探析AP1000海陽依托項目設計文件歸檔管理

尹雪雷

摘 要：通過對海陽核電1、2號機組的設計文件整理與組卷，詳細介紹了工作計劃、過程控制，同時為海陽核電3、4號機組設計文件組卷、歸檔策劃提出經驗反饋及良好實踐。

關鍵詞：海陽核電;設計文件;組卷

一、引言

海陽核電位于山東省海陽市，山東海陽核電項目是國家三代核電自主化依托項目之一，也是國家電投首個投資控股建設的核電站，在全球首批采用AP1000先進壓水堆技術建造。一期工程（1、2號機組）建設兩臺AP1000型壓水堆核電機組，單機容量125萬千瓦，已分別于2009年9月和2010年6月開工建設。二期工程（3、4號機組）已于2009年3月3日獲國家發展改革委同意按照AP1000技術路線開展前期工作。核電從工程設計、施工、調試、設備制造層層把關，質量要求高標準。從項目籌建、立項、執照申請、設備等采購、建造、調試和試運行各個方面都會產生大量的項目文件，是項目建設、運行等方面的有效依據。設計文件的管理是竣工文件的重要組成部分，為海陽核電站調試、運行提供強有力的技術支持。

二、項目設計歸檔管理策略方法

（一）歸檔前期充分準備

所有的項目設計文件均需要提前確定好歸檔時間，無論是紙質文件還是電子文件，需要根據其類型和重要性將其劃分為實時歸檔和定期歸檔。實時歸檔即在文件形成且辦理完結后要立即歸檔，定期歸檔則是根據相關要求在文件形成之后的一定時間內成批次統一來歸檔，這樣更利于文件的歸檔管理。同時，要對文件和元數據進行采集，確認文件在擬制、辦理、整理全過程中內容以及形式的特征、基本元數據的完整。整個項目的設計文件之間存在有機聯系，必須要對組卷相關文件做完整收集。而元數據作為描述歸檔文件內容、結構、背景和整個管理過程的數據，也需要將其納入歸檔范圍。所有歸檔的項目設計文件必須要具有真實性、可靠性、完整性以及使用性基本特征，即歸檔管理的文件是可查詢真實存在，且未經過更改的完整文件，可將其作為后續業務活動的依據使用。

（二）完善文件管理方案

對項目設計文件進行歸檔管理，是工程開發建設的重要要求。所有文件構成了工程建設全過程實際情況，是工程事故調查以及后期擴建的首要參考資料。如果文件管理方案缺失，很容易因為缺少經驗，以及文件變更、文件升版、文件增減等諸多不確定因素的影響，導致整個文件歸檔管理過程中產生較多問題。在實際操作中，可以參考前期文件歸檔中遇到的各類問題，分析其產生原因，然后在后期項目設計文件的歸檔管理中進行相應調整，以前期總結的經驗為依據，推動后續管理工作的有效進行。要想達到最佳管理效果，必須要基于項目設計文件的特殊性與重要性，為其建立完善、健全的制度體系，作為所有管理措施制定以及落實的依據，保證所有行為的執行均具有較高規范性與科學性。

（三）遵循歸檔基本原則

對項目文件進行歸檔管理，首先要做的就是要明確歸檔范圍，確定歸檔文件類型、內容以及數量，綜合考慮文件在工程建設及管理等業務活動中的作用、文件真實性以及長期可用性等，然后遵循基本原則來進行歸檔管理。首先，價值性原則。項目設計文件歸檔管理的價值在于文件內容，而判斷內容重要性的基礎在于文件對應業務活動的重要性，根據不同類文件來確定文件歸檔范圍和保管期限。其次，完整性原則。對于傳統載體文件的歸檔，必須要保證設計文件的完整性，與業務活動相關的文件要全部整理匯集在一起，而對于草稿、稿本文件等參考資料無需歸檔，其他則需要全部歸檔管理。但是目前已經執行了電子文件歸檔策略，對于各類參考資料可適當的放寬歸檔范圍，將其納入到補充行列進行歸檔，為文檔辦理過程提供佐證。最后，綜合性原則。除了業務活動相關文件以外，對于保障文件可長期使用、安全性、真實性、完整性的材料，如相關說明、辦理過程源數據、重要修改稿本等，均需要一同完整歸檔保存。

