新時代大學生國家安全意識調查研究*
——以濟南部分高校為例

夏紀媛

山東政法學院馬克思主義學院，山東 濟南 250014

根據2015年頒布的《中華人民共和國國家安全法》，國家安全是指國家政權、主權、統一和領土完整、人民福祉、經濟社會可持續發展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內外威脅的狀態，以及保障持續安全狀態的能力。[1]因此，維護國家安全，不僅僅是軍隊和安全部門的事，也與每一個公民利益息息相關，需要發揮廣大人民群眾的力量。新時代大學生是國家的未來和社會主義建設事業的接班人，他們的國家安全意識狀況非常重要。為獲取大學生國家安全意識狀況的第一手資料，筆者通過“問卷網”發布問卷300份。調查對象以山東政法學院學生為主，并涉及部分駐濟高校學生。截止到數據分析時，共得到有效問卷286份，有效率為95%。問卷設計了16個選擇題，其中4個多選題，12個單選題，主要從大學生對總體國家安全觀的理解、維護國家安全的責任意識與行動以及高校對大學生安全教育三個方面展開。

一、新時代大學生國家安全意識的總體狀況

(一)對總體國家安全觀內涵的理解較為正確，但還有待深化

在對國家安全內涵的認識上，92.64%的大學生認為國家安全包含政治安全、經濟安全、文化安全、信息安全、科技安全等所有內容。這說明他們已經認識到在日益復雜的國際國內環境下，國家安全已不僅僅是傳統的政治與國防安全，還包括經濟安全、科技安全等非傳統安全方面(具體情況，見圖1-1)。

盡管有此認識，但大學生對總體國家安全觀的認知還有待深化。在網絡問卷調查中，85.24%的大學生不知道習近平總書記首次正式提出總體國家安全觀的時間；75.62%的大學生不清楚4月15日為全民國家安全教育日；88.96%的大學生沒聽說過《國家安全法》。從網絡問卷調查數據看，大學生國家安全基本知識的掌握情況并不樂觀。國家安全知識匱乏勢必會導致各種危害國家安全的事件發生。例如，《新聞聯播》和《焦點訪談》曾報道，多名大陸學生在赴臺交流學習中被臺灣情報人員色誘、拉攏。之所以發生這種危害國家安全的行為，主要原因是大學生國家安全意識淡漠。在新時代，國家安全的內涵和外延都發生了深刻變化，因此加強大學生國家安全教育刻不容緩。

(二)具有較強的維護國家安全的責任意識，但是能力還有待加強

根據網絡調查問卷分析，99.39%的受訪者表示維護國家安全人人有責，只有0.61%的受訪者認為沒有責任。說明大學生普遍認為國家的安全與自己有著密不可分的聯系。但是，盡管如此，部分學生還是不清楚到底如何維護國家安全。當被問及“在發現有損國家安全的特殊情況，你會怎么做時”，62.67%的大學生選擇“直接或間接通過所在組織及時向國家安全機關或者公安機關報告”，高達37.33%的大學生選擇“想向國家安全機關或者公安機關報告，但是不知道具體怎么做”(見圖1-2)。當問及“假如您是黨(團)員，有國外朋友向您打聽黨(團)組織生活內容時，您會怎么做”時，有68%的受訪者選擇“婉言拒絕”，選擇“一五一十的告訴他”和“礙于情面，說一點”的各占16%(見圖1-3)。可見，部分大學生面對危害國家安全的言行時不知道如何做，維護國家安全的能力還需增強。

(三)能夠意識到國家安全的重要性，但對國家安全相關事件缺乏關注

調查顯示，93.16%的大學生認為國家安全是非常重要的，是事關國家利益的大事，只有6.84%的大學生認為國家安全無關緊要(見圖1-4)。也就是說，當前大學生基本都能認識到國家安全關系到國家安危和民族存亡，事關每個公民的切身利益。

