孟加拉國專利和外觀設計法翻譯及解讀3

郝小燕 童曉晨 何婷婷 吳洪雨 張建宏

國家知識產權局專利局專利審查協作北京中心，北京 100160

一、專利法翻譯(續前)

失效專利的恢復

16.(1)由于專利權人未能在規定時間內繳納規定的費用而終止的任何專利，專利權人可以按照規定的方式向登記官提交恢復專利的申請。

(2)上述情形的申請均須提供導致未能繳納規定的費用的證明。

(3)如果聲明表明上述未繳費的情形是無意或不可避免的，并且在提出申請時沒有發生不適當的延誤，則登記官應以規定的方式公布該申請，而且在可能規定的期限內，任何人均可以向專利、外觀設計和商標局提出異議。

(4)如有提出異議的，登記官須通知申請人。

(5)在規定期限屆滿后，登記官應對上述案件進行聽證，依據向政府提出上訴的情況，在任何條件或者在被認為是可取的條件下恢復專利，或者是駁回申請：

但在根據本條做出的每項恢復專利權的命令中，須加入訂明的條文，上述條文是為了在專利終止后保護可能利用專利主題的人的利益。

登記官對申請或說明書的修改

17.(1)申請人或專利權人可隨時向專利、外觀設計和商標局以書面形式請求修改其專利申請或說明書，包括構成其的附圖，同時需要支付規定的費用，修改方式包括放棄，改正或解釋，并需說明擬作出的修改的性質和理由。

(2)如果專利申請未被接受，登記官應確定申請是否以及在何種條件下(如果有的話)被允許修改。

(3)在任何其它情況下，提出的修改的要求和性質應以規定的方式公布，并且在第一次公布后的三個月內的任何時間，任何人都可以就該修改向專利、外觀設計和商標局提出異議。

(4)如果有提出異議的，登記官應通知提出修改請求的人，并應進行聽證和裁決該案件。

(5)如果沒有異議，或者提出異議方沒有出庭，則登記官應確定是否以及在何種條件下，如果有的話，允許該修改。

(6)登記官在任何案件中作出的決定均可被上訴至政府。

(7)如果修改使得要求的發明實質上大于或基本上不同于修改之前的申請或說明書，則不允許上述修改。

(8)提出修改一方的被允許修改的權利應是被確定的，存在欺詐的情形除外；修正文本應以規定的方式公布，并應在所有法院和所有目的中被視為構成申請或說明書的一部分。

(9)在侵權訴訟或法院撤銷未決專利程序之前，本條不適用。

法院對說明書的修改

18.在任何侵權訴訟或法院撤銷專利的程序中，法院以其認為合適的方式，通過命令允許專利權人以通過放棄、改正或解釋的方式修改其說明書，并須受有關費用、公告或者其他方面規定的約束：

但是如果由于修改后使得修改的說明書要求的發明實質上大于或基本上不同于修改之前的說明書則不允許進行修改，如凡有向法院申請作出上述命令，則有關申請的通知須發送給登記官，登記官有權出庭并被聽證。

給予損害賠償的限制

19.如果本法案允許通過放棄、改正或解釋的方式對說明書進行修改，在專利侵權訴訟中，對于允許修改決定作出之日前使用發明的行為，法院不得給予損害賠償，除非專利權人向法院證明其原始權利是建立在誠信，并且具有合理的技能和知識的基礎上。

專利登記簿

20.(1)專利，外觀設計和商標局應設置專利登記簿，記錄專利受讓人的姓名和地址，專利權轉讓、轉移，專利許可，專利的修改、延期和撤銷的公告，以及可能影響規定的專利有效性或權屬的其他事項。

