解析“中核海得威樣本”

文=魏修柏

黨的十九大把“堅持黨對一切工作的領導”放在新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略中的首要位置，提出要“深化國有企業改革，發展混合所有制經濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業。” 這表明，投資主體多元化的混合所有制企業將成為我國國有企業的重要組織形式。如何探索并完善混合所有制企業黨建工作，成為新時代國企黨建工作的重要課題。

深圳市中核海得威生物技術有限公司（以下簡稱“中核海得威”）是中核集團核技術應用專業化公司——中國同輻股份有限公司重要成員單位，是我國呼氣診斷事業領跑者。作為國有控股的混合所有制企業，中核海得威以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，扎實全面從嚴治黨和全面深化改革，堅持黨對企業的領導，不斷做強做優做大國有資本，將國有企業的政治優勢和民營企業的市場優勢融入到改革發展之中，逐漸探索出混合所有制企業黨建工作的“海得威樣本”。

中核海得威：由民營企業轉化為國有控股企業

中核海得威成立于1996年，由深圳大學馬永健教授等3個自然人發起創立。2000年9月，中核蘇閥科技實業股份有限公司（以下簡稱“中核科技”）參股后，中核海得威逐步國有化。

2007年中國同位素有限公司（即中國同輻前身）參股后，中核海得威正式由民營企業轉化為國有控股企業。為取得國內碳14市場的絕對領先地位，2007年，中核海得威收購安徽養和公司，安徽養和公司股東、負責人分別取得中核海得威20.2%、4%的股權。2008年，中核海得威并購原子高科（2011年成為中國同輻成員單位）碳13項目，原子高科取得20%的股權。原子高科入股后，中核海得威股權結構較為穩定，成為以中國同輻為主的國有資產控股的混合所有制企業。

目前，中核海得威股權結構中，中國同輻占比34.1%，原子高科占比20%，中核科技占比27.9%，廣州養慧咨詢投資有限公司（民營企業）占比14.72%，自然人占比3.28%，成為國有資本占比82%、非公資本占比18%的國有控股混合所有制企業。

混合所有制企業黨建工作的“海得威樣本”

中核海得威高度重視黨的建設。2007年中國同輻（中國同位素公司）控股后，中核海得威黨的建設逐漸規范化，將黨員組織關系掛靠在中國同位素深圳公司黨支部；2009年中核海得威黨支部成立。中核海得威黨支部始終堅持黨的領導和黨的建設，扎實推進全面從嚴治黨與全面深化改革，在講政治、顧大局的同時，保持市場活力，經濟高速增長，三次獲得中核集團“業績突出貢獻獎”。多年來，中核海得威在實踐中逐漸探索出以“五個引領”為主要模式的混合所有制企業黨建工作“海得威樣本”。

第一，以政治引領為根本點。

一是學深吃透政策，科學精準定位。深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，落實好習近平總書記“兩個一以貫之”的重要論斷，準確把握大原則、大方向，加強黨對經濟工作的集中領導，激發各類市場主體活力。中核海得威嚴格落實黨建工作責任制和中心組理論學習要求，通過理論學習，延安、遵義、井岡山等革命圣地黨性修養集中培訓，加強黨的政治領導；結合生產經營，以“促增長、強管理、出業績”、戰略解碼會、“大興調研之風、推動戰略落地”、黨員示范崗、青年突擊隊等活動為載體，發揮黨組織的領導核心和政治核心作用，將企業戰略、經營目標、各方利益和國家利益、職工利益統一起來，在做大國民經濟“蛋糕”的進程中發展壯大企業自身，實現多方共贏，同時增強了企業對黨的領導的認同感，對中核海得威發展起到正向引領和推動作用，切實在實踐中“把方向、管大局、保落實”。

二是完善領導體制、決策機制，落實加強黨的領導與完善公司治理相統一。經過充分溝通，中核海得威已落實黨建工作寫入公司章程，明確了黨組織在企業中的法律地位，建立了與法人治理結構相適應的黨組織工作機制。嚴格落實中核集團、中國同輻關于落實全國國有企業黨建工作會議精神的若干措施，夯實黨建基礎。及時制定、修訂了《黨組織議事規則》、《黨組織工作規則》和《“三重一大”決策制度實施辦法》等規章制度，從制度上、實踐上確保黨組織履行研究討論重大事項的前置程序。