雖然總體上大學生對國家安全的重要性有正確的認知，但是，調查發現，部分大學生對于近年發生的涉及國家安全的事件并不是很了解，對時事政治漠不關心。問卷中設置有“你平時關注時事政治嗎”一題，表示經常關注的僅占47.85%，偶爾關注的占50.31%，還有1.84%的受訪者表示從不關注。調查中還了解到，在日常生活中能夠積極主動了解國家信息安全知識的只占34.97%，大部分是偶爾關注，占59.51%，還有4.91%的大學生根本不關注。在中美貿易摩擦日漸激烈的背景下，問卷中非常了解并且時刻關注該事件的只占18.67%，大部分只是偶爾關注，占57.33%，還有24%只是聽說過，根本沒關注。

關注時政信息、了解國際形勢是增強國家安全意識的前提。反之，勢必會影響到他們的國家安全意識，進而影響他們對國家安全形勢的客觀判斷。例如，問卷中“你認為我國當前國家安全形勢如何”，回答比較樂觀的占47.85%，“一般”和“較為嚴峻”的分別占31.28%和18.40%。事實上，當前我國安全形勢不容樂觀。復雜多變的安全形勢要求大學生切實增強憂患意識。

綜合以上數據分析結果可以看出，新時代大學生在維護國家安全方面具有較強的責任意識，也都能夠意識到國家安全的重要性。但是，對總體國家安全觀的內涵缺乏深入了解，維護國家安全的能力還需加強，防范意識和警惕性亟需提升。

二、影響大學生國家安全意識的主要因素

(一)大學生自身因素

“多元化文化背景，多元化價值觀，高速發展又日益復雜的國內外政治經濟形勢，以及國家安全問題本身的敏感性、復雜性，使大學生在國家安全問題上表現出有熱情關注卻又無所適從的矛盾，也存在諸多的困惑”。[2]這些困惑直接影響到大學生的政治敏銳性和國家安全防范意識。目前，在校大學生，尤其是重點大學、重點實驗室里涉及政治、經濟、國防科工、前沿科技的大學生是被策反的重點對象。焦點訪談節目曾曝出，在某重點大學讀機械專業的一名大學生，在臺灣交流期間，誤入臺灣間諜驚心設置的圈套之中，從而對國家安全造成重大危害。

(二)學校因素

1.沒有形成標準規范的國家安全教學體系。由于大多數高校還沒有把國家安全教育正式列入教學大綱之中，沒有專門的國家安全教育課程，因此只能通過思想政治理論課和形勢政策課程來進行。這就造成大學生總體國家安全觀教育的不完整、不規范。調查顯示，47.24%的高校沒有開設國家安全教育課程，25.77%的學校從來沒有定期進行國家安全意識宣傳或開展講座，53.37%的大學生認為目前高校培養學生國家安全意識工作一般。(具體情況，見表1)。上述網絡調查數據表明高校對國家安全意識培養的有效供給不足，不能滿足大學生的需求。

表1 高校國家安全教育狀況

2.沒有打造出一支高素質的國家安全教育教師隊伍。筆者在調查中了解到，目前高校普遍缺乏專業的國家安全教育教師，一般是由思想政治理論課教師和輔導員兼任。這種情況往往會導致高校對大學生的國家安全教育效果大打折扣。

三、提升大學生國家安全意識的對策

(一)增強大學生學習國家安全知識的主動性

現在大部分學生缺乏主動學習意愿，對學習往往只有“3分鐘熱度”，不能夠保持持久學習的狀態。作為社會主義事業接班人的大學生必須養成主動學習的習慣，在學好專業課的同時，還要高度重視國家安全相關知識的學習，尤其是涉及到國家安全的法律法規。例如2015年7月1日頒布的《國家安全法》，規定了國家安全工作的指導思想、基本原則、法律責任等，規定了公民和組織維護國家安全應當履行的義務和依法享有的權利。通過學習進一步增強國家安全意識，自覺樹立防范意識，提高保密觀念，牢記“國家安全，人人有責”。

(二)強化高校在國家安全教育方面的主體作用

高校要深刻認識國家安全教育的重要性，認真貫徹落實國家安全教育的各項工作部署，做好國家安全教育相關工作。通過問卷(見圖3-1)可以發現大學生主要希望通過專門課程、相關講座及課外活動來學校國家安全知識。為此，高校可以有針對性地從以下幾個方面著手：

