非法宗教活動與邪教發展蔓延的關系與對策

朱 穎 王靚雯

河南師范大學法學院，河南 新鄉 453007

非法宗教活動即一切不符合法律法規和政策要求的宗教活動。如果不加以有效的制止，甚至可以演變為犯罪活動。它主要包括兩種類型：第一是由于宗教人士因不了解相關法律法規或法律意識薄弱，出于對宗教的感情而進行的非法宗教活動，這屬于人民內部矛盾。第二就是敵對分子為破壞社會穩定、達到政治目的而利用宗教進行的違法犯罪活動，它動搖了人們的信仰，導致基層社會不穩定，具有極大的破壞性。而伴隨著非法宗教活動的出現，邪教的發展蔓延也猖獗起來了。邪教總是冒用宗教的名義混跡于社會生活之中，它通過散布迷信邪說，建立地下組織，秘密地發展、控制成員、危害社會。因此，厘清非法宗教活動的開展與邪教發展蔓延的關系，對于反邪教斗爭具有很大的風險防范意義。

邪教的發展以從事非法宗教活動為前提和手段，而一些非法宗教活動的開展也會導致質變的發生，最終會逐漸衍變為邪教活動。

邪教是與社會根本對立的，為了給自己披上合法的外衣，邪教經常冒用宗教的名義開展違法犯罪活動。邪教內部具有極端的教主崇拜現象，通過對成員進行精神控制來達到結社、斂財、反動的目的。邪教是社會毒瘤，是人類社會的公害，“大衛教派”、“人民圣殿教”等在英美等國家也曾猖獗一時。我國在第九屆全國人大常委會通過的《全國人民代表大會常務委員會關于取締邪教組織、防范和懲治邪教活動的決定》中明確指出，對邪教組織要堅決取締。

而非法宗教活動是宗教異化的產物，一些新興宗教中的不法分子往往對教義進行曲解，打著宗教活動的幌子進行大肆斂財、鼓吹反動思想、挑起民族爭端，最終達到自身政治目的。非法宗教活動同樣具有破壞家庭、破壞生產、破壞社會的危害，它的產生和發展淪為了邪教發展蔓延的工具和手段，甚至成為了滋生暴力和恐怖活動的土壤。非法宗教活動衍變為邪教活動的突出表現，就在于看其教主是否被神化、教義是否末世論化、是否否定現實和主流文化，從宗教上的極端性衍變為了政治上的反動性。

據統計，上世紀80年代后，我國的邪教組織每年都以10%至30%的速度增加。隨著遏制力度的加大和法治建設的完善，反邪教工作卓有成效，但對非法宗教活動衍變為邪教活動的現象仍要提高警惕，做好應對之策。

首先，要普及正確的宗教知識。宗教是人類社會發展到一定階段的產物，無論是佛教、道教、基督教、伊斯蘭教還是天主教，都有其豐富的歷史內涵。邪教不是宗教，但它卻經常披著氣功、宗教的外衣來危害社會。以“法輪功”邪教為例，它只是盜用傳統佛教中“法輪”的術語，對其教義進行惡意的歪曲解讀以為己用，最終達到自己的非法目的。而近來一些非法宗教活動的出現，又助長了邪教活動的欺騙性、破壞性、頑固性的特點，提高了人們辨別邪教的難度。因此普及正確的宗教知識，扎實推進反邪教教育尤為重要。尤其要引導當代大學生對宗教有正確的認識，認清邪教的本質、了解邪教的傳播途徑與抵御措施。

其次，要加強宗教內部建設。要在建設社會主義和諧社會中充分發揮傳統宗教的積極作用，關鍵就在于宗教自身的內部建設。我國實行宗教獨立自主自辦原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應。宗教教職人員隊伍應當樹立起正面形象，承擔起反邪教的社會責任，抵御境外勢力侵入宗教，在法律的界限內依法組織開展宗教活動。目前我國正處于經濟高速發展的轉型時期，傳統宗教應始終做到與社會基本相適應，堅持馬克思主義宗教觀，宗教界人士要成為社會主義現代化建設的推動力量之一。堅決與邪教劃清界限，防止宗教極端主義等宗教亂象的出現，團結宗教勢力，抵御邪教滲透。

最后，要做到協同管理，有效打擊非法宗教活動。非法宗教活動因其形式多變、活動隱秘而具有較大的偵查難度，因此一定要做好各方面的嚴格管理，建立起非法宗教活動的排查機制與應對措施。要加強社團管理，嚴格社團活動登記，堅決依法取締非法社團活動，切斷非法宗教活動的傳播途徑；要加強宗教教職人員管理，依法對其進行思想教育，了解宗教教職人員的思想活動，加強宗教教職隊伍建設的純潔性；要加強對大學生教育的管理，努力達到使每個高校師生都能全面系統地了解和掌握反邪教知識和正確理解宗教知識的目標，深入開展防范和處理邪教工作；要加強對基層宗教團體的管理，邪教極易從科學文化水平發展較為低下的鄉鎮、農村中產生，應當做到逐級排查、層層落實，分配好管理責任。