法律的生命在于實施
——中國現實語境下的“惡法亦法”

劉 靜

南京師范大學泰州學院，江蘇 泰州 225300

一、“惡法亦法”的起源于內涵

據說，“惡法亦法”理論最初被蘇格拉底用實踐來進行論證，雖這種理論并不是由蘇格拉底創造，但蘇格拉底用實際行動證明了“惡法亦法”理論的主要內容，即成立法律體系，合理制定相關條例，不論內容是否規范，世人都需嚴格遵守。其實，這種法制理論最早是由奧斯丁提出的，其內容具有一定權威性，表示即便與上帝意見產生分歧，也必須按照法律程序進行，嚴格遵守法律中相關規定，并按照法律內容采取相應措施。奧斯丁之所以會發表這種言論，有三種主要原因。首先，在這種法律體制下，盡管人們會心生厭惡，但依然擁有至高無上的權利控制著人們的行為，使人們必須遵守相關規定。其次，用傳統的思想觀念評價這種法律體制，并不代表其完全真實，在人們的主張下成立的一些上帝之法，其內容大都沒有科學依據，多數是人們憑空想象出來的，并不具有真實性的特點。最后，理性法以外的其他法律規定，沒有一定拘束力，即便是人們觸犯了相關條例，并沒有明確指出其所要承擔的義務，這種法律體系無法適應時代的變化，不具備威嚴性，且留存時間不長[1]。

“惡法”被西方國家認為是一種邪惡的法律，其本意是指通過制定相關法律規定，對人們的行為進行控制，這些具有法律意義的條例，不論是正義還是非正義，人們必須嚴格遵守，無條件服從。因此，在奧斯丁所處的年代中，人們普遍認為上帝擁有至高無上的權利，這種“惡法亦法”理論并不能得到人們的支持。加上后來德國法西斯的殘暴統治，人們普遍認為這就是“惡法亦法”下的現實社會，之后，因這種理論存在爭議，也發生不少唇槍舌戰。盡管在過去的年代中，這種理論一直都飽受爭議，人們對其看法也存在一定差異。不過，在中國法制社會的建立過程中，這種理論并不是一無是處，對我國法律體系的建立起到一定推動作用。

二、“惡法亦法”的價值追求

歷年來，法律價值被許多法理學者不斷運用于自己的理論當中，法律價值不斷受到人們重視，也是歷代學者所研究的主要內容，對我國的法律建設具有重要意義。其中，西方的“惡法亦法”對我國法律體制的建立也起到一定推動作用，影響了世世代代的法理學者，并展現出了其特有的價值。

(一)秩序價值

在現代漢語詞典中，“秩序”的意思為將事物通過一定方式進行組合，表現出一定條例性?！爸刃颉钡姆戳x詞為“混亂”，在“惡法亦法”中，它是指在社會的發展變化中通過一定方式來維持秩序，使事物變得更有條理性。博登海就曾指出，所謂“秩序”一詞，其本質是指在自然與社會的不斷變動中，有一種存在的力量，能夠維持事物的穩定性，具有一定規則、條理性。在“惡法亦法”理念中就充分體現出了“秩序”一詞的主要內涵，體現在法律體制下，人們應遵守的相關規定，體現出“秩序”存在的根本意義。在“惡法亦法”理念下，通過制定相關法律規定，來限制人們的行為，明確人們的職責權限，嚴格遵守相關規定，形成一個合理有序的社會體系，彰顯出法律的秩序價值。秩序在法律體系中具有重要作用，為體現其秩序價值，運用法律制度來規范人們的行為，真正體現出法律的權威性。相對于我國而言，“惡法亦法”中的秩序理念符合我國的立法標準，能被我國人民真正接受。

我國是一個社會主義國家，為穩定國家秩序，創造一個和諧的法制社會，“惡法亦法”中的秩序理論對我國具有重要意義。人們可以按照法律規定來行使自己的權利，對損害自己利益的行為采取一定措施進行懲罰，維護社會秩序，為人們創造一個美好的家園[2]。

(二)程序正義價值

在“惡法亦法”理念中，不僅能夠彰顯出我國法律的秩序價值，還能體現出一定的正義價值。不過，正義價值可分為兩種，一種是實體正義，另外一種為程序正義。這種法律體系一旦形成，人們必須無條件服從，無論內容是否被人們所接受，必須嚴格按照規定行使自己的權利。

我國是一個歷史悠久的國家，歷代被君王所統治。程序正義是實現實體正義價值的基礎，這種正義主體可在現實生活中體現出來，通過一些事物來判斷是否具有一定正義價值。其在法律上具有一定程序性，是法官進行判決的重要指標。如果法律制度中沒有體現出程序正義，很容易造成法官判決上出現錯誤，導致一個又一個冤案事件發生。曾經的“于祥林案”、”趙作海案”都是慘痛的教訓。在中國法制社會中，“惡法亦法”中的程序正義具有重要作用，是我國制定法律體制的重要依據。

(三)平等價值

在我國法律體制中，除了具有一定秩序價值以及程序正義外，還具有一定平等價值。創建平等社會一直都是我國建設社會主義核心內容。在“惡法亦法”理念中，其實也能夠體現出一定的平等價值。在“惡法亦法”理念下，要求人們無條件遵守相關法律制度，即便是上帝觸犯了法律，也要像平民一樣接受懲罰。在一定層面上體現出了其平等價值。在我國現實社會下，利用“惡法亦法”中的平等價值，可不斷完善我國法律體系，確保法律面前人人平等，切實保障人們的利益，維護人們的合法權益。

三、理性對待“惡法亦法”

(一)國家機關工作人員樹立法律之上的意識

我國是一個法制國家，為體現出我國法律的權威性，彰顯出其具有的秩序價值以及平等價值，我國政府工作人員需嚴格遵守國家相關規定，在其應有的職權范圍內開展工作，維護國家人民合法權益，促進我國法制社會建設。我國人民必須擁有一個法律至上的意識，并按照法律相關規定來維護自己的合法權益，讓法律法規充分發揮出其應有的價值，真正服務于人民。堅持法律面前人人平等原則，對國家機關工作人員進行監督，樹立一個法律至上的意識。讓法律來規范政府的行為，充分體現出法律的主體地位，使法律具有一定威嚴性[3]。

(二)提高公民的守法意識

制定法律法規，一方面是用來規范公民的行為，形成一個有序的社會體系；另一方面，法律的制定有利于人們養成一個良好的生活習慣。因此，我國應加大普法宣傳力度，提高公民的守法意識，讓人們意識到法律的重要性，在生活中自覺規范自己的行為，有利于提高公民的綜合素質水平，營造出一個和諧的社會氛圍。

(三)建立健全良好的守法激勵機制

在我國法律體系建設過程中，除了要加大普法宣傳力度，提高公民的守法意識外，還應建立健全良好的守法激勵機制，對違法行為采取相應措施進行懲罰，以此來警戒公民不能隨意觸碰法律底線。另外，針對一些守法公民可適當制定相應的獎勵政策，提高公民主動守法意識，有利于形成一個良好的社會風氣，充分發揮出法律制度的真正價值，繼承我國良好的傳統美德，共同創建美好家園。

四、結語

在中國現實語境下，“惡法亦法”對我國法治社會的建立具有重要意義，彰顯出我國法律的秩序價值、程序正義價值以及平等價值，我國應不斷完善守法機制體系，提高公民的守法意識，將我國優良的傳統文化發揚光大。