三是堅持黨管干部原則與市場化選聘有機結合。貫徹落實全國組織工作會議精神，貫徹落實新時代黨的組織路線，嚴格按照“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的國有企業好干部標準，發揮黨組織的推薦提名人選、組織考察和政治把關的權力和作用。同時，堅持原則性和靈活性相統一，引入市場機制，建立完善內部公開選拔、市場選聘、薪酬激勵等9項制度，打造一支政治立場、理想信念堅定，專業化、職業化水平高，市場意識、創新意識突出，執行力、組織協調能力強的高素質、有競爭力的干部人才隊伍。

四是以提升組織力為重點，堅持問題導向，推動黨建工作與生產經營深度融合。中核海得威黨支部始終堅持問題導向，將黨支部活動與公司改革發展結合起來，探索特色型黨支部建設之路。首先，落實新時代黨建工作要求，推動黨建工作與生產經營深度融合。近兩年，根據發展需要召開了34次支委會和支部擴大會議討論解決公司的重大問題；在市場專題會、工作會召開同時同步召開組織生活會，以組織生活形式對生產經營工作進行復盤研討，查找不足、建言獻策，近兩年共召開10次組織生活會，收到市場、研發、人才培養等方面意見與建議50余條，經支委會研究進行反饋，達到閉環管理，形成良性循環。其次，結合實際，發揮黨員主動性和先鋒模范作用，開展每名黨員立足崗位講黨課活動，近兩年，已有20余名黨員結合公司發展戰略和崗位工作實際講授了主題黨課。第三，精準宣傳提升品牌知名度、助力市場開拓。以幽門螺桿菌、胃腸道微生態與相關性疾病國際高峰論壇為契機，組織了“全國幽門螺桿菌第五次感染共識”他媒體發布會，新華社等12家主流媒體對中核海得威的呼氣產品進行了集中報道，有關新聞點擊量突破10萬次，深度宣傳了中核海得威的專業技術能力、產業能力、未來發展能力，從社會認同層面再次確立了中核海得威行業開創者和領跑者的角色。為落實新時代國有企業黨建工作要求，以組織力提升為重點，突出政治功能，在中國同輻黨委的指導下，中核海得威積極籌劃成立黨委。2018年9月，屬地上級黨組織深核公司黨委正式批復成立中核海得威黨委，中核海得威黨的建設開啟新篇章。目前，中核海得威黨委成立事宜正順利推進。

五是履行社會責任，展示企業形象。中核海得威以“讓人類追求健康變得更輕松”為使命，在自身發展同時履行國企責任，積極回饋社會，近年來，在全國已舉辦300多場幽門螺桿菌義診活動，幫助6000余名基層醫務人員提升診療水平，持續惠及5萬余基層群眾，為助力“健康中國”戰略貢獻了中核海得威力量。

第二，以經濟引領為落腳點。

中核海得威深入貫徹落實新時代國有企業黨建工作標準，牢牢把握發展是第一要務，凝心聚力謀發展，千方百計促跨越，十余年來30%以上的高速增長甚至讓人不可思議，被譽為“海得威”式成長。

中核海得威的發展之路并不是一帆風順。2007年之前中國同輻（中國同位素公司）入股之前，中核海得威只有3000萬元。2007年至2017年10年時間，中核海得威主營收入就直奔12億元，翻了近40倍。“海得威”式成長有力地證明了黨對經濟工作集中統一領導的優勢和混合所有制改革的活力，其原因主要包括以下方面。

一是發揮國有資本的實力，以聚焦戰略為根本，以資本運作為手段，收購了安徽養和公司、股權置換了原子高科碳13項目，整合我國呼氣診斷領域優勢資源，提高市場占有率。

二是發揮非公資本的活力，以市場為導向，面對碳13市場，快速實施了系列舉措，引進德國菲舍爾公司的碳13儀器、與原子高科通過股權置換拿到碳13藥劑生產技術、自主研發了碳13紅外光譜儀，快速反應、注重效率已融入中核海得威發展的DNA。

