中國化馬克思主義黨建理論體系的生成邏輯與核心觀點探討

劉 鋒

(北京工業大學 馬克思主義學院，北京 100124)

中國共產黨成立98年來，從毛澤東到習近平，始終把馬克思主義黨建理論與黨建實踐相結合，創造出一脈相承而又與時俱進的中國化馬克思主義黨建理論體系。中國特色社會主義進入了新時代。在新的歷史方位下，我們黨肩負使命不忘初心，要始終做到“不要人夸顏色好，只留清氣滿乾坤”，就須牢牢堅持把馬克思主義黨建理論與新時代治國理政實踐相結合，推動中國化馬克思主義黨建理論體系的完善發展。同時，偉大社會革命客觀上需要推進黨的自我革命，進而在新時代黨的建設偉大實踐中完善與發展中國化馬克思主義黨建理論體系。對中國化馬克思主義黨建理論體系進行深化研究是拓展“黨的建設”學科(以下簡稱“黨建學科”)研究視野至關重要的前沿問題。本文在簡述中國化馬克思主義黨建理論體系主要內容指向的基礎上，整體性地研究中國化馬克思主義黨建理論體系，著重對其形成與發展的內在邏輯進行學理分析，并對中國化馬克思主義黨建理論體系的核心觀點進行理論闡釋。

一、探討中國化馬克思主義黨建理論體系是黨建學科的關鍵議題

一直以來，黨建學科深受學術界的高度重視。以中央黨校研究生院為代表的很多培養機構以及部分高校都有設置“黨的建設”專業的優良傳統，許多專家學者開展過關于黨建學科相關問題的研究工作。黨的十八大以來，伴隨著全面從嚴治黨的推進，黨的建設的戰略地位和重大意義更加凸顯，黨建學科研究也就愈發重要。中央〔2016〕31號文件《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》提出，“有條件的高校在馬克思主義理論一級學科下設置黨的建設二級學科”。隨后，“黨的建設”作為馬克思主義理論一級學科下的二級學科，在北京大學、中國人民大學等許多高校及時進行了設置。在沒有條件設置“黨的建設”二級學科的高校馬克思主義學院，也都紛紛嘗試組建“黨的建設”領域的研究團隊，成立“黨的建設教研室”“黨的建設研究所”等。黨建學科在黨和國家相關部門的高度重視和關心下，迎來了發展的良機。

關于黨建學科的核心教材的編寫和課程體系的構建，已成為當前學術界持續關注的重大問題。其中，多數論者主張把“中國化馬克思主義黨建理論體系概論”作為黨建學科的核心課程。這是適應新時代黨建學科繁榮發展的客觀需要，也是響應黨中央相關部門關于加快構建中國特色哲學社會科學體系、扎實辦好中國特色社會主義高校的邏輯使然。在編寫重點教材中，對“中國化馬克思主義黨建理論體系”主要內容指向的討論，是一個重大的前沿問題。不同論者各抒己見，為黨建學科的繁榮發展提供了寶貴的學術積淀。從思想史演進的角度看，中國化馬克思主義黨建理論體系的相關內容十分豐富，包括了中國共產黨成立98年來推動馬克思主義黨的建設理論中國化過程中所形成的一系列重大的理論創新成果。

具體來講，中國化馬克思主義黨建理論體系的主要內容包括中國共產黨人在馬克思主義黨建理論中國化進程中所回答的重大問題、創造出的理論成果和積累的寶貴經驗等。無論是對重大問題的回答，還是積累的基本經驗，都蘊含在毛澤東黨建理論和中國特色社會主義黨建理論等成果之中。其中，毛澤東黨建理論標志著中國化馬克思主義黨建理論體系的初步形成，而中國特色社會主義黨建理論推動著中國化馬克思主義黨建理論體系的進一步發展。筆者認為，98年來，中國共產黨人推進馬克思主義黨建理論中國化的重大理論貢獻，是中國化馬克思主義黨建理論體系最主要的內容指向。

當前，推動黨建學科的深化研究，就需要全面理解與把握中國化馬克思主義黨建理論體系這一重要理論成果，特別是要從思想史視域探討這一理論體系形成與發展的內在邏輯、核心觀點，這有助于拓展黨建學科的研究視野，為黨建學科的繁榮發展提供寶貴的思想智慧。

