南京不動產登記便民窗口率先在公證機構設立

張婷婷 周雪

摘要：為解決不動產公證、繼承、登記過程中群眾辦事的痛點、難點，南京市不動產登記部門和公證部門建立了協同機制，以提升服務水平、便民惠民。

關鍵詞：不動產登記;公證;合作;信息

中圖分類號：F293 文獻標識碼：B

文章編號：1001-9138-（2019）11-0077-78 收稿日期：2019-09-25

加強不動產登記服務和公證服務的有效銜接和深度合作，是踐行黨的十九大提出的“以人民為中心”的發展思想、進一步便民利民惠民的具體實踐。對此，南京市不動產登記部門主動面向公證部門開展全方位合作，聚焦不動產公證、繼承、登記過程中群眾辦事的痛點、難點，實現優勢互補、信息互聯和資源共享，以“三聯機制”實現“1+1>2”的部門協同效應，進一步提升便民服務水平。

一是信息聯享。針對過去不動產登記過程中公證信息真實性、有效性審核難，假證書、假文書、篡改文書簽名或內容等屢見不鮮，以及公證機構不動產登記信息查詢難，需專門到登記機構調取檔案等情況，按照“誠信高效、優勢互補、合作共享、互惠互利”的原則，與市司法局簽訂不動產登記及公證信息共享及業務合作協議，內容涵蓋辦理繼承、公證所需的不動產自然狀況、權利狀況、抵押狀況及權利限制信息，以及辦理不動產登記所需的公證書、公證遺囑及認證信息等諸多方面，既解決了上述問題，促進不動產登記信息完備、準確、可靠，最大限度降低工作風險，同時也方便群眾辦理繼承、抵押等公證事項。

二是窗口聯設。為進一步縮短為民服務半徑，全國首家在公證機構設立不動產登記便民窗口，由登記機構派駐專人，提供繼承公證后的不動產登記咨詢、申請、發證等“一站式”服務，通過不動產登記部門的延伸服務，打造公證門口的登記大廳，市民辦結相關公證手續后，可“一站式”辦結不動產登記相關事項，改變了原來公證當事人辦理公證后，還需輾轉到登記大廳辦理的情況，實現“只跑一次腿、只進一扇門”。此舉開啟了“公證窗口+登記窗口”的無縫對接模式，免去了當事人來回奔波，得到了中國公證協會領導的高度評價和廣大群眾的一致贊揚。此外，還在南京公證處增設了不動產登記自助查詢機，向市民免費提供不動產登記常用證明、登記信息及業務進度查詢等自助服務，確保群眾“最多跑一次”就能辦理涉房公證及查詢事項，進一步便民利民。

三是服務聯動。針對非公證繼承、受遺贈不動產登記工作，雙方建立常態化溝通機制，邀請公證機構“走進來”開展交流培訓，提升理論水平，分批組織業務骨干“走出去”跟班學習，豐富實踐經驗。在此基礎上，持續深化業務技術合作，與南京公證處、鐘山公證處、石城公證處3家密切對接。在案件預受理過程中，由公證機構公證人員與登記機構工作人員共同查驗申請材料，開展有關問詢，獲取專業指導，保證問詢質量，進一步提升工作效能，為企業和群眾提供更加優質、便捷的不動產登記和公證服務，降低登記風險，共同筑起群眾不動產權益的堅強保障線。