強化學生公寓黨支部服務功能的探索與實踐

鮑博

摘 要：學生公寓黨支部戰斗堡壘作用的有效發揮，取決于其組織功能、教育功能和服務功能的充分實現，其中，服務功能是學生公寓黨支部作用發揮的直接保障。立足北京科技大學黨建工作進宿舍的具體實踐，通過研究分析學生公寓黨支部的職責定位以及服務功能實現的重要性，探索強化學生公寓黨支部服務功能的方法與途徑。

關鍵詞：學生公寓黨支部;服務功能

隨著高校學分制教育模式的實行以及當代大學生個性突出、需求多元的特點日益顯現，傳統的思想政治教育和黨建工作的方式方法、輻射范圍已經無法適應形勢要求、滿足學生需要。因此，拓展思想政治教育和黨建工作的新陣地，豐富創新工作手段，成為工作落到實處、取得實效的迫切要求。學生公寓作為大學生學習、生活的主要場所，全面、直接地反映學生的德與行，理應成為思想政治教育與黨建工作的重要著力區域。學生公寓黨支部作為扎根學生公寓區的基層組織，是開展黨建和思想政治教育工作的重要抓手之一。北京科技大學（以下簡稱學校）于2011年開始黨建工作進宿舍的實踐，現已實現學生公寓黨支部在公寓區的全覆蓋，工作取得一定成效。本文結合學校黨建進宿舍工作的實際經驗，對如何有效發揮學生公寓黨支部服務功能進行探討與分析。

學生公寓黨支部的職責定位

高校黨支部在具體工作中應體現組織功能、教育功能和服務功能。作為思想政治教育和黨建工作的有益嘗試，學生公寓黨支部要在特定區域發揮作用，三大功能的實現缺一不可。其中，組織功能是學生公寓黨支部的核心功能，是黨支部能夠發揮戰斗堡壘作用的基礎，解決的是黨建工作的陣地問題，具體包括黨支部建設、黨員發展考察等工作，尤其要做好入黨積極分子、預備黨員在宿舍日常表現的評定工作，確保黨員在成長初期就能夠“表里如一”;教育功能是導向，是學生公寓黨支部工作開展的著力點，圍繞學風建設、文明行為、宿舍文化建設等方面，發揮黨員的先鋒模范作用，做出表率、有效示范，確保公寓黨支部能夠體現先進性，能夠在學生群體中“立得住”“叫得響”;服務功能是根本，是學生公寓黨支部作用發揮的直接保障。圍繞服務學生這一宗旨，從解決學生的實際困難出發，以黨支部為工作載體，以學生黨員為主要力量，讓學生黨員切實幫助身邊同學排憂解難，在服務過程中與同學們建立緊密的信任關系，夯實黨支部的群眾基礎。

發揮學生公寓黨支部服務功能的重要性

1.服務功能的實現是黨支部作用有效發揮的前提條件。黨支部作用的發揮，取決于具體工作的有效實施以及普通學生的認可與支持。當前情況下，多數高校學生黨支部主要承擔著黨員培養、發展轉正、開展組織生活等工作，更多在組織功能、教育功能上發揮作用，服務功能體現得不明顯，由此帶來的問題是，黨支部工作與學生的日常生活存在“距離”。這種“距離”造成學生對于支部工作“無感”，往往直觀感受是與己無關，影響了黨支部在學生中的影響力和號召力。因此，黨支部的戰斗堡壘作用能夠得以實現，必須從落實、做實服務功能開始，讓學生黨員在工作中找到落腳點，實實在在地為身邊同學提供幫助和服務，讓普通學生切實感受到支部工作的“親和力”和“實效性”，認可、支持黨支部工作，形成扎實的群眾基礎與工作基礎，促進黨支部在其他方面更好地開展工作、發揮作用。

2.服務功能的實現是黨支部工作落到實處的必然要求。在回答“你認為在學生公寓成立學生黨支部是否必要？”問題時，56.3%的學生選擇“看工作效果再說”;在回答“你認為學生公寓黨支部如何提高學生的認可程度？”問題時，56.6%的學生選擇“解決學生的實際問題”。從調研結果看，學生對于公寓黨支部的認可與接受程度很大程度源于支部工作是否“實”，是否能夠圍繞學生的實際問題和需求開展工作，這是他們判斷支部存在必要性和工作質量的第一標準。支部工作的“實”，應該通過發揮支部的服務功能來實現，緊緊圍繞著學生的衣食住行，貼近學生的實際生活，辦實事、求實效。只有這樣，支部工作才能扎根學生、服務學生，真正使學生受益。