二、初步形成：毛澤東黨的建設理論生成邏輯與核心觀點透視

以自我革命的精神加強黨的建設，以黨的建設偉大工程助推偉大的社會革命，從波瀾壯闊的社會革命、建設和改革實踐中提煉黨建經驗并完善創新黨建理論，是中國共產黨人的優良傳統和一貫做法。以毛澤東同志為核心的黨的第一代領導集體著重從思想上建設黨，堅持并貫徹民主集中制原則，保持和發揚黨的三大優良作風，破除了“左”和右的錯誤思想的干擾，成功地解決了在中國這樣的特殊環境里建設一個偉大的無產階級政黨的使命、原則、路徑等一系列重大問題，實現了馬克思主義黨建理論與中國革命、建設實踐的有機結合，并從思想建設、組織建設、制度建設、作風建設等方面創新和發展了馬克思主義的黨建理論，標志著中國化馬克思主義黨建理論體系的初步形成。偉大的革命與建設實踐對黨的建設偉大工程的新要求、開展整風運動的內在要求、克服“左”傾等各種錯誤思想的現實需要和中國共產黨人勇于自我革命的品格，是毛澤東黨的建設理論的生成邏輯。

(一)指導偉大革命需要先進的無產階級政黨領導

指導偉大革命需要先進的中國共產黨來領導；離開了中國共產黨的強有力領導，任何革命都不可能成功。中國共產黨在中國革命中的領導地位是與長期的革命斗爭實踐密不可分的，也是由黨的階級性決定的。毛澤東在《中國社會各階級的分析》等著作中指出，中國無產階級是新的生產力的代表者，是近代中國最進步的階級。只有無產階級和共產黨，不僅是最有遠大的政治眼光和最有組織性的，而且也最能虛心學習世界上各個先進階級及其政黨的經驗并用于自己的事業。依靠黨的領導戰勝敵人是中國革命的一大法寶。在中國共產黨的領導下，經過28年的浴血奮戰，才最終取得勝利。

(二)黨的建設是一項“偉大的工程”

作為中國革命和建設事業的領導核心，要完成歷史重任，就必須不斷地加強黨的自身建設。1939年10月，毛澤東同志發表《〈共產黨人〉發刊詞》一文，對18年來中國革命和黨的建設的經驗進行了系統總結，把統一戰線、武裝斗爭和黨的建設視為中國革命的三個基本問題。同時，他還提出了黨的總目標和具體要求，即要把我們黨建設成為一個“全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產黨”，并強調這是一個“偉大的工程”[1]第2卷，602。為了實現黨的建設這項“偉大的工程”的目標，他全面總結了黨的建設的經驗教訓，完整地制定了黨的政治路線、思想路線和組織路線；分析了黨內矛盾與黨內斗爭產生的根源，提出要開展積極的思想斗爭；強調要大興調查研究之風。

(三)著重從思想上建設黨

著重從思想上加強黨的建設，這是毛澤東黨建理論的首要特色。中國革命的特殊性在于只能以農民為主力軍，以武裝斗爭為主要形式，走農村包圍城市的道路。這一基本特點，決定了中國共產黨的主要成分不是工人，而是農民和各類小資產階級。對此，毛澤東創造性地提出了思想上建黨，解決了在農村環境中，在以農民為主要成分的黨組織里面，如何保持黨的無產階級先鋒隊性質問題。思想上建黨的實質是堅持黨的工人階級先鋒隊性質。在政治領導、思想領導、組織領導中，“掌握思想領導是掌握一切領導的第一位”[2]。無產階級政黨能否掌握思想上的領導權決定了黨的性質。著力加強共產黨員的黨性修養和鍛煉，促使共產黨員的黨性修養得到增強是思想上建黨的重要目標。

(四)密切聯系黨的政治路線，加強黨的建設

黨的政治路線正確，并得到正確的執行，黨的事業和革命事業就會順利進行。因此，黨的建設的首要任務是制定正確的政治路線，即黨的基本綱領、基本路線和政策策略。當黨的政治路線確定之后，黨的建設的推進就要圍繞這條政治路線來進行。中國共產黨的建設與統一戰線、武裝斗爭是密切聯系的。毛澤東基于中國國情和對革命實踐經驗的總結，提出黨必須堅持對統一戰線的領導權；基于對中國革命武裝斗爭實質的深刻認識，進而開辟了一條緊緊依靠農民，組織并武裝農民，建立農村革命根據地，以農村包圍城市的獨特的革命道路；基于20多年黨領導革命斗爭實踐經驗的總結，制定了科學的基本綱領和總路線。

