海洋教育是推進海洋強國的戰略基礎

郭瑞

編者按：寧波大學海洋教育研究中心成立于2016年10月，并于2018年11月入選“CETTE雙一流高校教育智庫”，其定位是“中國海洋教育的研究型特色智庫”。除了專職研究人員以外，中心還有來自教育部、國家海洋局、北京師范大學、華中師范大學、美國哥倫比亞大學等機構的專家組成的特約研究員隊伍;設有辦公室、學術部、編輯部、評價部4個部門和舟山研究所1個分支機構;開設“海洋教育沙龍”，編輯《海洋教育研究通訊》，研制《中國海洋教育推進指數》《中國海洋教育年度評價報告》，建設“海洋教育研究”專欄，承擔各類重點、重大項目。為探討海洋教育的重要意義以及構建海洋教育學的必要性，本刊對寧波大學海洋教育研究中心執行主任劉訓華教授進行了專訪。

一、推動海洋教育發展

是中國新時代發展的需要

《世界教育信息》：尊敬的劉主任，您好！很高興您能接受本刊的專訪。首先，請您向我們簡單介紹海洋教育的重要性及其對于中國的特殊意義。

劉訓華：21世紀是海洋的世紀，開展海洋教育研究與實踐，無論是基于對海洋的認知、對傳統海洋文化的繼承、對現實海洋資源的開發和保護，還是對海權意識的維護，乃至對于實現中華民族的偉大復興，均具有極為重要的現實意義。縱觀近現代世界發展史，大國崛起來自海上，認識海洋、了解海洋、通達海洋是世界大國不可或缺的戰略規劃。認識海洋和實施海洋教育是保護海洋的基礎和前提。

十九大報告指出，“堅持陸海統籌，加快建設海洋強國”。海洋是人類生存的重要資源，目前卻面臨著嚴重的生態危機，需要社會各界、特別是學生主動接觸海洋，了解海洋常識、環保理念。我國民眾的陸地意識根深蒂固，對海洋進行了解和探索的欲望不高，對于海洋活動的參與有待進一步開發。

海洋教育是世界性教育問題。聯合國2017年提出“全民海洋掃盲”戰略目標，海洋教育在世界大國崛起的征程中扮演著重要的地位，我國學校教育對此需有明確的回應。進入新時代，我國中小學需要有科學的海洋教育引領，加強海洋教育實踐研究。

二、海洋教育學的價值、意義和研究領域

《世界教育信息》：海洋教育的發展勢必需要進行深入的學術研究來正本清源。您所在的中心在這一領域形成了“海洋教育學”，請您解釋一下什么是“海洋教育學”，其建構的價值和意義體現在哪些方面？

劉訓華：當前我國海洋教育存在很多問題，如缺乏頂層設計、重視程度不足，即使是海洋大學的專業類學生，也常因缺乏研究海洋的興趣，導致發展前景不大，這也影響了海洋專業人才的發展。

長期以來，海洋教育存在的重要問題是研究視野的單一性。“海洋教育學”需通過學科融合的方式，在知識結構與體系上形成具有自身特點的學科內涵。

構建“海洋教育學”，不僅是學術意義上的高等教育學科融合發展的需要，更是國家戰略層面上國內外形勢發展的需要。透過中外海洋發展史可以得出一個基本觀點：通過海洋知識的系統傳播，培養廣大民眾特別是學生的海洋意識，是中國從陸地走向海洋，推進海洋戰略，實現民族復興的戰略基礎。

海洋是人類生存的重要資源，從學科意義來說，海洋教育目前還沒有被學科的視野所捕獲，人們在細碎的探究中，很難探究其全貌。

什么是海洋教育？我認為，海洋教育是以人為中心的對海洋內容的傳播與教授，涉及海洋知識、技術、文化、資源、意識五位一體的內容傳播。廣義的海洋教育是指面向普通民眾的通識性海洋教育，狹義的海洋教育是指面向海洋人才培養的專業性海洋教育。需著重指出的是，從本源來說，海洋教育有實踐性和研究性兩大取向，這是進行海洋教育學科建設的認知前提。實踐性是指海洋教育是面向全體民眾實施的海洋內容的傳播和影響;研究性是指海洋教育無論是知識本體、教學本體還是生活本體，都需通過學科研究的方式加以推進，海洋教育的實踐性也是以其研究性為基礎的。

