大氣污染防治調研報告

李干蓉　何慶文

摘 要：本文主要針對2019年4月及1-4月的檢測數據，分析銅仁市大氣污染物及各種大氣污染源;通過對上述數據的分析研究制定適用于銅仁市大氣污染物減輕的措施，著力提出解決污染與生態環境保護、農產品質量、人體健康等幾方面關系的具體措施;同時對深入探索區域經濟發展與生態保護相協調，提出防治大氣污染措施，以促進銅仁市空氣環境質量持續保持優良狀態。

關鍵詞：銅仁市;大氣污染;空氣質量

中圖分類號：X51文獻標識碼：A

大氣污染，是指由于人類活動或自然過程引起某些物質進入大氣中，呈現出足夠的濃度，達到足夠的時間，并因此危害了人體的舒適、健康和福利或環境的現象。20世紀30年代以來，隨著工業化進程的不斷加快，大氣污染也伴隨著經濟發展的浪潮，在人類活動的進程中留下了濃墨重彩的一筆。尤其在歐美發達國家中，先后經歷了煤煙型污染、光化學污染、酸雨等一系列大氣污染問題。大氣污染綜合防治是指在一個特定區域內，把大氣環境看作一個整體，統一規劃能源結構、工業發展、城市建設布局等，比如我國的京津冀及周邊區域、杭州灣地區、珠三角區域等。綜合運用各種防治污染的技術措施，充分利用環境的自凈能力，以改善大氣質量。

1 調研區域簡介

銅仁市，貴州省轄地級市，位于貴州省東北部，武陵山區腹地，東鄰湖南省懷化市，北與重慶市接壤，西北高，東南低，全境以山地為主，大多數地域屬中亞熱帶季風濕潤氣候區;總面積18003平方千米，轄2個市轄區、4個縣、4個自治縣;2018年常住人口316.88萬人。屬于國家武陵山片區區域發展與扶貧攻堅規劃制定集中連片扶貧攻堅和跨省合作協同發展的地區之一。

2018年，銅仁市實現地區生產總值1066.52億元，按可比價格計算，同比增長9.6%，其中：第一產業實現增加值242.51億元，增長6.9%;第二產業實現增加值301.55億元，增長7.1%;第三產業實現增加值522.46億元，增長12.3%。

銅仁市轄各縣（區）共有12個環境空氣質量自動監測站，分別是碧江區2個（花果山、銅仁職院）、萬山區2個（產業園區、銅仁八中）、松桃縣1個（縣委）、玉屏縣1個（平江路管委會）、江口縣1個（磨灣水廠）、石阡縣1個（華夏中學）、印江縣1個（縣民族中學）、思南縣1個（縣農業局）、德江縣1個（水岸豪庭對面）、沿河縣1個（縣政府）。

2 環境空氣質量現狀

2.1 中心城區

2.1.1 國控空氣自動監測點

2019年4月共監測30天，銅仁市中心城區空氣質量指數（AQI）范圍為26～70，其中，空氣質量優（一級）17 天，良（二級）13 天，輕度污染（三級）0天，優良天數比例為 100%，與去年同期相比持平。可吸入顆粒物（PM 10）、細顆粒物（PM2.5）平均濃度分別為47微克/立方米、22微克/立方米。環境空氣質量綜合指數為2.80，首要污染物為可吸入顆粒物（PM10）。

2019年1月至4月，優良天數比例為 為85.8%，可吸入顆粒物（PM10）、細顆粒物（PM2.5）平 均濃度分別為63微克/立方米、42微克/立方米。

2.1.2 國控及省控空氣自動監測點

2019年4月共監測30天，銅仁市中心城區空氣質量指數（AQI）范圍為25～75，其中，空氣質量優（一級）17 天，良（二級）13 天，輕度污染（三級）0天，優良天數比例為 100%，與去年同期相比持平。可吸入顆粒物（PM10）、細3/4顆粒物（PM2.5）平均濃度分別為43微克/立方米、21微克/立方米。環境空氣質量綜合指數為2.66，首要污染物為臭氧八小時（O3_8h）。