(五)堅持與貫徹民主集中制原則

民主集中制是黨的建設的根本組織原則。毛澤東在黨的七大把民主集中制的原則概括為“高度民主基礎上的高度集中”。他認為，要堅持黨委的集體領導、防止個人專斷是貫徹民主集中制的重要措施；加強紀律性，堅持“四個服從”，是貫徹黨的民主集中制的根本要求；正確處理民主與集中、自律與紀律的關系。此外，他還強調要正確開展黨內斗爭，維護黨的團結統一。他認為，共產黨正確解決黨內矛盾要開展兩條戰線的斗爭，既要進行反對“左”傾錯誤的斗爭，又要進行反對右傾錯誤的斗爭。但批評的出發點是為了搞好團結，而不是為了把同志搞臭，最終要達到的目的，還是同志間思想一致基礎上的團結。

(六)保持和發揚黨的三大優良作風

黨風問題的實質是黨與人民群眾的關系問題。毛澤東把黨的作風建設提高到工人階級政黨的黨性原則的高度。他強調，“理論和實踐相結合的作風，和人民群眾緊密地聯系在一起的作風以及自我批評的作風”[1]第3卷，1091是黨的三大優良作風。其中，理論和實踐相結合的作風，是毛澤東思想的顯著特征。這三大作風相互聯系、相輔相成，生動地彰顯了黨對待馬克思列寧主義理論、對待人民群眾、對待自己的科學態度，樹立起了黨的光輝形象。

三、進一步發展：中國特色社會主義黨建理論生成邏輯與核心觀點解讀

加強黨的領導和建設始終貫穿于中國特色社會主義發展過程之中，是改革開放以來黨領導全國人民砥礪奮進取得一切成就的政治密碼和根本保障。隨著黨的建設實踐不斷發展，關于黨的建設的任務、性質的表述發生了變化，黨建方針由從嚴治黨發展為全面從嚴治黨，黨建原則由黨的領導發展到堅持黨對一切工作的領導，黨內教育形式則從集中性教育向經常性教育延伸。與此同時，黨的建設的具體布局和行動指南(指導思想)則隨著時代的發展，增加了嶄新的內容和內涵。在變化當中蘊含著始終保持不變的元素，這包括黨的根本宗旨、最高綱領等。在新時代，黨的建設面臨著新的使命、新的挑戰與新的問題，以自我革命的精神和自我調適的機制加強與創新黨的建設是一以貫之的，推進全面從嚴治黨實踐向更深層次發展和全面提升黨的領導水平、執政水平也將是一以貫之的。隨著黨建理論體系的完善與發展，以及黨建模式的拓展與創新，新時代黨的建設“偉大工程”也必將實現縱深推進。基于大歷史的視野來審視改革開放40多年來黨的建設理論創新的思想軌跡，可以說，從鄧小平到習近平，中國共產黨人創造性地實現了馬克思主義黨建理論與波瀾壯闊的改革發展實踐的深度結合，并從思想建設、政治建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設和反腐倡廉建設等層面創造性地回答了“建設一個什么樣的黨，怎樣建設黨”等重大問題，繼承并發展了馬克思主義黨建理論和毛澤東黨建理論，推動了中國化馬克思主義黨建理論體系的不斷形成與進一步發展。

(一)改革開放伊始執政黨建設理論的不斷完善與革新

改革開放伊始，鄧小平排除各種思想障礙，頂住重重壓力，糾正黨的建設中一度存在的“左”的做法，重新確立了正確的黨的思想路線，領導了對黨的各方面工作的撥亂反正，在推動改革開放中發展了馬克思主義黨建理論，引領黨的建設轉變到科學的軌道上。在撥亂反正的基礎上推動改革開放的現實需要、圍繞黨面臨的新的中心任務建設新的偉大工程的應有之義、克服執政條件下各種政治異化現象的必然要求，是鄧小平執政黨建設理論的生成邏輯。

1.堅持解放思想與實事求是的統一

思想路線問題是個政治問題。只有確立了正確的思想路線，現代化事業才能順利進行，黨的馬克思主義理論才能不斷創新。鄧小平黨建理論的邏輯起點，是恢復并發展黨的思想路線。為了重新確立黨的馬克思主義思想路線，他率先與“兩個凡是”等“左”的一套東西作斗爭，科學評價了毛澤東同志和毛澤東思想的歷史地位，勝利地完成了指導思想層面的撥亂反正。鄧小平把解放思想和實事求是的有機統一作為黨的思想路線的新表述，賦予了黨的思想路線以嶄新的時代內涵。

