基于行政事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)部控制的分析

張韶佳

【摘要】我國行政事業(yè)單位若要與時俱進(jìn)，就必須要轉(zhuǎn)變財務(wù)管理的傳統(tǒng)思想，創(chuàng)新內(nèi)部控制方式，提高財務(wù)管理工作的質(zhì)量和效率。進(jìn)行財務(wù)管理內(nèi)部控制時，必須要選擇合理的方法，保障財務(wù)管理工作更加完善。文章主要對內(nèi)部控制的作用進(jìn)行分析，指出財務(wù)管理工作中內(nèi)部控制的重要性，分析現(xiàn)階段內(nèi)部控制存在的問題，并提出具體的實施途徑。

【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位;財務(wù)管理;內(nèi)部控制

隨著時代的不斷發(fā)展，行政事業(yè)單位面臨的挑戰(zhàn)和壓力越來越大。為保證各項工作順利進(jìn)行，行政事業(yè)單位有必要加強單位的財務(wù)管理工作，重視內(nèi)部控制，保證行政事業(yè)單位能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財務(wù)管理思想，重視內(nèi)部控制與建設(shè)，完善內(nèi)部控制體系，減少不必要的風(fēng)險。

一、行政事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)部控制的作用和重要性

（一）提高會計信息的真實性

在行政事業(yè)單位中，財務(wù)管理是一項十分重要的工作，這是由于通過財務(wù)管理可以得到許多真實的財務(wù)信息，決策者將根據(jù)這些信息進(jìn)行合理的決策，因此，會計信息的真實性顯得尤為重要。加強財務(wù)管理的內(nèi)部控制工作，可以實現(xiàn)會計信息的有效采集與歸納，并對其進(jìn)行合理的分類與匯總，進(jìn)一步保障會計信息的真實性。通過嚴(yán)格科學(xué)的內(nèi)部控制，能夠?qū)挝还ぷ鞯目陀^情況進(jìn)行展示，及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并加以改進(jìn)，這樣就可以有效完善內(nèi)部控制體系，保障行政事業(yè)單位會計信息的真實性。

（二）有效保護單位資產(chǎn)

行政事業(yè)單位有許多資產(chǎn)，為保證科學(xué)合理的使用各項資產(chǎn)，減少不必要的資源浪費，就需要加強內(nèi)部控制。在內(nèi)部控制工作過程中，可以對資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，確保資產(chǎn)得到合理的利用，避免出現(xiàn)閑置和浪費的情況，有效保障行政事業(yè)單位的效益。

（三）有效預(yù)防風(fēng)險

行政事業(yè)單位在工作的過程中，會遇到各種各樣的風(fēng)險，利用內(nèi)部控制可以對風(fēng)險進(jìn)行有效的防范，促進(jìn)各項工作順利完成。在行政事業(yè)單位財務(wù)管理中，內(nèi)部控制是一項極其重要的工作，不斷完善內(nèi)部控制各項工作，開展科學(xué)管理和建設(shè)，可以有效降低單位風(fēng)險。內(nèi)部控制工作可以對風(fēng)險進(jìn)行全面的分析和評價，根據(jù)評價結(jié)果，了解工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患，采取針對性的措施進(jìn)行管理與控制，對風(fēng)險進(jìn)行有效的規(guī)避，或者減少不必要的風(fēng)險，這樣就可以有效防范行政事業(yè)單位工作中存在的問題。

二、行政事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)部控制現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，行政事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)部控制工作現(xiàn)狀并不樂觀，存在的問題不容忽視。首先，內(nèi)部管理工作缺乏完善的制度作保障。制度是實現(xiàn)內(nèi)部控制工作高效開展的基礎(chǔ)，保證制度全面、完善，才能構(gòu)建健全的內(nèi)部控制體系，促進(jìn)各項工作依照要求進(jìn)行。不過，一部分單位的制度并不完善，內(nèi)部控制機制也不健全。第二，部分行政事業(yè)單位缺乏完善的風(fēng)險防范意識，不重視預(yù)算管理，這樣就會導(dǎo)致預(yù)算不夠合理，提高辦公成本，出現(xiàn)許多風(fēng)險，影響事業(yè)單位的發(fā)展。第三，缺乏有效的監(jiān)督管理措施，監(jiān)督體系也不夠完善。這樣就導(dǎo)致許多單位的內(nèi)部控制缺乏實質(zhì)效果，內(nèi)部控制工作無法全面落實。第四，工作人員的素質(zhì)有待提升。部分工作人員缺乏完善的內(nèi)部控制意識，對內(nèi)部控制工作不重視，導(dǎo)致這一工作難以達(dá)到預(yù)期的效果。此外，許多單位的資產(chǎn)管理不到位，工作人員缺乏完善的資產(chǎn)管理意識，不能正確反映單位的真實資產(chǎn)情況，這樣也會影響內(nèi)部控制工作的實施。

