基于經(jīng)濟(jì)法的實施模式及其創(chuàng)新分析

梁曉曉

摘 要：自改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平大幅度提高，并且先后頒布了經(jīng)濟(jì)法條例，為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了一定的依據(jù)。隨著經(jīng)濟(jì)法實施體制的改革以及我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的變化，原有的經(jīng)濟(jì)法顯露出了明顯的不足與缺陷。經(jīng)濟(jì)法要想在社會發(fā)展的道路保持頑強的生命力，就得不斷的改革創(chuàng)新。本文針對我國經(jīng)濟(jì)法的實施現(xiàn)狀，探究了經(jīng)濟(jì)法實施模式創(chuàng)新的策略，為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考價值。本文首先對我國經(jīng)濟(jì)法實施的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，其次對經(jīng)濟(jì)法實施模式創(chuàng)新的重要意義進(jìn)行了分析，最后對經(jīng)濟(jì)法實施模式創(chuàng)新的策略進(jìn)行了探討，希望能夠通過簡單的分析，可以為后研究者提供適當(dāng)?shù)慕梃b意義。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法；實施模式；創(chuàng)新分析

引言：

經(jīng)濟(jì)法作為維持我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要法律依據(jù)，涉及到了多方面的利益，具有很大的復(fù)雜性。經(jīng)過改革開放后20多年的持續(xù)發(fā)展，我國的經(jīng)濟(jì)法取得的成果還是顯而易見的，無論是數(shù)量規(guī)模還是質(zhì)量效益，其取得的成績也是舉世矚目的。當(dāng)然，這只是我國經(jīng)濟(jì)法表現(xiàn)良好的一方面，在發(fā)展的過程中，其表現(xiàn)的不足以及缺陷也是不可否認(rèn)的，甚至一定程度的制約了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)法最注重的就是發(fā)展迅速以及與時俱進(jìn)，研究表明，目前我國的經(jīng)濟(jì)法與社會的發(fā)展并沒有完全同步，理論研究成果甚多，但卻沒有落實到實際情況中去，缺乏實踐價值，因此，為了適應(yīng)社會以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)法的實施模式仍需要與時俱進(jìn)，只有不斷發(fā)展才不會被淘汰，只有創(chuàng)新才能引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)走可持續(xù)發(fā)展道路。

一、我國經(jīng)濟(jì)法實施的現(xiàn)狀

1.1總體數(shù)量上仍處于供不應(yīng)求階段

目前，我國的經(jīng)濟(jì)法沒有形成體系，調(diào)節(jié)國家經(jīng)濟(jì)的職能并沒有發(fā)揮到最優(yōu)，維持經(jīng)濟(jì)運行持續(xù)的效果也未達(dá)至最佳狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)立法依然處于供不應(yīng)求的階段。經(jīng)濟(jì)法大致可以分為三層的“基本法”，第一層基本法包括經(jīng)濟(jì)法典、經(jīng)濟(jì)法綱要或者經(jīng)濟(jì)法通則；第二層包括宏觀調(diào)控基本法、市場監(jiān)管基本法等；第三層為無財稅基本法、金融基本法、反壟斷法等等。我國的經(jīng)濟(jì)法嚴(yán)重缺失這三層的“基本法”，甚至欠缺更多的經(jīng)濟(jì)法規(guī)。同時，經(jīng)濟(jì)法供不應(yīng)求的現(xiàn)象嚴(yán)重影響了我國的宏觀調(diào)控領(lǐng)域以及市場競爭領(lǐng)域。例如，就市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域來說，經(jīng)濟(jì)法制度供給不足導(dǎo)致我國的《反壟斷法》仍沒有正式出臺，就連跨國公司入侵導(dǎo)致的“洋壟斷”迅速增多，危害及其嚴(yán)重。這些情況都使得我國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序混亂，缺乏公平競爭意識，一定程度的阻礙了我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的發(fā)展速度。