2.堅持黨的基本路線一百年不動搖

是否形成并堅持貫徹一條正確的政治路線，關乎黨的事業的成敗。鄧小平在立足中國國情的基礎上創造性地提出了“一個中心、兩個基本點”的基本路線。黨的歷史一再證明，黨的基本路線正確，社會主義事業就前進；反之，我們的事業就會遭受挫折。此外，堅持黨的基本路線不動搖，會有來自“左”和右兩個方面的干擾。鄧小平強調全黨要警惕右，但主要是防止“左”。這些重要論述對堅持黨的基本路線、深化改革、加快發展發揮了極其重要的指導作用。

3.堅持和加強黨的領導必須改善黨的領導

基于黨肩負的任務和所處的環境發生了變化，鄧小平強調努力改善黨的領導是堅持和加強黨的領導的重要前提。他把“改善”黨的領導同“堅持”“加強”相提并論，具有極其重要的意義。改善黨的領導，涉及黨的建設的各個方面。鄧小平圍繞黨的組織狀況、解決黨員不合格的問題、改善黨的領導工作狀況、改善黨的領導制度以及加強黨的紀律等進行了多次論述。他強調，“改善黨的領導，其中最重要的，就是加強思想政治工作”[3]。為了堅持和改善黨的領導，他強調必須加強黨的紀律。其中，最重要的是全黨服從中央，這是黨的最高利益所在。為此，要堅決肅清無政府主義思潮和形形色色的資產階級自由主義思潮。

4.制度更具有長期性、穩定性、根本性

從制度上建設黨是鄧小平理論中建黨理論的又一個重要內容。管理黨要講秩序，這就需要制度的完善與創新。鄧小平不僅提出了要從制度上建設黨，也強調了要把制度建黨貫徹到黨的建設的全部過程之中。他在主持起草《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》期間，對毛澤東同志晚年犯錯誤的原因進行了客觀的分析。其中，他認為，毛澤東晚年之所以犯錯誤，與我們黨的制度不健全有關。他還提出了“制度是決定因素”的論斷，這對引導全黨認識制度問題有著重要的指引作用。此外，他強調黨要經受住各種考驗，最根本的辦法是通過改革來完善黨的各項制度，加強黨和國家的制度建設，首先是健全黨的各項制度，使所有黨員置于制度的監督和約束之下。他還指出，要堅持和完善民主集中制的思想，使黨內民主制度化、法律化。

5.改革開放和現代化建設“關鍵在黨，關鍵在人”

進行改革開放和現代化建設“關鍵在黨，關鍵在人”。鄧小平制定了干部隊伍建設的“四化”方針和原則，開創了黨的干部隊伍建設的新局面。一是大力選拔年輕干部，確保黨的事業后繼有人。1979年7月，鄧小平在《思想路線政治路線的實現要靠組織路線來保證》一文中，“提出了一個要什么人來接班的問題”。二是堅持德才兼備的“四化”方針，著力提升干部隊伍素質。其中，革命化是對干部隊伍政治素質的要求，是“四化”的前提。三是破天荒地廢除領導干部職務終身制，改革干部人事制度。鄧小平把深化領導干部人事制度改革看作一項系統工程，具體從建立新老交替合作制度、集體領導和個人分工負責制度、干部退休制度、顧問制度、監督制度、干部職務任期制度、干部考試任用制度等方面進行深化改革。

6.堅持“兩手抓”，克服消極腐敗現象

隨著腐敗問題逐漸成為黨風建設的首要問題，鄧小平明確提出了一手抓經濟建設、一手抓懲治腐敗的“兩手抓”思想。這為打擊消極腐敗現象、掃除各種丑惡風氣提供了指導。對于如何開展反腐敗斗爭，鄧小平強調既要進行思想教育，又要堅決嚴懲，同時，他提出了依靠法制的思想。他還把反腐敗納入改革開放的總政策中，使反腐敗成為現代化建設的重要組成部分。他強調，反對腐敗要貫穿改革開放過程的始終，對改革開放中出現的各種丑惡現象和腐敗的東西，要注意很好地抓，堅決取締和打擊，決不能任其發展。

