市級應急廣播服務平臺建設方案

廖建華

摘 ? 要：應急廣播在面對災難時以及當前企業生產中都有著非常大的作用，作為一種優質的信息傳播渠道，通過加強對各種信息的傳遞，讓民眾可以第一時間知道發生的事件，來避免災害、避免生產中的公眾危機，并能夠進行緊急避險。現在許多的大型風險中，通過利用緊急的廣播服務平臺，可以更好地服務于群眾，減少公共資源財產損失。文章對此進行了詳細分析。

關鍵詞：應急廣播平臺;公共危機;應急避險

鹽城作為發展科技集聚產業的城市，由政府為主導統一制度進行資源共享，遵守資源高效、快速結合的設計原則，依托鹽城的各種信息網絡平臺，集成符合現代城市的覆蓋全面化、調度靈活化、指揮便捷化的優質、全面接收平臺，對于廣播信息的傳遞也起到了最高效的應急管理作用。

1 ? ?應急廣播平臺的特點

1.1 ?滿足技術先進性要求

為了更好地適應廣播的標準化、模范化體制，必須要結合互聯網和多種平臺信息化技術，通過原創的基礎形式，采用廣域的信號精準覆蓋，提高接收效果、在線監測的能力和多個領域結合的功能評估。

1.2 ?滿足鹽城市地域性應急事件處置需要

為更好地滿足鹽城全市緊急信息的監控、創作、播放，就必須要以人民的資源整合作為基礎，通過調度、決策、流程控制等環節，加強政府在各級事件中的處置效率，在各個環節中都要加強傳輸功能的反饋，對于實際的廣播結果要進行評估。

1.3 ?橫向對接鹽城市應急信息發布部門

對于本地信息需求的精確性和實際網絡覆蓋條件的建立，要通過信息部門采用最新的信息化條件和手段，利用信息的聯動，保證能夠充分地接收、轉換應急的各種信息，并將其充分地轉化為音頻傳播給大眾，使得居民可以迅速應對。除了需要信息部門加強部門職能建設之外，還需要進行更加良好的信息平臺建設。

1.4 ?上下級系統聯動、平臺互聯互通

市級應急廣播在建立的過程中，通常與省級實現無線對接，通過互動連接以及上下級平臺建設，利用多個縣、市、區的應急廣播平臺，實現了全省統一聯動監控和反應，加強了優先級的級別，提高了基本應急手段信息化。具有高優先級的緊急廣播，可以更好地服務于群眾，從而為面對應急災難提供幫助。

1.5 ?支持快速、高效的應急處置

在進行應急處理的時候，應該更加注重效率，采用多種處理手段、處理技術，加強對各種警報接收、警報制作和范圍覆蓋等環節的重視，使其能夠快速、高效反應。

1.6 ?實現分級分類分人群的信息發布

突發事件多有著區域性的特點，因此，在進行突發事件的應對和區分時，就應該利用區域性的環境特點和環境因素進行多點覆蓋，以人群的支持作為基礎，實現各個縣、市、區公共事件的分類，按照實際性質和控制范圍進行有效的廣播分級，加強人群分類和廣播調控。

1.7 ?利用現有廣電覆蓋網絡資源

更好地利用廣電覆蓋的網絡資源。在進行廣電覆蓋網絡資源的分配使用時，應該利用網絡資源的有線電視項目和網絡信息化平臺技術，通過利用多種信息傳輸技術實現領域的有效結合，發揮出領域的特點，結合特點的過程中，要利用綜合性公告。將信號更好地覆蓋到城市的各個角落，實現對應急廣播平臺的統一建設。鹽城作為一個大型城市，在進行信息網絡平臺的建設過程中，更加需要重視主體信號的結構優先級，使得緊急信號能夠作為一種主體信號進行廣播。

1.8 ?滿足系統安全、信息發布可管可控要求

在滿足系統安全的可控范圍要求之下，應該以全天候、全方位、全領域作為發展基礎，使廣播信號擁有更多的發展空間和發展種類，通過利用多元化的發展手段，使系統具有更強大的安全性能，面對信息傳輸過程，也應該采用加密的方式，使得信息具有更高的保密性，不容易被非法組織盜取，這樣高質量的信息在進行傳遞時，也可以更好地應用網絡安全技術和運行安全模式，進行有效的傳統覆蓋、可控的分類模式和分類計劃。進行緊急信息覆蓋的過程中，利用發布和傳輸過程中的保密性、真實性和完整性，可以充分實現信息傳輸中的有效利用。

1.9 ?“平”“戰”結合

應急廣播應該能夠充分滿足平時服務和戰時應急服務的各項要求。在進行應急廣播的各項規劃時，首先，要利用平臺轉化的效率和轉化覆蓋模式進行應急知識的宣傳和普及;其次，大力增強居民的抗震救災意識，在出現災害的時候，可以利用自身的意識進行有效的保護，以最大化地提升目前優質廣播傳遞的效率，保證廣播可以在戰時系統中隨時可用，提高定期演示操練的可靠性和基本安全性[1]。