三是打造“國有資本實力+非公資本活力”的核心競爭力，以市場為導向，以規范為保障，構建頂層營銷模式。中核海得威充分發揮“實力+活力=核心競爭力”這一公式，以市場為導向，大膽創新，首先，以市場占領業績為導向，充分發揮全國各地辦事處的積極性、主動性；同時通過市場劃分、片區整合、價格協調和限制產品經營種類等手段規范不良競爭，樹立整體一致的企業形象。其次，加強學術推廣，對銷售薄弱地區及低端市場重點開拓，加強售后服務，通過整體動作尋找新的市場增長點。第三，通過專家高層會議、專題知識巡講、聯合課題研究、公益義診等多種方式，與業內主要專家、主要學術團體建立起良好的關系，加強了專家和公眾對中核海得威品牌和產品及技術的認同，提升市場營銷的運作空間。一系列組合拳模式，使中核海得威產品始終保持市場占有率絕對領先地位。

第三，以思想引領為切入點。

一是增強員工對混合所有制企業黨建工作的認同感。通過黨的重大路線方針政策宣貫、黨組織負責人講黨課、黨員干部集中培訓等方式，使廣大員工堅定理想信念，堅持“兩個維護”，增強“四種意識”；通過黨員講黨課、黨員示范崗、青年突擊隊等崗位工作引領作用的發揮，潤物無聲地將黨員先鋒模范作用體現出來，帶動全體員工愛崗敬業、大局為重，形成與公司同發展、共成長的使命感和認同感。作為在改革開放最前沿的完全市場化的混合所有制企業，中核海得威員工具有高度的忠誠感，目前工齡10年以上的員工就有41人。

二是結合實際，讓創新和活力融入黨建工作。中核海得威30歲及以下員工165人，占比45%；員工平均年齡32.88歲。中核海得威發揮年輕有活力這一特點，創新黨建載體，利用信息化手段，打造微黨課、微電影、微視頻等生動活潑的活動陣地；創新思維方式，融入生產經營，設計了“碳寶”卡通形象，通過玩偶、U盤等一系列衍生產品，將思想活力和凝聚力融入其中。

第四，以制度引領為著力點。

一是構建了以企業家精神為導向的激勵制度體系。中核海得威始終以市場為導向，注重發揮創新和企業家精神，在完善項目制與JYK結合的同時，對標深圳地區同等規模、同等性質（國企）、同行業（藥企）三類企業的薪酬情況，重構了中核海得威的組織架構（建立營銷中心、技術研發平臺），修訂了薪酬績效考核方案，制定系列干部提拔制度，確保緊緊圍繞價值創造這一導向，始終保持中核海得威勇立市場潮頭的魄力和活力。

二是構建了“三個區分開來”的容錯糾錯制度體系。為進一步充分調動和激發干部隊伍的積極性、主動性、創造性，中核海得威按照新時代嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重的要求，大力教育引導干部擔當作為、干事創業，鮮明樹立重實干重實績的導向，充分發揮干部考核評價的激勵鞭策作用，切實為敢于擔當的干部撐腰鼓勁，形成敢于擔當、勇于創新的強大合力，推動中核海得威全面深化改革向縱深發展。

三是構建了剛性約束的黨風廉政建設制度體系。中核海得威嚴格落實新時代全面從嚴治黨要求，黨組織負責人認真履行黨建工作第一責任人職責，明確公司領導班子成員分工和落實“一崗雙責”，按照主要領導總負責，分管領導抓各線，一級抓一級，層層抓落實的原則，逐級壓實責任；與黨員干部、重點崗位簽訂《黨風廉政責任書》、《廉潔從業承諾書》，舉辦反腐倡廉教育月系列活動，構建黨風廉政建設和反腐倡廉工作長效機制；修訂、制定了27項八項規定相關制度，形成了“知敬畏、存戒懼、守底線”的剛性約束機制，為中核海得威健康發展營造了風清氣正的政治生態。

