鎮江市鄉村振興戰略實施中的金融支持研究

周銀燕 嚴妍 陳艷

【摘要】2019年黨的十九大報告中指出鄉村振興的戰略，我們作為接班人，應該對黨的報告進行充分的了解，了解國家目前的走勢，大致的方針策略。鄉村振興戰略的實施主要還是依賴于金融支持的程度，而金融支持的程度會手很多方面的影響，每一個不同地區的鄉村都是不盡相同的，那么當地的金融機構和人們的教育程度以及金融方面的意識都有很大的不同。從黨的方針戰略出發，從鎮江農村的角度來分析鄉村振興戰略的實施情況，鎮江對鄉村振興戰略實施中的金融支持的狀況和目前還存在的問題，為了更好的解決問題，我們需要通過研究來得到一些較為可行的解決方案。

【關鍵詞】鄉村振興? 金融支持? 鎮江農村? 十九大

一、什么是鄉村振興戰略

鄉村振興戰略是習近平同志2017年10月18日在黨的十九大報告中提出的戰略。十九大寶寶支出。農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終吧解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，實施鄉村振興戰略。

（一）鄉村振興戰略的戰略目標

黨的十九大報告提出實施鄉村振興戰略，并提出了“堅持農業農村優先發展”和“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求。

（二）鄉村振興的重要性

首先，鄉村振興是厚植中華文明根基、發展現代文明的需要。中國是農業大國，高度發達的農耕文明，是人類歷史發展進程中農業文明時代的巔峰，因此，農耕文明所蘊含的精華思想和文化品格十分優秀，是中華現代文明的根基，也是人類文明發展的未來。

其次，鄉村振興是實現城鄉、區域和人的均衡發展的必要條件。中國特色社會主義已經進入新時代，社會主要矛盾已經從“人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾”轉化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”。中國是農業大國，農村人口占絕大多數，因此必須振興鄉村，堅持“農業農村優先發展”的初衷，才能確保城鄉一體，區域收斂，群體同樂，實現中國發展的全面性。

（三）鄉村振興戰略的實施途徑

通過深化農村體制機制創新和改革來實現鄉村振興;運用現代科學技術加快推進農業現代化來實現鄉村振興;注入先進文化活化鄉村精氣神建設現代鄉村文明實現鄉村振興;打破城鄉經濟社會二元體制構建城鄉命運共同體來實現鄉村振興;通過建立現代鄉村治理體系來實現鄉村振興。

二、如何進行金融支持

（一）金融支持鄉村存在的問題

鄉村振興戰略就是要從根本上解決我國目前階段存在的“三農”問題，即農業不發達，農村不興旺，農民不富裕。

（1）小微企業融資存在問題：財務管理水平有限;信用評級低;缺乏有效抵押品;金融知識匱乏。

（2）金融機構存在的問題。金融基礎設施不完善，很多農村目前還沒有金融機構網點，即使存在網點，也只有一臺或幾臺存取款機，并不能滿足其他的服務需求。

金融服務于產業需求不匹配，快速發展的農村產業與金融服務項目的不匹配。

（二）金融更好支持鄉村發展的建議

加大金融宣傳;小微企業加強自身建設;發展供應鏈金融;金融機構創新金融服務。

三、鎮江鄉村的現狀

（一）鄉村金融支持質量和規模穩步提升

鎮江市的農村金融服務的覆蓋面穩步擴大，農業貸款規模不斷提高，金融支持體系也處于逐步完善階段。同時，財政部積極引導建設“陽光金融、普惠三農”服務品牌、完善服務網絡、因地制宜，支持創造創新信貸產品和信貸服務，積極探索信貸支持鄉村振興的渠道和路徑，促進了一大批涉農經濟實體的規?；洜I。

（二）主要問題仍然存在

目前鎮江市存在的主要問題包括農村金融支持體系不夠完善，金融服務產品和手段不夠全面較為單一，農業資金供給側和需求側的矛盾仍然存在。

（三）財政聯手金融支持鄉村振興

鎮江市財政局與江蘇省農業信貸擔保有限責任公司簽訂了“政銀擔”戰略合作協議，江蘇省農業信貸擔保公司鎮江分公司正式揭牌。由鎮江市財政局、市農委、江蘇銀行、人保財險四方簽署的“鎮農貸”協議也正式生效，為鎮江市農業金融供給注入了強大活力，農村金融支持發展前景一片向好。

四、如何針對性對其進行性金融支持

（一）結合“鄉村振興”戰略，加強監管和引導

結合黨的十九大鄉村振興戰略，政府機構和行業組織應強化思想引導和政策落實。

（二）完善農村金融體系

培育發展村鎮銀行，豐富、完善和健全農村金融組織體系。堅持“低門檻、嚴監管”的原則，不斷優化完善監管政策，在風險可控、商業可持續的前提下，積極、穩妥、有序推進村鎮銀行培育發展工作。

（三）加快農村金融改革步伐，適應產業化發展需要

結合農業發展的特點和現實狀況，支持開發地方特色，提供特色的金融創新服務和產品，尋求優質的投資和新的經濟增長點。

參考文獻：

[1]吳萬盛，童莉莉.鄉村振興背景下“互聯網+農民專業合作社”結合發展研究 ——以鎮江市為例.山西農經，2019.

[2]楊圣奎.金融支持鄉村振興難點[J].中國金融，2018，（24）.

[3]李子軒，邵楷.鄉村振興中的金融支持 ——以邢臺沙河市為例[J].河北企業， 2019，（1）.

[4]李延軍.鄉村振興戰略中的金融支持政策研究[J].市場周刊，2018，（7）.