（四）規范歸檔管理要求

項目設計文件歸檔具有很強的復雜性與綜合性，其涉及了大量相關業務活動，這就導致很多因素與事物會重復出現且相互影響。為了最大程度地降低此類原因對文件歸檔質量的影響，需要建立統一協調的管理體系，為文件歸檔管理提供依據以及支持，指導文件歸檔工作的有效開展。尤其是面對全新的技術以及工作機制，以往所應用的工作機制已經無法適應實際需求，必須要對項目文件歸檔的軟硬件環境進行更新，對存在問題的部分進行調整修訂，并添加新的標準要求，形成一個適應性更強的標準體系維護機制，確保項目設計文件歸檔的每個階段均有明確標準，且各標準之間統一協調，將其作為文件歸檔的指南，推動整個文件歸檔管理工作的有序化進行。

三、海陽核電一期工程設計文件管理

（一）設計文件定義及組卷范疇

對設計文件進行歸檔管理，首先需要確定管理內容，明確管理對象。本次項目主要包括西屋聯隊根據NI合同范圍內打印的紙質設計文件最終版本，即設計管理文件、施工圖設計文件、設計修改/變更、設備設計文件。對所有文件進行整理和分類，保證文件內容的完整性，為后續的歸檔管理提供保障。

（二）設計文件組卷工作責任劃分

為提高設計文件歸檔管理綜合效率，可以設計文件組卷攻堅小組，并設置組長，主要負責對工作任務進行統籌分派，協調小組按照標準進行工作，匯總工作完成情況，定期上報工作進展和工作過程中發現的問題。及時發現，及時解決。同時，要明確分派工作任務，要求責任劃分到人，每天填寫工作任務表，將工作內容反饋至設計文件攻堅小組微信群。

（三）設計文件工作前期策劃

設計文件組卷歸檔工作是一項細致的系統性工作，周期長，工作步驟瑣碎、繁雜。為保證核島設計文件組卷工作順利開展，從工作一開始就制定了詳細、周密的組卷計劃。設計文件小組對整個設計文件進行統籌規劃，確定整理方案，分解工作流程，在工作中探索創新，摸索工作經驗，以減少組卷返工。為滿足工作進度，保質保量完成組卷任務，工作中采取分階段、分步驟各個攻克的原則，進行分中有集、集中有分的策略，完成整個設計文件組卷工作。根據設計文件不同類型進行合理分類，將文件較為齊整、清晰，變更較少的區域、設備設計文件優先組卷歸檔。最后進行數量較大、變更比較頻繁的系統設計文件組卷工作。

（四）設計文件組卷工作計劃控制

以計劃為統領，以工作內容為導向，借鑒其他單位文件組卷經驗的基礎上，預估庫房設計文件數量，結合公司對設計文件組卷歸檔的進度要求，編制了設計文件組卷歸檔總體計劃。在設計文件組卷過程中制定了《海陽一期工程核島設計文件組卷細則》，并將整體工作進行分解、細化，確定月、周、天的節點目標，使設計文件有節點要求，分批進行，將工作任務落實到小組內每位成員。工作過程中對出現制約點、影響進度計劃的因素進行準確分析，及時協調解決，消除工作偏差影響，使得設計文件組卷按照計劃有序進行。

（五）設計文件組卷工作過程控制

為減少工作返工，針對每項文件進行事前、事中、事后控制。即事前做好充分準備工作，對所有項目文件進行可靠收集匯總，且針對所有文件制定階段性管理計劃。在歸檔過程中，設計文件攻堅小組負責人進行隨機抽查。在階段性工作完成后，請相關專業工程師進行審查，對審查發現的問題分批統一修改，并在組內進行相互學習。這樣就可以排除各類問題對文件歸檔效果的影響，又能夠避免由于零散問題影響組卷的整體進度，提高了工作效率。

四、經驗反饋

海陽核電站1、2號機組設計文件整理組卷按照“邊建設、邊整理、邊歸檔移交”這一總體方針，歸檔過程中遇到文件變更、文件升版、文件增減等諸多不確定因素，導致在整理過程中走了不少彎路。在吸取海陽核電站1、2號機組設計文件整理組卷工作經驗的基礎上，促使3、4號機組在工程整體驗收后按要求整體收集設計文件，制定可行計劃。

海陽核電站3、4號機組核島由中方設計院設計，不同于1、2號機組是美國西屋設計。中方設計院在設計文件移交等方面的理解上需要有一定的時間接受、消化、轉換。在此，1、2號機組設計文件組卷成果可以為3、4號機組核島設計院提供支持，進行無縫銜接。

五、結語

在海陽核電站一期設計文件組卷工作中，明確的組織機構、分解的工作計劃、有效的交流與溝通、硬朗的工作作風，可操作的工作流程，使得工作人員對設計文件的數量、類別和性質有了更深刻的認知。這些良好實踐均應有所傳承，可以為海陽核電站3、4號機組設計文件組卷提供了強有力的理論及實踐支持。

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