三、行政事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)部控制途徑

（一）加強內(nèi)部控制意識，完善組織結(jié)構(gòu)

為促進(jìn)行政事業(yè)單位的財務(wù)管理內(nèi)部控制工作順利進(jìn)行，就要不斷提高廣大工作人員的內(nèi)部控制意識，使其能夠了解到內(nèi)部控制工作的重要性。要保證工作人員對其所做的工作有全面的了解，將工作與內(nèi)部控制有機結(jié)合，實現(xiàn)規(guī)范操作。建立完善的會計控制體系，保障財務(wù)管理工作人員能夠互相協(xié)調(diào)配合，明確工作目標(biāo)，將內(nèi)部控制工作進(jìn)一步落實。

當(dāng)工作人員的內(nèi)部控制意識得到進(jìn)一步提升后，就要對財務(wù)管理的各種風(fēng)險進(jìn)行有效的防范。要積極完善行政事業(yè)單位的組織結(jié)構(gòu)，明確單位各個部門的職責(zé)，使其能夠彼此溝通，加強配合，全面提高工作效率。由于內(nèi)部控制是進(jìn)行多元化的控制，因此，必須要完善行政事業(yè)單位的組織結(jié)構(gòu)，避免出現(xiàn)信息孤島模式，加強各部門的交流，促進(jìn)行政事業(yè)單位實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（二）完善內(nèi)部控制制度，明確制度分類

為了實現(xiàn)對財務(wù)管理內(nèi)部控制工作的改革，消除不必要的風(fēng)險，就要進(jìn)一步完善內(nèi)部控制制度，明確制度的分類和作用，使其能夠有更強的針對性，全面保障財務(wù)管理工作順利進(jìn)行。由于行政事業(yè)單位財務(wù)管理包含的內(nèi)容較多，在制定內(nèi)部控制制度時，必須要進(jìn)行合理的分類。首先，制定完善的責(zé)任制度。通過責(zé)任制度可以明確劃分工作人員的職責(zé)，提高工作人員的責(zé)任感。通過責(zé)任制度，還可以找到相應(yīng)的責(zé)任人，一旦發(fā)生問題，可以及時追究責(zé)任人，避免出現(xiàn)互相推諉扯皮的現(xiàn)象。第二，完善內(nèi)部監(jiān)督制度。在監(jiān)督制度的要求下，需要對各項工作進(jìn)行全面有效的監(jiān)督，使各部門工作人員在明確自身職責(zé)的情況下，嚴(yán)格按照監(jiān)督制度的要求開展工作，提高工作人員的自律意識。同時還要對資金進(jìn)行監(jiān)督，明確資金的流動方向和使用情況，減少不必要的風(fēng)險。第三，制定完善的預(yù)算制度。在事業(yè)單位中，預(yù)算工作至關(guān)重要，如果預(yù)算不合理，就會影響工作正常進(jìn)行。通過合理的預(yù)算工作，可以保證資金得到有效的使用，提高單位的綜合效益。

（三）提高財務(wù)管理人員的素質(zhì)，加強考核力度

在行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作中，要注意提高財務(wù)管理人員的素質(zhì)，使其能夠在內(nèi)部控制的各項要求下，規(guī)范開展各項工作。財務(wù)管理人員要有專業(yè)負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，而這則需要單位對財務(wù)管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高其思想覺悟和工作能力。要保證財務(wù)管理人員能夠熟悉各項規(guī)章制度，全面做好內(nèi)部控制工作。除此之外，還要加強對財務(wù)管理人員的考核，通過公正合理的考核方式，對財務(wù)管理人員的素質(zhì)與能力進(jìn)行綜合的評價，使其及時在考核中了解自身存在的不足之處，并加以改進(jìn)，有效完善內(nèi)部控制工作。

四、結(jié)束語

綜上所述，行政事業(yè)單位正面臨著全新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，這就對財務(wù)管理內(nèi)部控制工作提出更高的要求。廣大財務(wù)管理人員要不斷提高自身綜合素質(zhì)，了解內(nèi)部控制工作的重要性，具有正確的財務(wù)風(fēng)險防范意識，保證財務(wù)管理工作更上一層樓，實現(xiàn)行政事業(yè)單位的全面改革。

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