◎文/徐艷文



人口老齡化是世界各國都面臨的一大社會問題。有關資料顯示,新加坡也逐漸步入老齡化社會,現在9 個新加坡人中就有1 位65 歲以上的老年人,預計這個比例到2030 年將達到3:1,也就是說到那時,每2 位成年人就要照顧1 位老年人。為應對人口老齡化,新加坡當局從多方面入手構建老齡化社會保障體系。
新加坡實行強制儲蓄型社會保障制度,其特征是政府不提供資助,除公共福利與文化設施外,費用均由雇主和雇員負擔。新加坡居民的養老保障被納入以個人積累為基礎的中央公積金體系。政府為每位公民設置獨立賬戶,雇主或雇員必須在工資中按一定比例繳納公積金。每個人的養老金獨立,就像存入銀行的定期存款,國家為個人所交的養老金提供利息。雇員年滿60 歲且在個人退休賬戶保留一筆法定最低存款的前提下,可以按月領取養老金。若最低存款未達到規定數額,可選擇推遲退休以繼續增加公積金賬戶積累,或用現金填補差額,或由其配偶、子女按照一項最低填補儲蓄計劃從各自的公積金賬戶中轉撥填補。新加坡的退休養老制度強調個人和家庭的責任,也是政府采取以家庭為中心處理社會問題的具體表現。
在新加坡大巴窯社區中有一處與眾不同的建筑,這里居住的居民全部是55 歲以上的老年人。但老人們居住的并非中國式的養老院,而是新加坡建屋發展局專門為老年人改造的“經濟適用房”,稱為樂齡公寓。……