1.2總體質(zhì)量不高，缺乏創(chuàng)新

就目前的經(jīng)濟(jì)法發(fā)展?fàn)顩r而言，許多經(jīng)濟(jì)法律體現(xiàn)的價值不符合當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，立法技術(shù)問題的缺陷也開始暴露，嚴(yán)重制約的經(jīng)濟(jì)法的職能作用。首先，很多的經(jīng)濟(jì)法律時代久遠(yuǎn)，立法觀念陳舊，缺乏創(chuàng)新，例如：1988年的《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》以及更長久的1944年的《預(yù)算法》等等；其次是在制定法律法規(guī)的過程中缺乏對本國國情的調(diào)查研究，導(dǎo)致一部分的經(jīng)濟(jì)法制度正面作用不大，例如：一些企業(yè)的負(fù)責(zé)人與地方官員有不合法的交易，比較常見的為假破產(chǎn)、逃國家債權(quán)、侵占國有財產(chǎn)等等不正當(dāng)?shù)墓唇Y(jié)。同時，新定的經(jīng)濟(jì)法律質(zhì)量不高，實施效果不佳，例如《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》在實施過程中并沒有達(dá)到預(yù)期的效果；許多的法律法規(guī)地方主義過于突出，甚至文字粗糙、內(nèi)容沖突。總而言之，目前的經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)約束經(jīng)營行為多于約束政府行為，而且這一現(xiàn)象普遍存在，以至于很多的法律規(guī)章制度成了“單刃劍”，與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求不匹配，也違背了服務(wù)型政府的發(fā)展方向。

二、經(jīng)濟(jì)法實施模式創(chuàng)新的重要意義

2.1提升我國的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量以及國際地位

創(chuàng)新是國家發(fā)展以及民族振興的前提保障，創(chuàng)新作為時代的代言詞，對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很大的促進(jìn)作用。目前，經(jīng)濟(jì)全球化在不斷的深入，各個領(lǐng)域的競爭都十分激烈，要想在國際市場中贏得一席之地，就要注重制度方面的創(chuàng)新。近年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度還是顯而易見的，但整體上與發(fā)達(dá)國家仍有較大差距，而這些差距就體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)理念的創(chuàng)新上。我國在經(jīng)濟(jì)法上沒有實質(zhì)性的突破，依舊采用的是傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)法，很多的法律法規(guī)不符合當(dāng)今社會的發(fā)展，導(dǎo)致制約了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，經(jīng)濟(jì)法制度實施模式的創(chuàng)新會順應(yīng)時代的發(fā)展，減少目前較為緊張的國際形勢，從而提升我國的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量以及國際地位。

2.2進(jìn)一步改善人們的生活水平

依據(jù)我國的國情來看，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一宏偉目標(biāo)依舊面臨很多挑戰(zhàn)，因此，我們贏堅持走中國特色社會主義道路，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，提高人們的生活水平。現(xiàn)階段，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的提升，人們的生活質(zhì)量也越來越高，為了滿足人們對各個方面的需求，經(jīng)濟(jì)法的實施模式需要與時俱進(jìn)，只有創(chuàng)新才能從根本上解決目前經(jīng)濟(jì)狀況的缺陷與不足，改善人們的生活質(zhì)量。

三、經(jīng)濟(jì)法實施模式創(chuàng)新的策略分析

3.1創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)法的價值理念

研究表明，我國經(jīng)濟(jì)法應(yīng)該以“科學(xué)發(fā)展觀”和“和諧社會”理論作為創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)法的價值理念。隨著我國經(jīng)濟(jì)新形勢的需求，首要任務(wù)就是搞好經(jīng)濟(jì)法價值理念的創(chuàng)新，因為沒有價值理念創(chuàng)新 ，制度創(chuàng)新必將變成紙上談兵，毫無意義。但價值的理念的創(chuàng)新離不開“科學(xué)發(fā)展觀”以及“和諧社會”的理論指導(dǎo)，否則，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將偏離國情。因此，我國需要完成經(jīng)濟(jì)法價值理念的創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)法在構(gòu)建社會主義和諧社會中奠定堅實的思想理論基礎(chǔ)。

