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繼往開來啟新程
——云南省檔案館60周年發展巡禮

2019-12-16 13:57:01李曉蓉
云南檔案 2019年5期

■ 李曉蓉

云南省檔案館成立于1959年5月,六十年彈指一揮間。一個甲子的歷史進程里,在國家檔案局關心支持和省委省政府的領導重視下,省檔案館以檔案的收集、保管和利用為中心,忠實地履行著為黨管檔、為國守史、為民服務的職責。一代代檔案人櫛風沐雨,鍥而不舍,在平凡中堅守,在奉獻中成長。如今的云南省檔案館,春華秋實,已經發展成為一個館藏內容豐富、功能設施齊備、服務能力全面、人才素質良好的全省最大的現代化國家綜合檔案館,為云南的邊疆穩定、民族團結以及全省的經濟建設、文化繁榮和社會發展發揮了不可替代的獨特作用。

蓽路藍縷 檔案基業玉汝于成

1959年5月,云南省委決定并報國務院批準,成立云南省檔案管理局,下設云南省檔案館籌備處。第一代省檔案館人白手起家,在昆明市華山西路113 號,一幢僅有800 平方米的三層小樓里開始艱辛的創業。省檔案館建館之初,沒有專門的檔案庫房,辦公用房兼庫房的小樓,沒有配備專門的隔熱、除濕、防光和密閉、空調等設施設備,檔案保管條件十分簡陋。1979年5月,位于省委大院的第二代省檔案館建成,總面積為3700平方米,比原來面積擴大了4 倍多,檔案工作和保管條件有了極大改善。2001年5月28日,位于西華北路119 號的第三代云南省檔案館竣工啟用,總建筑面積達22000 平方米的新檔案館拔地而起,比五十年代建的省檔案館面積擴大27倍之多,成為當時西南地區面積較大的省級國家綜合檔案館。在省委省政府的重視關懷下,省檔案館的基礎設施不斷得到提升。如今的云南省檔案館,是國家一級檔案館,配備了現代化的館庫設施設備,設置了專門的檔案液化氮冷凍消毒庫,安全保管能力得到提升,現代化管理功能更加完善,管理機制更加科學規范。特別是近年來,近1000 平方米的省檔案館檔案修復中心建成,引進先進設備及技術,極大推動了檔案保管保護的現代化水平。2016年,投資近4000 萬元、面積4200 余平方米的云南省重要檔案和電子檔案備份庫投入使用,成為云南省集中統一備份全省重要檔案和電子檔案的保管基地。2019年2月,集檔案搶救保護、檔案保護技術研究、優秀檔案保護技術人才培養等功能為一體云南省檔案館區域性國家重點檔案保護中心建設項目獲國家局立項并開始實施。目前,省檔案館新館建設已經提上日程,不久的將來,一個現代化的省檔案館將建成,屆時將成為昆明市標志性公共文化設施。

聚沙成塔 記憶寶庫異彩紛呈

60年來,云南省檔案館不斷推進檔案資源建設,堅持以加強地方特色檔案資源建設為目標,館藏檔案不斷豐富,覆蓋面日益廣泛,資源結構持續優化。1959年,省檔案館籌備處接收了部分單位保存的舊政權檔案18607 卷,接收撤銷機關檔案和征集革命歷史檔案10021 卷。在經歷了“文革”時期檔案工作的停滯不前和“文革”后的恢復重建,沐浴著改革開放春風的云南省檔案館事業得到了長足的發展。十八大以后,省檔案館兼容并蓄,積極開展檔案的征收、整理、保管和搶救工作,在音視頻、照片、書畫、實物等特殊載體檔案、民生檔案、少數民族檔案及名人檔案的收集和征集取得了豐碩的成果。值得一提的是,自2012年來,省檔案館緊密結合云南特色,重點開展口述歷史檔案采集工作,對少數民族、云南名人、南僑機工、滇緬公路筑路人、抗戰老兵及中國遠征軍軍人進行口述歷史檔案采集,并開展大學生夢想采集工作,極大地豐富了館藏資源。

