呂海君
【摘要】隨著環境問題日益突出,人們對環保意識逐漸提高。林業資源對保護生態環境穩定,促進經濟發展具有相當重要的作用。然而,我國在林業資源管理制度上尚未十分到位,目前只有在加強林業調查規劃設計的基礎上,才能有利于我國森林資源可持續發展。本文通過闡述調查規劃設計在林業生產中的作用和意義,提出加強調查規劃工作建議和措施。
【關鍵詞】林業生產? ?調查規劃設計? ?意義
一、前言
隨著人們生活水平的不斷提高,城鄉一體化建設不斷深入,環境污染問題日益突出,嚴重影響到人們的健康。當前保護生態環境顯現十分重要,林業調查規劃設計在林業生產工作中,對推動地區經濟發展,對保護當地生態環境具有極其重要的意義。以林業生產為依托,構建具有中國特色的林業調查規劃體系,對于深化林業生產、優化調查規劃設計,起到十分重要的作用。本文通過闡述調查規劃設計在林業生產中的作用,提出加強調查規劃設計工作建議和措施。
二、調查規劃設計的作用和意義
我國地域遼闊,由于自然環境和社會環境不同,在開展林業生產過程中,需要根據地區實際情況設計的特點進行分析,才能保證后期的林業生產順利開展。然而,合理、科學的調查規劃設計在林業生產有序進行中起到決定性的作用。
(一)促進森林資源可持續發展
以生態文明為戰略導向,構建可持續發展型森林資源,符合當前我國社會發展的需求。面對當前嚴峻的環境形勢,強化什么資源的可持續發展,要求轉變思想認識,在完善林業規劃調查設計、提升規劃調查效能等方面,充分發揮調查規劃設計的重要作用。所以,只有在開展林業生產建設的過程中,全面了解林業資源的整體情況,通過調查科學的規劃設計,才能制定出更加合理、科學的林業資源保護方案。另外,通過調查規劃設計有助于林業部門對森林資源信息掌控,為今后制定管理方案提供可靠數據支持,為林業資源可持續發展夯實基礎條件。
(二)有效提高專業人員專業技能及素質
在實際開展調查規劃設計工作的過程中,根據當地林業生產建設的實際情況出發進行分析和了解,有助于幫助工作人員學習和提高林業資源管理。通過規劃設計工作,從實際出發了解并補充不足之處,確保后續的生產工作能夠順利開展。在該調查規劃設計過程中,從業人員專業能力不斷得到加強,有利于提升整個林業從業人員團隊專業素質和技能,有效促進林業生產建設水平的提高。
(三)有利于提升林業生產水平
林業生產是林業資源開發的重要方式,面對當前資源匱乏、利用率低等問題,如何進一步提升林業生產水平,成為林業開發的重要基礎。通過科學有效的林業調查規劃,為林業生產提供整體規劃、開發的數據,保障資源開發利用的科學有效性。此外,森林資源的開發應立足資源現狀,通過資源的優化配置、合理利用,保障林業生產水平的有效開發。因此,林業調查規劃設計有助于提升林業生產水平,保障新時期林業生產的科學開展。
(四)有效的保護林權所有者的權益
林業調查規劃設計工作是保證林業生產順利進行的保障,在此過程中,開展好調查規劃設計工作,才能確保林權所有者的利益得到有效的保護。目前,各個地區林地都是以承包流轉的方式開展林業生產,尤其是經濟型的林地,承包制有利于促進林地多樣性的發展。但是,在實際林地承包的過程中,常常出現因承包帶來的各種經濟糾紛,使得承包人的所承包的林地使用權沒能得到有效的保護。雖然我國針對該問題提出相應的解決措施,但是效果并不理想。如果一直發展下去,因為個人權益沒能得到有效保護,將會對林業的建檔及日常其他的管理工作造成嚴重影響,假如發生了森林蟲病災害那么將會對林權所有者帶來不可估量的經濟損失。所以,只有從調查規劃設計源頭開始加強林業生產建設,才能保證林業生產質量。同時,通過前期的調查工作了解不同承包者的情況,才能有針對性制定正確的措施辦法,在林業生產有效的開展過程中保障承包者合法的權益。
三、調查規劃設計的存在的問題
首先,相關調查規劃設計的方法還不夠完善。部分林業工作人員在實際開展工作的過程中,僅僅只是通過數據和相應的文獻資料對規劃方案抄襲進行補充,而失去了實地考察的意義,這樣導致最后的調查結果存在一定的誤差。另外,因為在實際調查過程中,有些人員僅僅只是針對局部林地進行調查,沒有從整體上去調查,嚴重影響了后續工作的開展。
其次,在調查規范設計的過程中,對整體規劃布局過于狹窄,缺乏長遠考慮。在實際的調查規劃設計過程中相關工作人員的專業能力有待于進一步提高和加強。而且,在實際規劃過程中,應該理性的從多角度對林業資源進行科學的系統分析,嚴格按照相關林業生產建設方針進行設計規劃。
最后,在設計方案過程中需要進一步細化方案內容。目前由于設計工作人員缺乏整體長遠考慮,在實際的規劃設計過程中沒能把林業資源的特點跟經濟效益及生態效益相結合,從而所設計出來的方案往往有待于進一步加強和完善。
四、提高林業調查規劃設計的措施
(一)完善管理制度
為了確保各類林業生產工作順利開展,通過制定及完善相應的管理制度,通過合理的管理機制提高專業人員管理水平和工作效率。首先,應該對當地林業資源具體實際情況深入了解和系統分析,從長遠角度出發開展調查規劃設計工作。通過對林地實際情況的了解和分析,制定相應的各類管理制度,才能實現對林業資源實時監測,有序、順利的開展林業生產工作。其次,進一步優化調查規劃設計管理體系,加強規劃工作執行力度,確保工作人員能夠從多角度開展調查工作。最后,在設計規劃工作后期,通過內部對設計方案的審評制度來約束設計人員,確保調查規劃設計方案順利實施。
(二)加強技能培訓,提升綜合素質
從業人員的專業技能和綜合素質是保障林業生產工作順利開展重要因素。因此,必須加強對專業人員實踐能力、學習能力和資源分配能力等方面綜合素質的培養。首先,應當重視專業人才隊伍建設,通過理論與實踐相結合的方式加強從業人員實踐能力的培養,有助于在實際開展調查規劃設計過程中具有可操作性。其次,建立人才管理體系,通過設立對優秀人才的評選、先進工作者獎勵等激勵措施,進一步提升從業人員專業技能和綜合素質,優化內部環境,提升工作效率。
(三)利用最新信息技術提升工作效率和質量
在“互聯網+”的大背景之下,林業生產與互聯網聯姻,能夠依托信息化構建,保障林業生產水平,提升林業生產效率。當前,林業調查規劃設計正向信息化方向發展,信息化的科學構建,能夠轉變傳統規劃設計模式,提升工作效率。首先,立足區域林業資源,建立完備的數據庫,以用于林業調查規劃設計,提升規劃設計的科學有效性;并在相應數據庫的應用中,對所調查采集到的數據進行歸類保存以便今后工作的利用。再次,提升自身計算機使用水平,通過計算機實現對數據的處理,實現對林業整體情況進行分類管理。因此,以信息化為依托,轉變林業規劃調查設計模式,以高效、信息化建設作為深化規劃設計的重要基礎。
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