2019 年1月至4月，優良天數比例為86.7%，可吸入顆粒物（PM 10）、細顆粒物（PM2.5）平均濃度分別為60微克/立方米、40微克/立方米。

2.2 各縣（區）

2019年4月，全市10個縣（區）依據《城市環境空氣質量排名技術規定》，按環境空氣質量綜合指數進行排序，排名依次為印江縣、石阡縣、沿河縣、德江縣、松桃縣、玉屏縣、江口縣、思南縣、萬山區、碧江區。排名情況見表1。

2019年1-4月，全市10個縣（區）依據《城市環境空氣質量排名技術規定》，按環境空氣質量綜合指數進行排序，排名依次為印江縣、石阡縣、德江縣、思南縣、沿河縣、玉屏縣、江口縣、松桃縣、萬山區、碧江區。排名情況見表2。

3 污染物種類及其污染源

我市環境空氣自動監測數據顯示，以2019年4月各區縣的主要污染物為O3，局地為顆粒物PM2.5，看1-4月的檢測結果顯示大氣環境污染的首要污染物為顆粒物PM2.5，局地以PM10為首要污染物。另據根據貴州省環保廳公報數據顯示，對我市2019年上半年的數據也可看出銅仁市以顆粒物PM2.5為主要大氣污染物。

主要污染物來源為工業粉塵、燃煤塵、機動車尾氣、建筑塵、生物質和道路揚塵。

4 大氣污染防治建議

4.1 加強區域合作建立武陵山區大氣污染“協商統籌、責任共擔、信息共享、聯防聯控”協同治理的工作機制

PM2.5污染的區域性特征明顯，在空氣中存留時間長、輸送距離遠、污染范圍廣，任何一座城市都難以獨善其身，單打獨斗只能是事倍功半，必須打破“一畝三分地”思維定式，堅持“一盤棋”謀劃，加強區域協同聯防聯控，建立統一規劃、統一協調、統一監測、統一監管、統一評估的區域大氣污染聯防聯控長效機制，形成“互為支撐、協同配合、聯防聯控”集團式作戰，在大氣污染防治中結成“命運共同體”。

4.2 加強政策法規的執行力

重點加大污染行業治理整頓力度，關閉限期排污不達標企業。強化環境監管，嚴格執行建設項目環境影響評價制度。積極推進企業間排污權有償使用和市場交易試點。繼續加強涉錳企業和散亂污企業升級改造和達標治理工程。加強城市公共交通工具的管理、加強對市政工程及建筑工程的場地管理。

4.3 進一步加強宣傳力度

政府應把環境保護思想作為執政理念，在日常生活和政務工作中都做到節約環保，減少對環境的污染和資源的浪費，對人民群眾起到模范帶頭作用。同時大氣污染防治、生態文明建設需要全體公民的廣泛參與，要靠全體民眾的共同努力。因此要努力開展環保教育，普及環保知識，提高全民的環保意識。使得空氣質量持續向好，讓人民認識到良好的空氣質量是經濟建設的基礎，是實現經濟可持續發展的重要保證。自發自覺地開展環保行動，使可持續發展由觀念變為實踐，實現我市經濟與生態的可持續發展。

參考文獻：

[1]美麗中國先鋒榜（26）.北京2013—2018年大氣污染治理歷程[J].生態環境部，2018.

[2]趙蓓.武陵山區生態文明建設思路[D].吉首大學碩士論文，2015.

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[4]成丹丹.大氣污染區域協同治理研究——以京津冀為例[J].法制博覽，2019.

[5]彭貴海.銅仁市中心城區PM2.5污染狀況及影響因素分析[J].資源節約與環保，2015.10.

課題項目：本論文銅仁市社科聯招標課題：武陵山區大氣污染協同治理研究項目支持;銅仁職業技術學院自然科學項目：武陵山區大氣污染防治協同治理研究——銅仁市為例（zk2019-13）支持

作者簡介：李干蓉（1982-），女，苗族，副教授，主要從事環境工程與環境生態學教學與科研。