淺談公共場所衛生監督管理工作中存在的問題及應對策略

宮景波

[摘要] 隨著我國文明化社會進程的加快，人們對公共場所的衛生問題也格外關注，從人們的必需品到生活環境都有了更高的要求。但是，我國的公共場所衛生監督管理工作中有很多的問題存在，這些不僅與國家的監督工作有關，相關法律體系不完善，人們認識不到保護衛生環境的重要性，還與相關衛生場所的監管不利有關。因此，只有把這些問題解決好，才能保證我國公共場所的管理工作更好地開展，促進衛生管理工作的長遠發展。

[關鍵詞] 公共場所;衛生監督管理;問題;應對策略

[中圖分類號] R19 [文獻標識碼] A [文章編號] 1672-5654（2019）09（c）-0165-02

[Abstract] With the acceleration of the civilized society in China， people pay special attention to the health problems in public places， and they have higher requirements from people's necessities to living environment. However， there are many problems in the public health supervision and management of public places in China. These are not only related to the supervision work of the state， the relevant legal system is not perfect， people do not realize the importance of protecting the health environment related to the health sites regulatory disadvantages. Therefore， only by solving these problems can we ensure the better management of public places in China and promote the long-term development of health management.

[Key words] Public places; Health supervision and management; Problems; Coping strategies

公共場所是人們休閑娛樂的地方，平時會有大量人群聚集，而且人口流動性很大。但是如果衛生情況不好的話，為疾病的產生和傳染創造了條件，特別是傳染性極強的疾病，會造成大規模的暴發。因此，提高對公共場所的衛生監督管理工作就顯得十分重要，它不僅可以保障人們的健康生活，還代表著城市與外界交流的面子，代表著一個城市的形象。

1? 公共場所的概念

公共場所是指人們社會活動的各種場所，它包含工作、學習、文化、娛樂、休息等方面，同時公共場所是反應一個國家、民族經濟發展狀況和精神文明的窗口。并且，公共場所平時會聚集大量的流動人口，為人們的生產、生活發揮了重要的作用，代表著一個城市的精神文明。公共產所的種類有很多，人們休閑娛樂的廣場，買東西的購物場所，住宿的酒店場所等，對人們生活的方方面面都發揮著作用。所以，對于公共場所衛生管理工作，是保障人們健康生活的基礎。

2? 公共場所衛生監督管理工作中存在的問題

2.1? 相關的法律體系不完善

雖然我國目前對于公共場所的衛生管理工作有一些相關的法律制度進行規范著，但是隨著國民生活水平的提高[1]，各種各樣新型的公共場所出現了，使得對于這些公共場所管理工作沒有參考依據，很難做好監督管理工作。并且，對于公共場所衛生監督法律的執行能力不強，比如當有人出現違反公共場所對于衛生的規定時，只是進行罰錢，懲罰力度不大，很多人不會認同，使這項規則很難被執行，使人們產生逆反心理，對于公共場所的衛生狀況產生了負面作用。還有，對于處罰的種類不全面，對于在公共場所的違規問題會分很多方面，不能做到每一方面都能有所依據，不管是違反了什么規定，通通以罰錢而解決問題，使人們產生了“只要交了錢，什么問題都可以解決”的心理，更加忽視關于公共場所的衛生問題，加大了公共場所的衛生監督管理工作。因此，在對公共場所的衛生進行監督和管理時，要善于按照法律體系，加大懲罰力度，國家要不斷完善相關的法律法規，促進我國公共場所的衛生監督管理的長遠發展。

2.2? 經營單位的工作人員對于衛生安全的知識觀念淡薄

隨著社會經濟的不斷發展，人們越發地追求更好的生活，尋求更好的服務，所以很多的服務性行業產生了。但是，服務性行業為了追求更高的經濟利益[2]，往往會雇一些水平不高的人來為他們工作。并且服務人員的頻繁更換導致不能對他們進行系統的衛生安全培訓，對公共場所的衛生問題造成了嚴重的損害。為了滿足人們對于生活的要求，大量的公共場所產生了，對于衛生管理人員來說是一個大工程，他們沒有足夠的資源和人力進行監督，使得一些服務性行業產生了僥幸心理，開始不重視對于日常生活中的衛生管理工作。由于很多服務性行業的管理人員，對衛生安全缺乏概念，在平時經營中沒有應對措施，以致于出現了一系列危害公共場所衛生安全的問題，嚴重干擾了衛生場所的衛生監督管理工作。