3.2經(jīng)濟(jì)法的實施體制需要進(jìn)行制度創(chuàng)新

首先，要切實加強經(jīng)濟(jì)立法中的責(zé)任立法以及程序立法，這一目的是為提高經(jīng)濟(jì)法效益打下堅實的基礎(chǔ)，其次，對經(jīng)濟(jì)行政執(zhí)法體制進(jìn)行全方位改革，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)行政執(zhí)法隊伍整體的法律素質(zhì) ，并加強對經(jīng)濟(jì)行政執(zhí)法的司法審查，同時還要加強經(jīng)濟(jì)仲裁工作 ，提高經(jīng)濟(jì)仲裁的質(zhì)量及其自主履行率。這些問題一旦被解決，經(jīng)濟(jì)法的實施效應(yīng)就將大大改善和提高 ，經(jīng)濟(jì)法治在落實“科學(xué)發(fā)展觀”、“構(gòu)建社會主義和諧社會”中的作用和地位必將大大增強和提高。

3.3立法部門完善立法，為經(jīng)濟(jì)法實施提供依據(jù)

只有堅持有法可依，才能實現(xiàn)法律對市場經(jīng)濟(jì)的全面覆蓋，確保經(jīng)濟(jì)法的實施模式得以深入改革，同時提高執(zhí)法效果。我國立法機關(guān)應(yīng)加大立法制度，根據(jù)我國市場經(jīng)濟(jì)的特點，建立起完善的經(jīng)濟(jì)法體系，并嚴(yán)格按照立法程序運行。同時，我國經(jīng)濟(jì)法的一些規(guī)定與實際執(zhí)行情況存在偏差，針對這一情況，立法部門應(yīng)推行程序立法，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法主體的權(quán)利以及責(zé)任，控制越權(quán)執(zhí)法行為，從而提高經(jīng)濟(jì)法體系的嚴(yán)謹(jǐn)性。執(zhí)法部門在執(zhí)行經(jīng)濟(jì)法的過程中，需要充分體現(xiàn)公平、公正的原則，打擊經(jīng)濟(jì)違法行為，強化經(jīng)濟(jì)法的實施效力，促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

結(jié)束語：

經(jīng)濟(jì)法作為現(xiàn)代法，知識化、信息化以及社會化、全球化的現(xiàn)代特征比較明顯。自改革開放以來，我國的國民經(jīng)濟(jì)有了質(zhì)的突破，使我國擺脫了市場經(jīng)濟(jì)行為無法可依的狀態(tài)。歷史表明，經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展是一個循序漸進(jìn)的過程，發(fā)展階段也可多樣化劃分，但任何時候，發(fā)展都需要與時俱進(jìn)，符合社會的發(fā)展，為人們謀取更多的福利。目前，我國的經(jīng)濟(jì)法應(yīng)面臨著很多挑戰(zhàn)，我們應(yīng)堅持改革創(chuàng)新，完善經(jīng)濟(jì)法實施過程中的不足，推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張鋒， 李長健. 論我國食品安全規(guī)制模式的整合與創(chuàng)新：基于經(jīng)濟(jì)法與行政法的雙重視角[J]. 貴州師范大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）， 2007（6）：50-57.

[2]奧麗汗娜， 吳蒞芳. 基于職業(yè)能力培養(yǎng)的《經(jīng)濟(jì)法》課程與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式的融合[J]. 價值工程， 2017， 36（23）：251-253.

[3]甘強. 論經(jīng)濟(jì)法的社會實施：源流、特征及其模式[J]. 江西財經(jīng)大學(xué)學(xué)報， 2018（1）：114-122.