(二)社會主義市場經濟條件下執政黨建設理論的日益豐富與拓展

隨著社會主義市場經濟體制的建立與發展，“建設一個什么樣的黨，怎樣建設黨”這一重大課題擺在全黨面前。江澤民從抓黨的建設入手，對黨的性質、使命與要求進行了新定位，創造性地提出了“三個代表”重要思想，把黨的建設新的偉大工程成功地推向21世紀。應對社會主義市場經濟條件下長期執政面臨的考驗的必然要求、總結改革開放以來執政黨建設的經驗教訓的應有之義、在新的歷史方位基礎上持續探索中國特色社會主義的客觀需要，是江澤民執政黨建設理論的生成邏輯。

1.堅持解放思想，實事求是，與時俱進

馬克思主義是不斷發展的，具有與時俱進的理論品質。“與時俱進，就是黨的全部理論和工作要體現時代性，把握規律性，富于創造性。”[4]537江澤民把與時俱進的思想上升到關乎黨和國家事業興衰的戰略高度。堅持解放思想，實事求是，與時俱進，就要加強黨的思想理論建設。對于馬克思主義政黨來說，要不斷地實現馬克思主義的與時俱進，以思想理論的創新助推社會發展與變革。

2.中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊

隨著新的社會階層的出現，如何更加充分地增強階級基礎和擴大群眾基礎，對此，江澤民強調要堅持黨的工人階級先鋒隊性質不動搖，切實維護好工人階級主人翁地位。同時，要把新的社會階層中的優秀分子充分地吸收到黨內。黨的十六大黨章強調：中國共產黨“是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益”[4]569。針對黨的基層組織的地位與作用同過去相比發生了較大的變化，他強調要把黨的基層組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。

3.領導干部要講學習、講政治、講正氣

如何才能建設一支素質高超、擔當重任、經得起風浪考驗的干部隊伍？圍繞此問題，1995年11月8日，江澤民在北京考察工作時指出：“在對干部進行教育當中，要強調講學習，講政治，講正氣。”[5]這是他首次完整地提出“三講”的概念。講學習，講政治，講正氣是相互聯系的。其中，“講學習，主要是學理論，學知識，學技術。講政治，包括政治方向、政治立場、政治紀律、政治鑒別力、政治敏銳性。講正氣，就是要繼承和發揚我們黨在長期革命和建設事業中形成的好傳統、好作風，堅持真理、堅持原則，堅持同一切歪風邪氣和各種腐敗現象作斗爭”[6]。

4.治國必先治黨，治黨務必從嚴

黨要管黨、從嚴治黨，是保持黨的先進性和純潔性，鞏固黨的執政地位的重要保證。江澤民在黨的十六大報告中指出：“治國必先治黨，治黨務必從嚴。要保持黨同人民群眾的血肉聯系，保持黨的先進性、純潔性和黨的團結統一。”[4]535-536他還強調，經濟搞不好會垮臺，經濟搞上去了，如果腐敗現象泛濫，貪污賄賂盛行，嚴重脫離群眾，也會垮臺。治黨始終堅持有力，治國必會正確有效。他指出，要始終堅持從嚴治黨，加強黨的思想建設、政治建設、組織建設，嚴肅黨的紀律，要旗幟鮮明地反對腐敗。

(三)21世紀以來執政黨建設理論的深入發展與探索

胡錦濤堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，從堅持和發展中國特色社會主義的大局出發，圍繞21世紀以來黨的執政能力建設問題、發展黨內民主問題以及黨建科學化提升問題等提出了一系列嶄新觀點，推動了黨的建設的實踐探索，發展了馬克思主義黨建理論。促進科學發展與構建社會主義和諧社會的現實需要、積極應對黨面臨的四種危險和四大考驗的應有之義、加強黨的執政能力建設和提高黨的建設科學化的內在要求，是21世紀以來執政黨建設理論深入發展與探索的生成邏輯。

1.加強黨的執政能力建設，改革和完善黨的領導方式和執政方式

加強黨的執政能力建設具體包括執政理念、執政基礎等。黨的建設的各個層面的最終成效要通過黨的執政能力表現出來。加強黨的執政能力建設，就是要通過全黨共同努力，使黨成為立黨為公、執政為民的執政黨，成為科學執政、民主執政、依法執政的執政黨，進而帶領全國各族人民實現國家富強。這個總體目標科學地回答了為誰執政、靠誰執政、怎樣執政等重要問題。此外，要完善和創新黨的領導體制，理順黨政關系。