海洋教育研究具備一個獨立研究領域所必備的各種學科要素，包括知識本體和應用本體。隨著中國海洋戰略的不斷深入，其對海洋教育形式和成果的需求將會加大。

“海洋教育學”是指以海洋教育作為研究對象的一門專門學科領域，是海洋各類型知識在教育領域的生產、探究和建構，具有海洋知識普及、海洋人才培養、海洋智力保障、海洋潛力培育等應用性功能。與其他專門學問的不同之處是，它還有比較強烈的服務于國家發展戰略的功能。

“海洋教育學”從學科性質上說是教育學的分支，教育學是它的第一屬性，海洋科學是第二屬性。同時它也是跨學科的，歷史學、文學、社會學、經濟學、傳播學、地圖學等都是它的學科視野。

在新時代形勢下，構建“海洋教育學”，是由時代實踐的緊迫性和學術研究的深入性兩個要素決定的。從時代實踐的緊迫性而言，當前全國各地的海洋教育實踐，存在頂層設計不足，海洋教育活動、內容和形式不夠深入等問題;從學術研究的深入性而言，盡管海洋教育研究已有一定基礎，但在研究范圍的寬廣性、研究層次的精深性、研究內容的精準性、服務實踐的有效性等方面，均存在一定薄弱環節，迫切需要從學科建設的頂層進行設計。

《世界教育信息》：“海洋教育學”的主要研究領域有哪些？

劉訓華：“海洋教育學”主要有教育學和海洋學兩大學科內容，其研究領域可以分為以下十大領域。

一是海洋教育學科理論研究。理論研究是一門學科成長發展的必經之路，海洋教育學科建設需要有一定的理論基礎作為基礎和必備條件，包括學科架構、理論體系、研究方法等一系列學理闡釋。

二是海洋教育史與海洋教育比較研究。海洋教育史可以分為中國海洋教育史和外國海洋教育史兩個方面。中國海洋教育史既可以按照年代分為先秦、秦漢魏晉南北朝、隋唐五代、宋元、明清、中華民國、中華人民共和國等時期，也可以按照專題，分為航海、造船、政策、學校教育、人才培養、社會培訓等專題類型。外國海洋教育史主要研究歐美日等國家在海洋教育上的相關舉措。可以從古代到當代，進行中外海洋教育的比較研究。

三是海洋知識本體研究。從各類型學校及社會教育的教學實踐出發，涵蓋歷史、地理、人文、資源、生態等內容，建立海洋知識體系結構，這是基于知識基礎上的應用性本體研究。該領域需要人文社科與自然科學的有機融合，是海洋教育進學校、進社區的知識本體。

四是海洋基礎教育研究。海洋基礎教育研究主要面向幼兒園及中小學，需制定幼兒園及中小學分層的海洋教育大綱，開展海洋教育課程資源建設。具體涉及課程設計、課程開發、教學設計、海洋教育內容研究、教育思想和海洋主題研究等。

五是海洋高等教育研究。海洋高等教育研究主要針對高校大學生的海洋常識普及，包括制定高等學校海洋教育大綱，開發海洋高等教育課程資源。具體涉及海洋課程設計和開發、大學生海洋教育實施途徑與效果研究、大學生海洋教育教學研究等。

六是海洋專業教育研究。在培養理工科綜合人才時，應關注到海洋人才培養的模式問題、教學方法問題、人才結構不平衡問題、就業問題等，這些專業教育的失衡需要相關研究的深入和嚴謹規劃的制定。

七是海洋社會教育研究。包括內容、形式的研究，也包括成人教育培訓等。海洋社會教育是難點，因為目前大部分國人的視野還是在陸地，面向海洋的原動力不足。

八是海洋資源保護和開發研究。該研究針對海洋教育領域海洋資源的重要性和特殊性而設，該領域是從教育學、人與大海和諧共存的角度，探討如何樹立人們開發和保護海洋資源的意識。

九是海洋意識、海洋政治與海洋安全研究。該領域側重于海洋的社會屬性研究，是海洋教育研究的重點領域。培養海洋意識是實施海洋教育的效果維度，海洋政治和海洋安全是實施海洋教育的目標維度。

十是“一帶一路”等專項海洋教育研究。在中國繼承傳統、走向世界的進程中，海洋教育如何更好地為“一帶一路”倡議等提供理論支撐、智力支撐，如何更好地通過實施海洋教育來促進“一帶一路”的實踐，需要不斷通過教育實踐來解決。

