趙陽
【摘要】資源環境審計工作對現代社會經濟發展的助益良多,但是目前我國資源環境審計工作中還存在很多的不足之處,對資源環境審計工作認知不充分,關于資源環境審計的法律法規體系不完善,審計的內容缺乏全面性,審計人員的工作專業素養偏低。這些問題存在使得資源環境審計工作在新時期發展中,沒有發揮有效的作用,還需要針對問題結合資源環境審計需求,找到優化資源環境審計工作的策略。基于此,本文對深化資源環境審計工作的相關內容進行研究。
【關鍵詞】深化? 資源環境? 審計工作
資源環境審計工作是我國資源環境與經濟建設協調發展機制形成的關鍵所在,以往在社會經濟發展的過程中,資源環境經常遭受不良的待遇,使資源環境消耗與被破壞的情況嚴重,久而久之資源環境問題抑制了社會經濟與建設的發展。因而資源環境審計工作的重要性突顯而出,通過資源環境審計工作對資源環境中的問題進行全面掌握與改善,強化資源環境的保護力度,促進資源環境與社會的統一發展。于此,深化資源環境審計工作具有必要性。
一、資源環境審計工作運行的基本現狀及不足
資源環境審計工作在我國開展的時間較短,因而資源環境審計工作實際開展的效果有待提升,工作運行體系與理念都不成熟,存在各種各樣的問題。想要深化資源環境審計工作,對其工作運行現狀的不足進行全面掌握是基礎,下面對其進行具體分析。
(一)對資源環境審計工作的認知不充分
我國在資源環境審計工作方面,開展的時間不長,開展的實踐經驗較少,因而對資源環境審計工作的認知還有著明顯的不充分性。首先,對資源環境審計與現代社會經濟建設發展的重要意義沒有明確的意識,現代社會建設發展期間需要保證經濟發展與資源環境的同步發展,對資源環境審計的不重視,于新形勢發展不利。其次,社會群眾對資源環境審計的重要性不明確,在資源環境審計工作當中社會群眾的影響力度非常大,但是我國社會群眾認為將社會經濟發展提出之后再開始資源環境保護就可以,這種思想觀念是極為不良的,資源環境是社會經濟發展的基礎支撐,資源環境破壞損耗嚴重,社會經濟發展將無法長久進行。最后,相關審計部門對資源環境審計的重視度不足,在資源環境審計方面投入的精力較少,也抑制了資源環境審計工作的高效開展。
(二)關于資源環境審計的法律法規體系不完善
資源環境審計工作的開展需要依照相關的法律法規來開展,近些年國家在資源環境審計方面投入的資金支持力量較大,但是在相關的審計法律法規方面還沒有得到完善。這樣一來資源環境審計工作的開展,沒有標準規范可以依據,工作方向還不明確,無法全面的滿足現代社會對資源環境工作的需求。當下,審計工作的法律法規為《審計法》,但是在文件當中,沒有關于資源環境方面的內容。這些情況下,資源環境審計工作開展的質量將不受控,審計工作開展的有效性無法發揮。
(三)資源環境審計工作內容較為片面性
資源環境審計工作現有的內容包括監督被審計單位資源環境法規執行過程、監督國家政府發放的專項資金使用情況,審計工作更多的是針對財務方面的內容,沒有對資源環境其他工作運行情況進行深入的審計。我國資源環境審計工作開展時間較短,審計工作內容較為片面,在審計工作深化提升期間需要對內容的完善性和全面性進行強化,促進資源環境審計工作能夠獲得良好的發展,在現代社會發展中發揮積極作用。
(四)資源環境審計工作人員的專業素養偏低
資源環境審計工作的開展執行,需要由審計工作人員來實現,因而資源環境審計工作人員的專業素養對資源環境審計工作開展的效果會有決定性影響。但是從目前資源環境審計工作開展的狀況來看,審計工作人員在資源環境方面的專業素養還是偏低的。在實際的資源環境審計工作開展期間,會有相關的環保專業協助開展,但是工作的理論性還是較強,理論與實踐會存在明顯的差異。這樣資源環境審計工作無法全面反映資源環境工作真實情況,嚴重影響了資源環境審計工作質量。
二、深化資源環境審計工作的策略探究
由于我國資源環境審計工作起步較晚,資源環境審計工作當中體現出的問題較多,工作質量與成效較低,為了促使資源環境審計工作能夠得到良好的發展,提高審計工作有效性,就需要找到深化資源環境審計工作的策略,下面對其進行探究。
(一)強化資源環境審計意識,完善資源環境審計體系
資源環境對現代社會的健康與可持續發展有重要的影響,資源環境審計工作是資源環境保護與改善的重要途徑,要全面強化審計人員與國民的資源環境意識。因而要加大資源環境保護的宣傳力度,提高資源環境的社會支持力,讓全民參與到資源環境保護中來,為資源環境審計深化吸取更多的動力。另外,還要對審計人員開展資源環境審計的教育,強化審計人員意識,推動資源環境審計工作的貫徹落實。并結合實際情況完善資源環境審計的體系,要積極采納社會各界對資源環境審計的建議,然后綜合分析從中提取具有價值的建議,為資源環境審計優化提供新的思路,促進審計有效性的提升。
(二)分析資源環保審計特點預期需求,建立相關法律法規
要想保證資源環境審計工作的有序發展,最為主要的便是完善相關的法律法規,保證能夠有章可循、有法可依?,F階段我國已經出臺非常多的資源環境保護工作以及審計工作的法律法規,但是怎樣實現兩者的融合,形成統一的法律法規則成為了當前最為主要的任務。首先,需要從立法角度人手,要擴大資源環境審計的權限,對資源環境審計的范圍加以明確。其次,需要對資源環境審計的內容、程序、方法等進行分析,完善資源環境審計準則,從根本上保證資源環境審計的有效性。只有真正做到這一點,才能保證資源環境審計工作取得與財務收支審計等同的位置。
(三)根據資源環境審計特點,強化審計內容完善性
目前,我國的資源環境審計工作內容具有片面性,也缺乏嚴謹的審計流程,因而可以多學習國外的資源環境審計優良案例,對照我國的資源環境實際情況,來強化審計內容的完善性,制定合理的資源環境審計流程。除了對資源環境財務方面的審計以外,還可以對資源環境遭受破壞情況進行審計、對資源資產負債情況、領導干部資源資產離任審計等等。尤其是對資源環境破壞情況的審計,對環境污染、生態破壞等情況進行重點審計,對破壞原因和責任進行追究,從而加強對資源環境保護的力度。
(四)注重強化資源環境審計人員的專業素養
審計工作人員是資源環境審計工作開展的主要影響因素,審計人員在資源環境方面體現出的專業性不足,是深化資源環境審計需要重點強化的內容。要組織審計人員開展資源環境審計專業知識與理念的培訓活動,對現有的審計人員進行專業素養的強化。同時要積極的引進新型的資源環境方向專業的人才,為資源環境審計工作提供更多的專業化力量,對于環境資源方面的人才,還需要對其審計方面的專業進行培養。因而資源環境審計人員需要具備資源環境與審計兩方面的專業素養,審計部門需要根據實際情況,制定科學的資源環境審計人才培養方案和目標,促進審計人員綜合素養的提升,為資源環境審計發展和深化提供人才支撐。
三、結語
資源環境審計工作對于現代社會環保、生態、經濟的和諧發展有重要意義,同時也對現代社會的可持續發展至關重要。目前,我國資源環境審計工作中欠缺較多,因而審計部門需要重視起來,采取措施,對資源環境審計工作進行全面的強化。
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