第五，以文化引領為融合點。

一是以活動為載體，以凝聚力為旨歸，增強員工的歸屬感。充分發揮工會、團委凝心聚力作用，通過豐富多彩的活動推動團隊建設，為員工統一置辦了工裝，每年組織春、秋游主題戶外活動，不定期根據實際動態組織插花、攝影、知識競賽、羽毛球、登山等文娛活動，根據員工愛好組建了籃球隊、足球隊；團委牽頭開展了“濃情七夕巧克力—給單身團員送心意”主題活動和“心動雙十一”聯誼歡聚會，更是別出心裁地將“蹭熱點”與“增溫情”有效結合，點燃了年輕人的激情，贏得了員工的點贊。尤其值得一提的是，成員單位安徽養和公司組織的“養和杯”羽毛球賽已成為桐城市知名體育賽事，極大提升了企業形象，有力地促進了企地關系。

二是營造公司與員工共發展、共成長的積極文化，增強員工的自豪感。作為混合所有制企業，中核海得威尊重并鼓勵員工的主動性、創造性，發揮員工的主人翁精神，而員工們也將中核海得威作為發展成長的平臺，設身處地為公司發展考慮。作為中核集團三級成員單位，總共人數不過300有余，中核海得威創造了人均營業收入382萬元的業績。有員工說，每次外出參加各種會議，穿著中核海得威的工裝，總覺得特別有面子，那一刻的自豪感就油然而生。

三是切實讓員工享受發展利好，增強員工的幸福感。近年來，中核海得威發展勢頭迅猛，在做強做優做大的同時，中核海得威注重提高員工幸福指數，動態調整薪酬結構，通過黨、工、團組織為員工辦實事，不斷滿足員工對美好生活的向往。

“海得威樣本”的主要成效

從政治層面，雄辯證明了國有控股混合所有制企業的政治優勢和市場優勢。國有資本入股中核海得威、尤其是中國同輻（中國同位素公司）控股中核海得威以來，中核海得威堅持黨對企業的領導不動搖，充分激發各類市場主體活力。在中國同輻黨委指導下，中核海得威黨支部把方向、管大局、保落實，不斷做強做優做大國有資本，使中核海得威從籍籍無名到呼氣診斷行業領跑者，以十余年的實證樣本雄辯證明了國有控股混合所有制企業的政治優勢和市場優勢。在發展壯大中，中核海得威從黨員組織關系掛靠，到成立黨支部、成立支部委員會，再到成立黨委，始終堅持提升組織力，突出政治功能，強化管黨治黨主體責任。2018年9月，屬地上級黨組織深核公司黨委正式批復成立中核海得威黨委，開啟了中核海得威政治引領的新篇章。

從經濟層面，充分發揮了國有資本實力和非公資本活力，實現了做強做優做大國有資本的混合所有制改革初衷。中國同輻入股中核海得威以來，在國有資本強有力的保障和推動下，中核海得威實施了一系列卓有成效的資本運作，不斷做強做優做大國有資本。同時，始終保持市場活力，對市場變化第一時間進行反應、調整和應對。10年來，中核海得威主營收入就從3000萬直奔12億元，翻了近40倍，被譽為“海得威”式成長，三次榮獲中核集團公司業績突出貢獻獎。“海得威”式成長有力地證明了混合所有制改革的活力，實現了提高國有資本配置和運行效率，增強國有經濟活力、控制力、影響力和抗風險能力，放大國有資本功能，實現國有資產保值增值的混合所有制改革初衷。

從機制層面，構建了激勵約束機制，既充分鼓勵企業家精神，又筑牢黨風廉政建設防線。經營中，中核海得威構建了以企業家精神為導向的激勵制度體系，始終保持中核海得威勇立市場潮頭的魄力和活力；構建了“三個區分開來”的容錯糾錯制度體系，按照新時代嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重的要求，充分調動和激發干部隊伍的積極性、主動性、創造性；構建了27項相關制度剛性約束的黨風廉政建設制度體系，形成“講政治、知敬畏、守底線”的風清氣正政治生態。