，我國現階段正處于市場經濟轉型的關鍵時期，在這一階段做好企業預算管理工作的開展，對提升企業的競爭能力、綜合能力，控制好企業的成本支出，提高企業的經濟效益等具有重要的作用。但目前在企業預算管理過程中，存在預算基礎薄弱、預算機制不健全、預算目標與企業戰略目標結合不緊密，預算執行力度不夠等問題，這些問題的存在對于企業預算管理工作的開展是極為不利的。因此，企業要提高對預算管理工作的重視，結合已經凸顯出的問題，采取積極有效的解決措施，提升預算管理工作的開展效率，促進企業的健康發展。

參考文獻：

[1]杜全森.新時期下企業全面預算管理存在的問題與解決措施探究[J].全國流通經濟，2018，000 （011）：34-35.

[2]杜全森.新時期下企業全面預算管理存在的問題與解決措施探究[J].全國流通經濟，2018 （11）：34-35.

[3]田唯茜.國有企業實施全面預算管理存在的問題與解決措施[J].全國流通經濟，2018，000 （008）：35-36.

[4]何敏.淺談現代企業財務預算管理存在的問題與解決措施[J].經營者，2016，30 （1）：120.