以優化人力資源管理為抓手 全面提升基層央行履職效能

王培靜

【摘 要】近年來，中國人民銀行包頭市中心支行緊密結合干部隊伍建設與管理現狀，立足基層央行長遠發展需要，采取有力措施，優化人力資源管理，激發干部隊伍的生機與活力，實現干部隊伍建設良性循環，建立科學合理的人才梯隊，加強干部隊伍素質建設，全面提升基層央行履職效能，推動了全行優良工作業績的持續保持。

【關鍵詞】基層央行;人力資源管理;提升履職效能

近年來，中國人民銀行包頭市中心支行緊密結合干部隊伍建設與管理現狀，立足基層央行長遠發展需要，采取有力措施，優化人力資源管理，激發和調動干部的工作積極性，建立科學合理的人才梯隊，加強干部隊伍素質建設，全面提升基層央行履職效能。

一、具體做法

（一）發揮人才培養孵化器作用，建立健全新行員試用期管理考核良性機制

新行員作為基層央行人力資源的重要組成部分，建立健全新行員試用期管理考核良性機制，促進其快速進入工作角色并成長成才具有重要意義。包頭市中心支行結合工作實際，本著加快培養鍛煉新人、盡早完成過渡的工作理念，對新行員試用期管理考核方式進行了有益探索。新行員試用期管理考核主要內容包括：入職培訓、“兩周一崗”科室輪訓、定崗和崗位培訓、試用期滿考核、試用期問卷調查、轉正定級或取消錄用資格。2014年以來，包頭市中心支行全面實施了對新行員的管理考核，為新行員更好地勝任今后的工作崗位做好了基本知識和技能儲備，在新行員試用期管理考核工作方面取得良好成效。

（二）重視培養選拔優秀干部，實現干部隊伍建設良性循環

包頭市中心支行黨委始終堅持深化干部人事制度改革，遵循人才成長規律和干部隊伍建設需要，重視干部隊伍有序培養和梯次建設，秉承以人為本、量才而用、人盡其才的用人理念，突出公開、公平、公正的選人用人機制，為德才兼備、作風扎實、實績突出、群眾公認的優秀干部提供廣闊發展空間和施展才干舞臺，建立健全了一個長期、良好的選人用人機制。2014年以來，包頭市中心支行黨委在轄內共選拔任用30名科級干部，其中40歲以下7名，在選人用人過程中，嚴把信息公開關、民主推薦關、組織考察關、討論決定關和全程紀實關，不斷提高選人用人工作公信力，打通了優秀干部成長上升的通道，實現了干部隊伍建設的良性循環。

（三）加大科級干部交流力度，激發干部隊伍的生機與活力

積極推進科級干部交流，優化干部資源配置，為中層干部提供更多崗位歷練機會，旨在培養一批工作經驗豐富、視野寬廣、綜合素質強的優秀干部。重視加強干部流動性管理，逐步建立“雙向選擇”交流制度，科級干部交流工作開展前期，中支黨委對每位干部的交流去向，都經過了細致調查和了解，認真分析選擇，盡可能用其所長，避其所短，發揮其業務上的特長，合理有效配置人才資源。2015年以來，包頭市中心支行結合內設機構調整和干部交流的要求，按照公開透明、合理調配的原則，全轄53名副科級以上干部進行交流，其中正科級領導干部交流比例達100%，干部交流工作全面提升了隊伍綜合素質，充實和優化了隊伍結構，為干部個人發展搭建了新的平臺。

（四）建立干部職工“八小時以外”行為聯防聯控機制，營造干部職工“八小時以外”行為管控良好生態環境

為加強內部管理和干部隊伍建設，準確及時掌握干部職工“八小時以外”行為情況，特別是掌握重點關注對象涉嫌案件行為，做到早發現、早處置、早報告，有效預防化解案件風險，制定出臺《干部職工“八小時以外”行為聯防聯控管理辦法》，突出建立線索發現、聯合會商、分類處置、歸口報告和宣傳教育五個方面機制，探索找到了解決干部職工“八小時以外”行為問題的抓手和切入點，為深化基層央行干部職工“八小時以外”行為分析和風險排查化解工作提供了有力工具。

（五）注重教育培訓與央行文化的契合度，形成全面科學的人才培訓機制

堅持按需培訓理念，認真研究基層人民銀行依法科學履職對干部隊伍素質能力的新要求，按照整體規劃、歸口管理、統籌安排的原則，準確把握崗位需求和干部成長需求，科學合理地制定干部培訓計劃。加強遠程教育培訓管理，統籌安排年度遠程培訓課程學習，最大程度滿足不同科室、不同崗位、不同年齡職工的學習需求，形成“公共知識全員學、專項業務對口部門學”的良好學習格局，重點完成了內蒙古人民銀行系統黨員干部遠程培訓、黨的十八屆六中全會精神遠程培訓、黨的十九大精神遠程培訓等大型遠程培訓項目，均取得良好學習效果。同時通過專題講座、職工講堂、業務競賽、參加上級行培訓等形式，不斷拓寬干部培訓方式，豐富學習培訓載體，把干部職工學習的觸角延伸到各個方面，全面提升干部職工的履職能力。

（六）創新開展高校畢業生人才選拔儲備工作，為包頭市政府實施“十三五”發展目標提供金融人才支撐

為積極落實包頭市政府就業工作指導意見，推進高校畢業生在包頭市金融企業就業，從2015年開始，包頭市中心支行與包頭市人力資源和社會保障局積極合作，通過全面摸底統計、制定儲備計劃、核實人員情況、簽訂儲備協議、落實優惠政策、人才跟蹤管理等多個環節，創新性地在包頭市股份制商業銀行全面開展了高校畢業生人才選拔儲備工作，目前對19家股份制商業銀行的232名高校畢業生發放儲備人才生活補貼，此舉有力地配合了包頭市政府在銀行業金融機構落實“包頭大學生集聚計劃”實施，為包頭市政府實施“十三五”發展目標提供了金融人才支撐。

二、取得成效

（一）實行新行員試用期管理考核新模式，為新行員成長成才奠定了堅實基礎

采取多步驟、多舉措新行員試用期管理考核新模式，實現了新行員試用期管理由“粗放式”向“精細化”轉變，有利于合理定崗，從而做到人適其崗、崗適其人，更好地為新行員成長成才奠定基礎，確保人力資源的合理有效利用。通過入職培訓、指導人幫帶、面對面溝通、動態考核等方式，建立了新行員的歸屬感，增強了工作自信心，縮短了新行員入職適應期，為新行員明確了工作目標，指明了努力方向，形成個人、用人部門、單位三位一體共同培養的新格局。