目標管理在農業科研院所管理中的運用

曾浩

（遼寧省經濟作物研究所，遼寧遼陽 111000）

1 目標管理概述

1.1 定義

目標管理是通過以目標為導向，以人為中心，以成果為標準的方法，使組織獲得最佳業績的一種現代管理方法。目標管理將要實現的目標作為各項管理活動的指南，充分調動各級員工的積極性、能動性，進而實現目標的成果，是一種自下而上地保證目標實現的一種管理辦法[1]。

1.2 核心思想

目標管理的核心思想是將組織的總體目標分解細化，作為組織中的每個部門、每個成員的行為指南，并且成為評估最終結果的標準，進而使組織能夠有效運行。

1.3 應用原則

1.3.1 以實現目標為導向的原則。對于農業科研院所來說，除了科研部門之外，還包括行政、人事、財政、后勤、黨群等其他部門，并且科研部門之間也有不同的專業分工、研究方向等，各部門、各崗位在工作過程會出現交叉和矛盾，如果沒有戰略性大目標的指導，難免會出現混亂。這就需要科研院所領導預定農業科研大目標，明確主要目標和次要目標，并將目標對應于各相關負責部門和人員，并使之明晰目標，以最終實現目標。

1.3.2 以人為本、全員參與的原則。在農業科研院所管理過程中，人是整個過程的主體，尤其是科研人才。因此，在目標管理的應用中一定要重視以人為本的原則，為不同領域內的農業科研人才提供相互交流和學習的平臺和機會，進而提升整體的科研素養。同時也為科研崗位和其他崗位人員提供交流、溝通的平臺，全員參與到農業科研院所的管理工作，為科研院所的管理建言獻策。

1.3.3 與時俱進、持續改進的原則。農業科研院所的發展是置身于全國農業發展乃至經濟發展的大環境之下的，如何在宏觀經濟以及科研政策下，根據科研院所的現狀，制定符合時代要求和自身發展的目標尤為重要。具有可行性的管理目標是進行目標管理的基礎，在此基礎上根據農業科研政策以及科研實力的變化，通過管理方法的提升來進行目標的改進。

2 目標管理應用于農業科研院所管理的可行性

2.1 重視“人”與自我管理

目標管理重視對人的管理，強調在目標制定和實現過程中人的主動性和參與性，通過不同部門、不同層級人的努力去完成目標。農業科研院所同樣強調自我管理、自我實現，通過充分發揮人的自主自治來進行管理[2]。在制定目標的過程中，要注重上、下級溝通和協調，而不是一味地安排任務，主張獨立自主完成任務，進而強化各成員的目標意識，規范其管理行為。

2.2 重視成果與任務管理

農業科研院所管理同目標管理一樣重視成果的實現。對于科研工作而言，無論科研的過程多曲折，遇到多少困難，最終完成科研任務才是成果，也是指導和考察科研院所工作的根本依據?？蒲性核ㄟ^目標管理，不僅能讓科研人員明白目標和方向，提高工作積極性，增強責任感和進取心，還可以激發工作熱情，為完成目標提供動力和行動導向，進而取得事半功倍的效果。

2.3 重視整體聯系和系統管理

通過目標管理方法在其內部建立起來的目標體系是相互關聯、相互影響的，這種系統性的目標能夠將員工有機的組織起來，將集體力量得到充分發揮，同時目標管理在具體施行過程中實現組織管理民主化、員工管理自我控制化、成果管理目標化。因此，目標管理本質上是一種總體目標的、自治的和重視成果的管理方法。目標管理通過全體員工共同確定、執行目標，將全院所的部門、人員整合起來，從而糾正各部門、職工之間由于分散導致的職責不清，效率低下的弊端。能夠讓工作有序可循、考核有據可依、各項管理制度健全，健全管理制度，提升管理水平。綜上所述，目標管理的方法與原則在農業科研院所的管理中是具有可行性的，能夠充分發揮院所管理機構的管理職能，提高工作效率和工作質量，促進院所管理工作科學化、制度化、規范化[3]。

3 目標管理的運用策略

3.1 目標設置

對于農業科研院所來說，科研部門是最核心的部門，科研目標是研究院所的核心目標，因此，要在科研目標的大前提下，進行農業研究院所的目標設置[4]。目標管理強調組織目標的設置、實現，在目標管理中，設置目標一般分為4個步驟：首先組織高層管理者根據組織的使命和長遠戰略預定目標；其次是根據預定目標對現有的組織結構進行審查和調整，保證每個目標都有確定的責任主體；再次是將目標細化具體到各個下級部門，各個分目標要與總目標協調一致，以保證組織目標的實現；最后是上、下級根據不同的目標指向完成目標需要的條件、支持以及完成之后的獎懲事項。

3.2 過程管理

目標管理方法重視最終結果的實現，強調管理過程中的個人主動性，但為了保證目標結果的最終實現，過程管理是必不可少的，通過目標的分解、細化以及監控管理等方式來保證目標的實現。

3.3 目標分解

目標分解是根據職責、能力、時序等要素將整體目標分解到各個部門以至具體個人，進而形成目標體系的過程。落實到農業科研院所目標管理過程中就要從院所的總體目標出發制定各級組織的分目標，使總體目標變成各級干部、全體職工的行動指南。只有通過科研院所各級單位及各個崗位分目標的支持和配合，才能達到“1+1＞2”的效果，實現農業科研院所的總體目標。

3.4 目標細化

個人目標是總體目標的細化，個人目標的實現也是總體目標實現的前提。因此，農業科研院所的目標管理過程中要根據工作崗位職責以及個人能力，通過具體的量化、細化工作，與各成員共同制定各自的工作目標。

3.5 目標監控

目標的追蹤和監控就是根據目標運行中的變化而尋求的新方法，需要對個人具體目標進行合理的監控和指導，才可對目標的實現產生積極作用。在實際管理過程中，農業科研院所要定期根據目標衡量執行情況，將實際取得的成果與目標進行比較，當發現目標不盡合理、目標計劃本身有偏差時，當由于客觀或者主觀原因導致的原先目標難以執行時，必須進行適當的調整，將預定目標修正為更適合的目標[5]。

4 成果評估

目標管理中，在達到了預定的期限后，下級要總結考核目標完成情況，并向上級匯報，根據目標完成情況進行獎懲，并對整個目標完成的過程和成果進行考核和反饋，為接下來的新目標提供經驗。在農業科研院所的目標管理最后一環的內容是需要向院所、各部門通報考核評估結果，明晰各自部門以及個人的目標實現結果以及總體目標實現的情況，了解在目標實現過程中所遇到的問題和解決方法，鼓勵激發其積極性，關注各院所、部門和個人的長處，為制定下一期的目標管理整體過程提供依據和經驗。