3.服務功能的實現是夯實黨員培養考察的客觀需要。學生公寓黨支部對于學生黨員的培養考察，主要通過考察學生黨員在宿舍里的日常表現，評價學生的德與行，而這方面的評價難以量化，容易受主觀判斷影響。黨支部服務功能的實現，需要學生自覺自愿地付出，最能反映個人的素質與德行。為此，將黨員培養考察工作與支部服務功能的實現有機結合，引導廣大學生黨員、入黨積極分子投身到服務同學的活動中，既通過他們的一舉一動實現支部的服務功能，身體力行開展服務實踐，又幫助他們在服務同學的過程中增強黨員的責任意識和服務意識，使黨員培養工作能夠落地生根。同時，服務對象對于黨員工作的客觀評價，也有助于黨員考察渠道的擴展，最大程度地保證黨員考察的全面、客觀、公平、公正。

強化黨支部服務功能的方法與途徑

1.明確責任，健全黨支部服務體系與機制。學生公寓黨支部服務功能的充分發揮，關鍵在于機制理順、責任到人。支部成員中除設立黨支部書記外，根據學生公寓實際情況，同時設置了安全疏散員、理論宣傳員、學風引領員、道德監督員、活動組織員和意見收集員，支部成員緊密圍繞學生的實際生活，各司其職、各盡其責，確保學生公寓相關問題能夠及時解決，學生的利益能夠得到切實保證，服務功能的實效性得到充分體現;建立溝通反饋機制，學生公寓黨支部書記、學生樓層長以及公寓管理干部定期召開工作例會，共同研究、溝通學生關心、關注的問題，及時制定方案、解決問題，做到問題不積壓，暢通學生與公寓管理部門的溝通、反饋渠道。

2.實處著手，做好支部工作的設計與規劃。公寓黨支部服務功能的充分發揮，要求支部工作與學生的需求相契合。調研結果顯示：在學風建設、行為引領發揮作用的方式上，37.2%的學生認為應該由黨支部牽頭“建立集體自習制度或開展集體研討”，41.4%的學生認為應該“制定宿舍公約，號召大家遵守規定、規范行為”，反映出學生對于黨支部在發揮示范引導作用上有所期待。由黨支部發起、號召，做好工作設計和氛圍營造工作，廣大積極分子、學生黨員積極參與，通過集體帶動個體，學業上共同進步，良好生活習慣共同養成，是實現公寓黨支部服務功能的有效途徑。同時，學生公寓黨支部應廣泛調研，有針對性地設計與開展工作，努力貼近學生的實際需求，真正做到工作有效果、有口碑。

3.強化培訓，提高學生黨員的服務意識與能力。學生黨員的服務意識與能力，決定著支部服務工作的質量，影響服務功能的發揮。根據學生黨員具體工作職責，開展以實操訓練為主，理論輔導為輔的專項培訓，幫助他們真正掌握完成專項服務工作必須具備的工作技能和理論知識，確保他們在服務同學的過程中真正發揮作用，做到想作為、會作為、能作為。例如：學生公寓黨支部成員來自不同學院或年級，彼此間的溝通協作至關重要，同時，在服務同學的過程中，與他人的有效溝通也會對服務工作的順暢程度產生直接影響。為此，通過素質拓展、人際溝通輔導等方式，強化支部成員的溝通交流訓練，幫助他們提高溝通協調能力，提高溝通效率，切實提升服務工作的質量。

成立學生公寓黨支部，推進黨建工作進宿舍，是當前思想政治教育和黨建工作的客觀需要。學生公寓黨支部應堅持問題導向，努力貼近學生，通過實現服務功能，在學生群體中真正發揮作用，成為思想政治教育和黨建工作的新堡壘、新陣地。

{作者單位：北京科技大學后勤管理處（集團）}

[責任編輯：卜 珺]