2.加強黨的先進性建設，保持共產黨員先進性

始終保持先進性是馬克思主義政黨鞏固執政地位和擴大執政基礎的重要保證。加強黨的先進性建設，就要求共產黨員保持先進性。保持共產黨員的先進性，就要堅持理想信念、堅持黨的根本宗旨、堅持勤奮工作、堅持“兩個務必”，永葆共產黨人的政治本色[7]。這就把加強黨的先進性建設與提高黨的執政能力創造性地結合在一起，創新了提高黨建科學化的有效方式。

3.發展黨內民主，以黨內民主帶動人民民主

黨內民主是馬克思主義政黨內部民主。“黨內民主是黨的生命”這一論斷，體現了我們黨對共產黨執政規律認識的進一步深化。胡錦濤強調加強黨內民主建設，以黨內民主帶動人民民主，以黨內和諧促進社會和諧。同時，必須尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利。堅持黨員的主體地位，必須把確立并保障黨員所享有的知情權、批評權、表決權、選舉權和被選舉權等民主權利擺在突出位置。此外，要推進黨務公開，增強黨組織工作的透明度。

4.大興求真務實之風，加強黨的作風建設

黨風問題即黨同人民群眾的關系問題。培育優良的黨風，最為關鍵的是緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯系來加強和改進黨的作風，要集中解決黨員尤其是領導干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風等方面的突出問題，堅決糾正損害人民群眾利益的不正之風。針對新形勢和新任務對黨的作風建設提出的新要求，胡錦濤在2004年1月中紀委第三次全會的講話中向全黨提出，大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風。這一要求突出了領導干部作風建設這個重點，豐富和發展了黨的作風建設的理論與實踐。

(四)新時代執政黨建設理論的進一步整合與創新

中國特色社會主義進入了新時代，黨面臨著新的使命，要確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，就必須堅定不移地推進全面從嚴治黨。以習近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞“新時代建設什么樣的黨、怎樣建設這樣的黨”的邏輯主題，以破解新時代黨的建設面臨的新問題為抓手，堅持思想建黨、理論強黨、政治建黨與制度治黨的有機統一，提出了一系列加強和創新黨的建設“偉大工程”的重要思想，創新了新時代黨建模式，發展了馬克思主義黨建理論。我們黨在新時代條件下全面應對風險考驗和解決黨內突出問題的迫切需要、深入推進黨的建設偉大工程的必然要求、全面提高黨的建設質量的應有之義，以及團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想的內在訴求，是習近平新時代中國特色社會主義黨建理論的生成邏輯。

1.堅持黨對一切工作的領導

黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征和最大優勢。新時代堅持黨對一切工作的領導，必須著力增強“四個意識”。沒有黨的堅強領導，我們的事業就會遭受挫折。要實現“兩個一百年”的奮斗目標，我們不知道還要爬多少坡、過多少坎、克服多少艱難險阻。應對和戰勝前進道路上的各種風險和挑戰，需要攻克許多“雪山”“草地”，還需要征服許多“婁山關”“臘子口”，其關鍵是要加強黨的領導。為此，就需要始終堅持“黨是最高政治領導力量”這一根本政治原則，牢牢堅持黨的領導這一定海神針。

2.把黨的政治建設擺在首位

新時代黨的建設要把黨的政治建設擺在首位。這是馬克思主義黨建理論的一個重大創新，是中國共產黨的優良傳統和經驗總結，是全面從嚴治黨背景下加強黨的政治建設的關鍵，決定了黨建方向和效果。一是增強鮮明的核心意識，保證全黨能夠堅決地服從黨中央；二是緊扣民心這個最大的政治；三是營造嚴明的政治生態，堅持遵黨章、守黨規、嚴黨紀；四是建設健康的黨內文化，黨員領導干部要不斷地鍛煉黨性，增強政治認知，提升政治覺悟；五是堅持黨的政治建設與思想建設的有機結合。