1.做好思想政治理論課課堂教學

高校思想政治理論課是開展國家安全教學的一個重要渠道，問卷顯示80%的大學生通過課堂了解國家安全知識(見圖3-2)。具體而言，思想政治理論課中涉及國家安全教學的主要有《思想道德修養與法律基礎》、《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》和《形勢與政策》三門課程。在《思想道德修養和法律

基礎》課程中開展國家安全教育，不能僅就《國家安全法》的條文講條文，而應把國家安全教育放在當今國際、國內形勢的大背景下，使學生充分認識和把握新的歷史條件下國家安全的涵義和意義。[3]總體國家安全觀理論是馬克思主義中國化最新成果——習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，因此《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》這門課多個章節涉及到國家安全。在具體的授課過程中，應強化案例教學，以影響國家安全的現實問題為切入點，如“臺獨”問題、中美貿易摩擦問題等，通過對現實問題的闡釋激發學生的興趣。《形勢與政策》課以專題形式介紹國際和國內時政熱點，是開展國家安全教育的重要載體。該課程應站在世界的立場看中國，對青年大學生講清我國當下存在的各種風險和挑戰，不斷提高他們的憂患意識。另外，高校也應將國家安全觀理念滲透進各專業課的教學過程中，發揮協同育人的功效。

2.主題實踐教育

其一，結合重大節日和紀念日對大學生進行富有特色的主題教育活動。例如，以“4·15”全民國家安全教育日為契機，圍繞總體國家安全觀，開展國家安全知識競賽、主題展覽、微電影創作等一系列豐富多彩的國家安全教育宣傳活動。筆者所在學校和安全廳在今年4月12日開展了主題為“國家安全，關系你我”的國家安全教育宣傳周，引導學生充分了解國家安全知識，樹立維護國家安全的法律意識和責任意識，增強自身維護國家安全的行為能力。同時，還可以讓學生走出課堂，走向課外，在實踐活動中讓學生感知歷史。清明節前夕筆者所在學院帶領學生在茂嶺山紅色廣場“濟南戰役紀念碑”處開展了“茂嶺山紅色課堂”教學實踐活動。通過向英烈默哀、朗誦、大合唱等形式，緬懷先烈，增強廣大學生的愛國情懷。

其二，網絡平臺載體教育。習近平總書記指出，很多人特別是年輕人基本不看主流媒體，大部分信息都從網上獲取。在問及“你一般通過什么方式了解國家安全知識”，選擇網絡的占94.67%(具體見圖3-2)。因此，要加強國家安全網絡輿論引導，守好網絡思想陣地。高校可以通過網站、微信、微博等大學生喜聞樂見的傳播途徑將國家安全知識輸送給學生，激發他們學習國家安全知識的熱情和興趣。

3.加強高校國家安全教育師資隊伍建設

“高校教育的水平發展如何在很大程度上取決于教師隊伍的素質。高校國家安全教育師資隊伍的素質、水平如何，直接關系著高校大學生國家安全教育的成敗。”[4]2018年4月9日教育部出臺《加強大中小學國家安全教育的實施意見》，重點提出加強國家安全教育師資隊伍建設，開展國家安全專業人才培養，建立國家安全教育研究機構。高校應結合國家安全形勢的需要，定期對授課教師進行培訓，安排組織教師去深造。在條件允許的情況下，可以在部隊、公安、武警等專業部門引進具有實戰經驗的專兼職教師。

四、小結

通過問卷分析可以看出，新時代大學生的國家安全意識整體滯后于時代發展的需要，培育大學生國家安全意識刻不容緩，需要高校、教師及大學生個人的多方努力。國家安全看似“高大上”，實際上與每個人都密切相關。習近平總書記曾指出，實現中華民族偉大復興的中國夢，保證人民安居樂業，國家安全是頭等大事。新時代大學生肩負民族復興大任，應密切關注國家安全形勢，主動學習國家安全方面的法律、法規。通過社會、學校及教育主管部門的多管齊下，推動新時代大學生成為國家安全和國家利益的堅定捍衛者。