如今,省檔案館館藏總量達到706 個全宗、187 萬卷,排架長度25536 米,檔案時間跨度達300 多年。這些寶貴的館藏,真實記錄了從1705年至今云南在經濟、歷史、文化的變遷和社會發展的全過程,反映了云南各個時期的重大歷史事件,特別是中華人民共和國成立后,以及改革開放后云南民族團結、邊疆穩定偉大成就。卷帙浩繁、種類豐富、價值珍貴的館藏中,保存最早的是清代檔案康熙四十五年地契。館藏檔案中,《南僑機工檔案》入選《世界記憶亞太地區名錄》,受到省委省政府主要領導的批示肯定。另有《卡佤山佤族酋長印譜》《昆明教案與云南七府礦權的喪失及其收回檔案》《護國首義檔案》《清末云南為禁種大煙倡種桑棉推行實業檔案文獻》等檔案先后入選《中國檔案文獻遺產名錄》。傣族貝葉經、納西族東巴經、白族家譜、佤族土司、瑤族檔案等少數民族特色檔案是省檔案館中的最具特色的瑰寶。

資政惠民 服務平臺不斷延伸

60年來,云南省檔案館始終將資政輔政和為民服務作為出發點和落腳點。尤其是近十年來,結合省委省政府中心工作,利用館藏服務省委省政府重大決策,提供政策性、借鑒性的資政信息。先后組織編撰了《改革開放以來云南省扶貧開發工作歷程檔案摘編》《1950年以來云南機構改革和精簡機構檔案資料選輯》《改革開放以來云南機構改革歷程》《云南鹽業的機遇與挑戰》《云南花卉產業的培育與興起》等多期《檔案信息參閱》,得到省委省政府的高度肯定。

省檔案館密切服務民生,強化以利用為本的服務意識,打造嚴謹規范、高效快捷的利用平臺,提升優化服務環境,充分利用數字化成果,為各級部門和社會各界群眾提供優質查檔服務。60年來,省檔案館共接待查閱單位300 余萬人次,提供查閱檔案1200 余萬卷次,為各部門編史修志工作科學研究提供大量檔案資料,為單位和個人解決房地產、山林、資產權屬等糾紛提供依據,為社會各界群眾提供查閱涉及落實政策、平反冤假錯案、解決工資待遇、辦理退休社保等檔案資料和政策信息,極大滿足了人民群眾日益增長的檔案服務需求。

省檔案館利用豐富的館藏資源,通過出版圖書、匯編史料、舉辦展覽、拍攝電視專題片等方式,開發檔案文化產品,弘揚愛國主義精神和社會主義核心價值觀。先后被教育部、國家檔案局命名為中小學檔案教育實踐基地,被省委省政府命名為云南省愛國主義教育基地,被省紀委確定為第二批省級廉政文化示范點,是云南師范大學、云南民族大學學生教學實踐基地。省檔案館常年舉辦的“紅土高原的記憶——檔案中的云南歷史展”“飛虎·駝峰紀事專題展”“南洋華僑機工回國抗戰檔案圖片展”“紅軍長征過云南”等固定展覽,面積達3000 余平方米,近5年接待參觀展覽2.6 萬人次。與云南電視臺、昆明電視臺合作拍攝了《檔案中的滇緬公路》《檔案中的滇越鐵路》《云南解放》《護國運動》《風雨石龍壩》等電視專題片,編輯出版了《話說云南老字號》《圖說云南老戲臺》《滇軍抗戰史話》《昆明解放》《檔案中的西南聯大》《中國檔案遺產名錄云南珍檔解讀》等20 多種圖書,廣受社會好評。

