新時期基層環境監察執法理念轉變的思考

代建峰

保定高新區環保分局，河北 保定 071000

隨著人們環保意識的逐步提高，人們越來越重視環保。保護環境就是保護我們自己，這與我們生活的質量水平具有緊密的聯系。社會在不斷發展進步，但是環境的破壞越來越嚴重，保護環境迫在眉睫，應采用科學的對策促進環境得到有效的改善，并且能夠保護好當前未被破壞的環境。所以基層環境監察執法發揮著重要的作用，能夠在一定程度上提高環保的效率，進而有效的緩解當前的環境問題。但是在工作的過程中，要注意時代在不斷發展，要及時的更新執法理念以便更好的適應當前的社會，有效的達到環保的目的。

一、新時期環境監察執法理念的改革創新

(一)促進基層環境監察執法的思想得到轉變

1.培養執法具備超前意識

在通常情況下，被嚴重破壞的環境是不能依靠人們的后期維護得到挽救的，這時就需要從事于環境監察執法的工作者具備超前的意識，能夠有效的采取相關對策，使得環境得到保護，避免出現不可挽救的現象。所以，在執法的過程中要做到及時的預防，對于具備嚴重破壞的行為及時的進行制止，加大監督力度，有效減少破壞環境的行為出現。比如四川的某化工廠，因為沒有按照規定進行廢水排放處理，也沒有依據相關的法律就進行了生產的工作，還將污水排到了河流中，使得地下水受到了污染，進而使得農耕地也遭到了破壞，村民食用種植的食物出現中毒的現象。出現這樣問題的原因就是執法工作者缺乏超前意識，沒有將該類型的化工廠納入到監察的范疇之中，所以沒能及時的對其工作進行監督，出現了問題。

2.不斷提升執法工作者的素養水平

政府部門要加大力度，對于環境監察執法的相關工作者進行專業的培訓活動，促進他們的素養水平得到提升，進而提高執法的效率和效果。在當今的新時期階段，要建立健全相關的獎懲制度，對工作者賞罰分明，并對其工作及時的進行評價，以優化其工作的效果。政府部門應該加大支持力度，給予經濟上的支持，也可以進行相關的講座活動，幫助工作者豐富自身的專業性知識，及時的更新轉變執法的觀念和方式。同時，還可以促進各政府、地區的工作者進行交流溝通，相互借鑒，不斷提高其能力水平。

(二)促進其執法設備得到有效的轉變

社會飛速發展，科技水平也不斷提高，所以在新時期階段其執法設備要具有時代性，作為執法工作者也要具備相應的能力。因為先進技術的支持能夠大大提高執法的效率，所以作為工作者要積極使用這些先進的設備，嚴謹執法，有效的利用信息化設備，這樣一來就轉變了傳統的執法方式，使得執法效率和效果得到了有效升華，促進環境監察執法這一工作得到順利進行。

(三)促進執法的方式得到創新發展

1.在執法過程中積極采用監督員體制

該種制度的采用要開始于特定的企業環保監督，由一個總的負責人進行監管，并對其企業的環保工作者進行審核。同時，還要建立相關的環保制度，從而有效的促進其對環境的監管，不斷提高其環保的管理水平，進而有效的提升該企業的環保意思。除此之外，作為環保工作者還要深入落實自身的工作，及時的對企業的環境現狀進行監督，并根據相關的政策法規采取相關的對策，促進環保工作的有效展開。

2.對于污染源利用動態監管系統

所謂的動態監管制度在新時期階段作為一種創新方式，對于環保工作進行監管，并通過先進的設備進行相關工作的傳輸，進而有效的促進執法工作者進行監管。比如，某紙廠所出現的環保問題，這一廠家為了獲得暴利所以進行超額生產活動，對于所產生的廢水沒有進行合理的處理，所以導致毒物的出現。出現這一問題的原因之一是，相關的環保部門沒有利用先進的設備，所以未能及時的進行監管，出現了嚴重的環保問題。動態監管系統的運行，能夠及時的對于企業環保信息進行及時的監控，一旦出現信息問題能夠進行調查探究，及時的發現和解決問題，避免出現嚴重的后果。就目前的動態監管系統而言，其存在一定的問題，要不斷進行改革創新。

3.企業信用紅黑榜的建立

對于企業的信用進行公布，建立健全信用紅黑榜政策，有效的促進環境監察工作和證監銀監進行協作，并借助互聯網將其進行聯網處理，對于一些嚴重違法的企業進行相關的貸款融資監管制度，并采取相關的對策，同時對于企業的法人也要記錄于個人誠信記錄之中。

二、結語

基層環境監察執法部門要嚴格執法，根據社會的發展及時的轉變執法理念和方式，不斷促進其制度的完善，積極利用一些先進的設備，進而有效地提高執法的效率。針對于一些對環境有害的行為，要及時的采取懲罰制度，給予處罰，有效的做到環境的保護。