以上十個研究領域又可以分為三大類型：一是海洋教育的基礎性研究，主要包括海洋教育學科理論構建、海洋教育史與海洋教育比較研究、海洋知識本體研究;二是海洋教育的學校性研究，主要包括海洋基礎教育研究、海洋高等教育研究、海洋專業教育研究和海洋社會教育研究;三是海洋教育的應用性研究，主要是海洋教育面向政府社會的智庫職能，包括海洋資源保護和開發研究，海洋意識、海洋政治與海洋安全研究，“一帶一路”等專項海洋教育研究。

三、當前海洋教育的優先發展領域

《世界教育信息》：請問當前海洋教育的優先發展領域有那些？

劉訓華：海洋教育研究的思路是總體布局和重點突破。總體布局就是從上述十個方面構建系統;重點突破，就是具體探究方法論，從當前急需破題的領域著手，著力做好相關事項。

海洋教育既有老現象，又有新問題。老現象是指海洋教育古已有之，只是各個歷史時期的表現形式和方法不一。新問題是指隨著國家總體海洋戰略的深入，目前開展的海洋教育及學術研究，已不能適應發展的需要，迫切需要學科式的轉型升級。

如今的海洋教育學術研究，只有通過學科建設的系統性思維，才能解決海洋教育研究和實踐中的若干問題，才能站在全域而非一隅的視角看待海洋教育研究及海洋教育實踐過程中存在的問題。目前，國家層面、省級層面較少考慮頂層設計。海洋教育研究不僅是針對學科發展、學術研究提出新的命題，同時應為國家實施海洋教育提供智力支持。

在學科建設之初，“海洋教育學”需要進一步吸引和擴大教育學、海洋科學、歷史學、文學、政治學等領域學者的積極參與，在幾個優先發展的研究方向形成突破。逐步建立海洋教育相關研究平臺，做好海洋教育基礎文獻整理工作，出版一系列海洋教育基礎叢書，形成海洋教育學科的初步架構。從科學性和可行性出發，近期海洋教育可以著重關注以下四大領域。

第一，開展海洋教育基本理論、海洋教育史和比較教育研究。形成“海洋教育學”的初步學科架構，從邏輯上明確海洋教育作為一個明確的獨立學科的科學性、合理性，初步形成對海洋教育合理詮釋的理論框架體系。在海洋教育史的研究上，大力挖掘相關史料，為海洋教育實踐夯實基礎。例如，對海洋常識的了解;在比較教育領域，注重對聯合國海洋教育內容標準的研究，并重點對歐美日等國家在學校海洋教育方面的具體實踐及其經驗教訓進行呈現和分析。

第二，梳理海洋知識本體，探索海洋基礎教育大綱。海洋知識面廣量大，包括海洋史、海洋地理、海洋生物、海洋資源、海洋生態、海洋開發和保護等。海洋知識本體需要有一批學者的積極投入，從整體視角，形成海洋知識本體的框架體系，這是海洋教育的重點和需率先推動的區域。在知識體系基礎上，結合地方海洋教育實踐經驗，制定從幼兒園到大學的海洋教育教育大綱，為學校實施海洋教育提供學術支撐和學科依據。靠近海洋的一些學校先行先試，推動海洋教育課程資源開發，并對教育實踐形成具體的影響。

第三，開展學校海洋教育的實踐探索。學校是實施海洋教育的主陣地，全民海洋掃盲的起點就是學校教育，而學校教育的起點在于師資培養，加強對海洋教育師資培養的研究，是推進學校海洋教育的重要抓手。師范類專業海洋教育課程為海洋強國戰略夯實教育基礎，為中小學推進海洋教育奠定師資基礎。廣大公眾特別是年輕人對海洋和沿海問題的興趣至關重要，需要教師的知識引領。同時，研究海洋教育的學校模式，從國際視野出發，參照海洋教育的國際標準，結合我國沿海地區已有的海洋教育實踐，建構富有中國特色的學校海洋教育運作體系，助推我國海洋教育研究從理論向實踐的方向發展。