科技引領 數字檔案提質增效

云南省檔案館的計算機應用始于1984年,經過多年努力,形成了檔案信息化建設的基本格局。進入二十一世紀,省檔案館的信息化工作得到質的飛躍。2009年,經省政府同意,總投資達9000 余萬元的省館數字檔案館開始規劃建設。十年來,省檔案館全面啟動數字檔案館建設工作,信息化管理水平不斷強化,服務能力持續提高。目前省檔案館已經擁有的規模龐大的數字檔案資源,檔案“收、管、存、用”各項業務全面提質增效,檔案保護與開發利用齊頭并進,進入精細、科學、高效的檔案管理新階段。到2019年3月,已累計投入數字檔案館建設經費近7000 萬元,超過之前50年業務經費總和,其中投入檔案數字化加工及機讀目錄制作經費4000 余萬元,數字化檔案累計突破1 億畫幅,館藏文書檔案數字化率達83%,館藏檔案機讀目錄超過1100 萬條,實現省級機關電子文件歸檔系統全覆蓋。2016年投資建成的重要檔案及電子檔案備份庫,成為云南省集中統一備份全省重點檔案和電子檔案的基地和中心,目前已有90 余家檔案館在這里集中備份。2019年,省檔案館將大幅推進數字檔案館建設,在已建成10 余個專題數據庫的基礎上,啟動全省館藏婚姻檔案共享數據庫和館藏民國人名專題數據庫建設工作。通過大量基礎性的工作,盡早進入云南數字檔案館時代打下堅實基礎。

活力無限 建設隊伍強基固本

60年來,云南省檔案館共有9 任館長,編制從成立之初的10 個人,到1965年的5 個科室,25人,逐漸發展成為現在的13 個處室,118 名工作人員。一代代省檔案館人發揚“工匠精神”,以發展檔案事業為己任,艱苦奮斗,辛勤耕耘,刻苦鉆研,為省檔案館事業的發展提供了默默奉獻。近年來,省檔案館領導班子高度重視人才培養,秉持人才是第一資源的理念,全面加強干部隊伍政治素質和專業技能建設,優化干部隊伍年齡結構、知識結構,提升履職能力,通過開展學術研究、教育培訓、人才引進、館校合作、崗位練兵等多種渠道方式,努力把省檔案館建設成為學習型、研究型部門。省檔案館先后有23 名領導干部到中央黨校和浦東干部學院學習,31 人次赴國(境)外參加培訓。多次參加國際檔案理事會及其東亞地區分會研討會和年會,與國內外檔案部門的開展學術交流,宣傳云南檔案文化,分享世界檔案工作成果。積極承擔國家檔案局、國家商務部援外培訓項目,參與組織3 批54 個發展中國家檔案管理官員研修班,培訓學員百余名。在全國檔案館長會議、中西部縣級綜合國家檔案館建設、檔案安全工作等專題工作會議上,省檔案館專家和業務骨干應邀做交流發言。與云南民族大學開展館校合作,共同成立云南少數民族檔案搶救保護中心,培養檔案搶救人才,開展少數民族檔案搶救和保護工作。多年來積極為全省檔案基礎知識、檔案繼續教育等各類培訓班授課,培訓檔案專兼職干部30 余萬人次。自2011年以來,省檔案館組織開展了8 次檔案科技項目申報工作,確定省級檔案科技立項項目158 個,其中42 個項目獲省級檔案優秀科技項目,19 個檔案科技項目獲國家檔案局立項,10 個項目獲國家檔案局優秀科技成果獎二、三等獎。2018年,省檔案館兩位同志分別入選全國檔案法規標準、檔案信息化建設領域專家。人盡其才百事興,一支作風優良、充滿活力的干部隊伍建立起來,一批批的檔案專家型人才、業務骨干脫穎而出,成為檔案事業持續發展的人才基礎和中流砥柱。以科技帶動檔案工作創新,以創新引領檔案事業發展成為省檔案館工作的新常態。

大鵬一日同風起,扶搖直上九萬里。通過幾代檔案人薪火相傳,艱苦創業,云南省檔案館經歷了從無到有、從小到大、從結構單一到功能齊全的不平凡的發展歷程。如今省檔案館,建立了多領域全覆蓋的檔案資源體系、全方位多層次的檔案利用體系、科學安全精細的檔案管護體系,成為及其重要和十分完整的云南記憶資源庫。站在建館60 周年的新起點,更加宏偉的藍圖在描繪,更加美好的愿景在召喚。省檔案館重整行裝再出發,繼續發揚“跨越發展、爭創一流;比學趕超、奮勇爭先”的精神,努力推動省檔案館事業高質量發展,為云南省經濟社會的發展作出新的更大貢獻。

原載于《中國檔案報》2019年5月30日星期四總第3379 期第一版。

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