(2)在本法案生效時已存在的發明和地址簿應與本法案下的專利登記簿合并，并構成其一部分。(3)專利登記簿應是本法案所針對的或所批準的加入其中任何事項的初步證據。

(4)任何影響專利或許可證權屬的契約、許可以及其他文件的副本，必須以規定的方式提交登記官，以便在專利，外觀設計和商標局登記備案。

二、部分法條解讀

(一)關于專利申請的修改

孟加拉國專利及外觀設計法第17條第(1)款規定其對專利文件的修改的時機是申請人提供修改的性質以及修改的理由的情況下，隨時可以請求修改其申請或說明書，申請文件中的說明書附圖部分的內容均可以以放棄、更正或解釋的方式進行修改。第(7)款規定對申請文件修改的范圍要求，即如果修改使得要求的發明實質上大于或基本上不同于修改之前的申請或說明書，則不允許上述修改。

中國專利法對于申請文件修改的時機也做了明確要求，中國專利法第37條規定，國務院專利行政部門對發明專利申請進行實質審查后，認為不符合本法規定的，應當通知申請人，要求其在指定的期限內陳述意見，或者對其申請進行修改；無正當理由逾期不答復的，該申請即被視為撤回。中國專利法實施細則第51條第1款規定發明專利申請人在提出實質審查請求時以及在收到國務院專利行政部門發出的發明專利申請進入實質審查階段通知書之日起的3個月內，可以對發明專利申請主動提出修改。實用新型或者外觀設計專利申請人自申請日起2個月內，可以對實用新型或者外觀設計專利申請主動提出修改。申請人在收到國務院專利行政部門發出的審查意見通知書后對專利申請文件進行修改的，應當針對通知書指出的缺陷進行修改。

關于修改的時機，孟加拉國專利法對申請人可以提出主動修改的時機給出了寬泛的范圍。只要申請人有合理的理由可以隨時對申請文件提出修改申請，而中國專利法要求對申請文件修改的時機為提出實質審查請求時以及在收到國務院專利行政部門發出的發明專利申請進入實質審查階段通知書之日起的3個月內進行的，其他對申請文件的修改應是針對國務院專利行政部門發出的審查意見通知書所指出的缺陷進行的修改。

對申請文件內容修改的要求也略有不同，孟加拉國專利法要求在修改使得要求的發明實質上大于或基本上不同于修改之前的申請或說明書，則不允許上述修改。要求修改在發明實質的基礎上進行修改，小于或等于發明實質內容的修改才是被允許的。而中國專利法第33條明確規定申請人可以對其專利申請文件進行修改，但是，對發明和實用新型專利申請文件的修改不得超出原說明書和權利要求書記載的范圍，對外觀設計專利申請文件的修改不得超出原圖片或者照片表示的范圍。對修改的范圍嚴格要求不得超出原申請文件記載的范圍，與孟加拉國要求的發明實質的內容不同。

而就法院程序當中的修改，如該法第18條規定，其實質與審批程序的第17條修改基本類似。與中國復審委的規定相比，復審委修改的原則是僅限于權利要求書，進一步的我國在訴訟階段基本杜絕修改申請文件，而孟加拉國不受此限。

(二)專利期限[續解讀2一文]

依據該法第14、15條的規定，孟加拉國發明專利授權的期限為16年，但是可以有條件的延長，延長最短為5年，特殊情況下可以延長10年。而我國現行的專利法規定的專利期限為20年，沒有延長一說，但是1984年第一版專利法實施時，我國發明專利的期限為15年。專利期限的長短一個受國際條約和主流國家的影響，另一個主要是與本國的經濟社會發展和專利權人之間的平衡有關系。

(三)關于修改與侵權階段的關系

根據第19條的規定，由于在登記官的審批程序和法院兩個階段可能發生修改，那么在侵權訴訟階段對于專利權人主張其侵權行為發生在修改之前，且侵犯修改之前的專利權時，法院一般不予支持，但是如果專利權人能夠證明原始權利是建立在誠信，并且具有合理的技能和知識的基礎上，也就是說原始的權利要求要求本身得到說明書的支持，其是一種合理的保護范圍，盡管之后其進行了修改，也可以得到法院的支持從而獲得賠償。