1.10 ?系統標準規范、可擴展

系統以基本的規范條件和基本的建設力度作為基礎，實現全領域、全區域劃分作為模式支持。在進行無縫對接的過程中，也應該充分采用各種技術、模式進行相應的技術升級，擴展相應業務，提高現在緊急廣播所擁有的領域計劃和盈利能力，應急服務也應該充分結合構成廠商的制備模式來制備流程，完善制備前端的監控一體化制度。

2 ? ?系統功能與性能

2.1 ?橫向對接應急信息發布部門

應急信息發布應該充分應用氣象局內部的信息技術，通過氣象局監視實時的空氣質量和空氣環境狀況來對緊急事件進行有效的播報，不但可以緩解緊急廣播探測的壓力，還可以使兩個領域得到有效結合，充分發揮雙領域效率化作用，提高應急信息的轉化效率。

2.2 ?向上對接江蘇省應急廣播播控平臺

鹽城市公共平臺需要和江蘇省的信息網絡平臺對接，只有實現無縫對接才可以更好地提升及管控平臺的運作效率，加強領域結合和應急狀況的處置措施一體化。

2.3 ?向下對接縣（區）級應急廣播平臺

市級應急公共平臺實現無縫對接的同時，更應該加強各種信息技術信息網絡模式的應用，多項目多領域信息內容的結合，并且在對覆蓋效果的實時監控和管理監測過程中減少一定的運行信息壓力，使得運行狀態回傳信息統計報表各項過程，使臺站管理信息得到有效的一體化精確制備。

2.4 ?對接市轄區應急廣播播控平臺

鹽城市緊急公文平臺作為一個全轄區主體的應急廣播平臺，在進行信息的廣播時，應該將廣播范圍覆蓋到全區，確保整體的全區覆蓋，能夠在各個樓道各個小區得到全方位的升級，使得覆蓋面積、覆蓋效率能夠得到最大的提高，提升對于危險情況的應對效率和應對質量。

2.5 ?對接市級臺站適配系統

隨著對接市級臺站適配系統和4G網絡廣告平臺的優質信息化技術結合，調頻廣播無線覆蓋模式覆蓋站點也逐漸進行了變更，通過利用多種手段來結合現有系統的新型信息化技術，不但有利于日常信息的轉播和現有應急廣播信號的加強，更使得優先級切換更加方便，有效地降低了切換壓力。

2.6 ?平臺主體應用

平臺的主體運用戰略思維和戰略理念，更應該與節目效果和便民信息災情控制作為基礎，其中應該包含預警信息、現有災情回顧以及實際災情預告，多方面的緊急措施，使得居民在面對災情時能夠得到最高效率地應對，才能夠更好地體現出市級應急廣播平臺主體作用的效率和意義。

2.7 ?應急廣播覆蓋及接收監管監測

建立全區信號覆蓋網絡建設平臺，要利用縣、市、區的地域特點。在進行平臺建設的時候，要充分利用廣播內容傳輸覆蓋信號的形式和監測效率，與建設應急廣播服務IP進行監控回傳，使其效率能夠得到最大化的提高。

2.8 ?信息安全

保證智能運輸的安全性的同時，首先，應該由廣告平臺優先級建立良好的基礎;其次，確保各個接收系統和處理模式能夠有著一定的內容和防范標準，防止非法攻擊，擾亂現有的秩序模式體系;最后，采用多種加密模式、多種硬件設備對應急信息進行有效處理，保障其處理的效率和安全性。

2.9 ?網絡安全

網絡安全作為廣播平臺建設的第1步，在進行網絡平臺建設時，一定要以安全作為出發點，在網絡安全建設的同時，也應該利用信息化網絡平臺和信息化網絡基礎建設模式，通過多元素、多領域結合的方法，將網絡平臺建設理念融入管理層，并通過優質的管理層帶動網絡平臺建設。同時在進行網絡平臺建設的時候，一定要注意加強網絡病毒、網絡蟲洞以及各種入侵所采用的防御手段，防止網絡安全問題得不到保證而造成的一系列損失，使交警及網絡廣告平臺受到的來自外界壓力降到最小，只有這樣才能夠更好地使信息網絡廣告平臺更好地服務于優秀的緊急廣播領域中，而不會產生任何的虛假信息。

3 ? ?結語

綜上所述，通過擴大緊急網絡平臺的覆蓋范圍，提升緊急廣播的應用效率，加強了信息化制度的機制形成，不但有利于各個省、市、縣多級協調及上下貫通，更加強調信息覆蓋的整體有效性和協調性，提高了政策宣傳力度。