3.把思想建設作為黨的基礎性建設

加強黨的思想建設的核心任務就是堅定黨員領導干部的理想信念，堅守共產黨人的精神追求。沒有遠大理想，就不是合格的共產黨員；離開現實工作而空談遠大理想，也不是合格的共產黨員。要引導黨員領導干部把踐行中國特色社會主義共同理想和堅定共產主義遠大理想統一起來。堅定理想信念就要牢記和踐行共產黨人的初心和使命。一切向前走，永遠都要保持對人民的赤子之心，永遠都不能忘記曾經走過的路；即使走得再遠、走到更光輝的未來，也不能忘記當初出發的初心和奮斗目標。堅定的理想信念建立在對馬克思主義的深刻理解上，建立在對歷史規律的深刻把握上。

4.加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策

在全面從嚴治黨的背景下，加強紀律建設是其治本之策。習近平總書記強調，要扎緊黨規黨紀的籠子，把黨的紀律刻印在全體黨員的心上。加強紀律建設，制定紀律是要執行的。各級黨組織要敢抓敢管，使紀律成為帶電的高壓線。如果在執行黨的紀律的過程中出現“松”“寬”“軟”等現象，那么，黨紀黨規就可能成為紙老虎、稻草人，造成“破窗效應”。嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律。遵守政治紀律最核心的內容是堅持黨的領導，自覺維護黨中央權威。同時，要抓好領導干部這個“關鍵少數”。

5.推進反腐敗斗爭和監督制度建設是重要政治任務

“物必先腐，而后蟲生。”[8]“我們要堅持黨要管黨、從嚴治黨，增強自我凈化、自我完善、自我革命、自我提高能力，永不動搖信仰，永不脫離群眾。”[8]要切實開展黨的群眾路線教育實踐活動，以及“三嚴三實”“兩學一做”“不忘初心，牢記使命”等專題教育活動，堅持不懈糾正“四風”，以零容忍態度懲治腐敗。抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭，必須落實黨委的主體責任和紀委的監督責任，強化監督執紀問責。黨委主要負責人是第一責任人。同時，在全面從嚴治黨的形勢下，要運用監督執紀的“四種形態”。此外，要用好巡視這把反腐“利劍”，健全黨和國家監督體系。巡視組要當好中央的“千里眼”，找出“老虎”“蒼蠅”。要加強“回頭看”，發揮巡視的震懾作用。要通過健全黨和國家監督體系，深化政治巡視，從而構建監督體系，增強監督合力。

6.全面增強執政本領

中國共產黨是世界上最大的政黨，要領導十三億多人完成黨所肩負的偉大使命，客觀上要求黨員領導干部不僅政治過硬，還必須本領高強。為此，必須全面增強執政本領。一是增強學習本領，以馬克思主義學習型政黨建設推動學習大國的建設；二是增強黨在新時代的政治領導本領；三是增強黨的改革創新本領；四是增強科學發展本領，貫徹新發展理念，開創發展新局面；五是增強依法執政本領，健全黨內法規制度體系，實現依法治國與依規治黨的統籌推進；六是增強黨開展群眾工作的本領；七是增強狠抓落實的本領；八是增強駕馭風險的本領，牢牢把握工作主動權[9]。這“八大本領”環環相扣，共同組成了一個邏輯嚴密的系統。

四、結語

從毛澤東到習近平，始終重視推動馬克思主義黨建理論中國化這一時代課題。在這一歷史進程中所形成的毛澤東黨建理論和中國特色社會主義黨建理論，是一脈相承而又與時俱進的。這兩大黨建理論成果從不同的層面回答了“建設一個什么樣的黨”和“怎樣建設黨”這一共同的鮮明主題。其中，“建設一個什么樣的黨”是要回答加強黨的建設的總目標和總任務的問題，“怎樣建設黨”回答的是實現這一黨建目標的原則、方針和路徑的問題。這兩個層面是緊密聯系、相互促進的。在不同的發展階段，黨的建設面臨的形勢和問題不同，所以，這兩大黨建理論成果包含的具體思想內容和理論創新點是不一樣的，但這些成果都是以馬克思主義黨建理論為基礎，是以實事求是的思想路線為精髓，是馬克思主義黨建理論與中國共產黨建設的實踐相結合的理論結晶，也都正確地處理好了“偉大工程”與“偉大事業”之間的邏輯關聯，充分地挖掘和傳承了黨的建設的歷史傳統，彰顯了中國共產黨始終堅定人民立場的政治本色，努力把中國共產黨建設成馬克思主義使命型政黨。新時代黨的建設永遠在路上。推進馬克思主義黨建理論中國化是一個永無止境的歷史偉業，我們要繼續推動中國化馬克思主義黨建理論體系的進一步創新和發展。