2.3? 衛生管理人員及資源不足

隨著社會經濟的發展，產生了大量的公共場所，加大了對于公共場所的衛生管理工作。最主要的問題就是，管理人員不夠，為了監督好每個公共場所的衛生問題，有限管理人員都分到了好多的任務，由此出現的問題就是，對于衛生的管理工作不到位，影響了衛生管理工作的質量。其次，衛生管理人員在工作時專業素質不夠，在新聞中經常看見執法人員打罵不合理商販的情況，使得民眾普遍對于管理人員的態度不好，從而不會認同他們的管理，嚴重影響衛生管理工作的效率。并且，公共場所的衛生管理人員需要每天進行奔波，消耗了大量精力，使得好些人對于這份職業很畏懼，造成了沒人愿意去擔任這一職位。以致于為了保證公共場所的衛生管理工作能夠進行，只能降低招聘標準，選聘很多專業素養不高的人。總之，在公共場所的衛生管理工作中，要不斷完善衛生管理人員的素質，選聘充足的人員，提高公共場所的衛生管理工作。

3? 解決公共場所衛生監督管理中問題的措施

3.1? 完善相關的法律制度

衛生管理人員要了解相關的法律制度，并結合現實生活中的衛生管理工作[3]，為相關法律制度的完善提供建議。并且一項完善的法律法規，是更好地進行衛生管理的依據。將在公共場所中可能出現的問題都加入到法規中，可以保證管理工作更好地開展，使對于公共產所的監督管理做到有法可依、執法必嚴、違法必究，起到震懾人們的作用，使人們能夠自覺地保護公共場所的衛生安全，促進公共場所衛生管理工作的長遠發展。

3.2? 加大宣傳力度，提高經營管理者的安全意識

公共場所的管理人員要加大對于衛生安全的宣傳力度，使人們能夠了解到衛生安全的重要性。尤其是對于公共場所的服務性行業，如果他們沒有較強的衛生安全意識[4]，會影響人們的健康生活。衛生管理人員應開展不定期的宣傳活動，通過媒體的形式，提高經營單位對于衛生安全的認識和了解，更好地參與到衛生安全管理中，提高公共場所衛生管理工作的效率

3.3? 提高公共場所衛生管理人員的素質

在對公共場所的衛生管理人員進行選聘時，不能一昧地追求工作效率，要提高工作質量。因此，要求在招聘時，要選擇高素質的管理人員[5]，使衛生管理工作能夠被大家認可。此外，政府要加大對衛生管理部門的人力、物力、資金的投資，保證衛生管理工作能夠有質量、有效的開展。

4? 結語

綜上所述，公共場所在人們的生活、生產中發揮著重要的作用，因此做好公共場所的衛生監督管理工作，可以使人們更加健康便利地生活。所以，要求我國政府要保證公共場所的衛生管理工作很好的開展，通過相關的法律措施，強化人們意識到衛生安全的重要性，促進我國文明社會的發展。

[參考文獻]

[1]? 王建平.公共場所衛生監督的管理問題及對策[J].世界最新醫學信息文摘，2017（84）：262-263.

[2]? 劉曦.淺談公共場所衛生監督管理[J].口岸衛生控制，2017（6）：8-9.

[3]? 張惲.公共場所衛生監督工作中的難點及對策探討[J].中國衛生產業，2018，15（1）：181-182.

[4]? 韓力.新時期公共場所衛生監督現狀與對策探討[J].人力資源管理，2017（11）：152-153.

[5]? 張雁宏.中國公共場所衛生監督量化分級管理模式探討[J].中國公共衛生管理，2017（2）：199-201.

（收稿日期：2019-06-25）