第四，探究發揮海洋教育研究的智庫功能。重視推動政府層面海洋教育頂層設計，中宣部、教育部、國家海洋局等相關部委開展海洋教育的頂層設計，沿海、內陸可以根據不同情況落實。在海洋教育的智庫功能中，筆者主張全層級、分類遞進式推進海洋教育在社會中的開展。所謂全層級，是指從中央到市縣的廣泛參與，分類推進是指中央和省級出臺宏觀政策，地市級和縣市區則從具體落實層面進行推進。同時，從學前教育、基礎教育、高等教育、成人教育、社會教育等層面分類實施。適度規劃海洋社會教育的內容和形式，傳播相關海洋知識，將人們對于國土的概念從陸地逐漸延伸到海洋。在內容上，形成海洋教育內容的頂層設計，樹立全民海洋意識、海洋安全意識;在形式上，造就適合中國社會的生動活潑、喜聞樂見的教育載體和教育方法。同時，探索海洋社會教育體系，還需要在教育環境設計和培養民眾習慣養成方面多做努力。

四、海洋教育需要跨學科聯合研究

《世界教育信息》：海洋教育研究需要哪些跨學科知識的融合？

劉訓華：海洋教育是跨學科的體系構成。歷史學文獻的整理和分析，是海洋發展史及海洋教育比較研究的基礎理論方法，對海洋史、航海史、地圖史等諸多分支領域的研究，可以很好地體現其文獻價值。例如，中國早期對于“木蘭舟”的記載，“浮南海而南，舟如巨室，帆若垂天之云，柂長數丈，一舟數百人，中積一年糧，豢豕釀酒其中，置死生于度外”，如此巨型航船，除缺少現代化的動力、武器及裝備外，體量上與今天的航母很相近;2008年被重新發現的塞爾登地圖的中心并不是中國，而是南海，它描繪了當時中國人所知的那片世界：西抵印度洋，東接香料群島，南鄰爪哇，北望日本。

社會學及人類學為海洋教育提供以社會與人作為觀察對象的豐富視野和思維方法。例如，哥倫布在日記中對于印第安人的描述，可見海陸未分世界里的原居民的樸素，“世上沒有任何地方能找到比這里更優秀、更順從的人了。毋須時日，這些人定會皈依基督并學會陛下臣民的風俗習慣，二位陛下當為此感到欣慰。這里人地兩好，世間無雙，且人煙稠密，臣實不知如何描寫才好”。考察海洋史上人物的游歷及精神風貌，有利于更好地理解航海先驅的生活與精神世界。

海洋學及生態學則從自然科學角度，提供海洋資源保護所需的素材。一位科學家發現，“即便是漁業生態學家，或者是海洋保護人士之類的專業人士，也很少有人真正明白海洋從過去未受人類干擾的狀態到現在發生了多大的改變。因為很少會有人翻閱古籍和報告，對于我們身邊環境的變化，只要超過十年，大家就會‘集體失憶。人們最信任的是自己的親眼所見，這常常導致人們認為很久或不久前記錄中提到的大魚或是充滿生命的海洋不過是一些牽強附會的現象”。這習以為常而又教育深刻。

政治學和軍事學的視野，是民族國家發展所需關注的重要視域。海洋是政治和軍事的舞臺，海上軍事力量是決定大國發展的重要因素。英國在世界的崛起，離不開其皇家海軍的巨大貢獻，“皇家海軍成功地保護不列顛諸島未遭入侵，也為其貿易和帝國事業保駕護航。但是它對世界和大英帝國的影響遠甚于此，它是世界力量中的翹楚，更是不列顛民主的締造者和禁衛軍”。海上軍事力量建設，尤需對政治和軍事進行研究。

當然，觀念史的研究也有新的趣味。從中國人對海洋觀念的改變來說，要走的路還很長。“大海，在中國傳統文化中即使不是一個完全陌生的領域，至少也是‘旁門左道。從某種意義上說，當一個王朝鼎盛之時，根本不會‘面朝大海。只有像南宋，這樣偏安一隅的朝廷，或者像元朝，這樣來自草原的統治者，才會對航海產生興趣。”

總體而言，海洋教育學是一座尚待有效深挖的學術富礦和實踐平臺。從學科視角開展海洋教育研究，能夠改善目前學校和社會海洋教育出現的零散、無力的狀態，也是解決目前海洋教育遇到的各種問題的有效解決途徑。

五、構建具備“全球視野”的

中國海洋教育實踐體系

《世界教育信息》：全球化時代，國際視野尤為重要，您認為國際視野對海洋教育實踐發展有何作用？

劉訓華：我們應該從“國際視野”出發，參照海洋教育的國際標準，結合我國沿海地區已有的海洋教育實踐，從“全球視野、中國立場”的學術角度出發，建構我國中小學海洋教育的實踐體系。這樣有助于學科資源融合，實施文理學科交叉、融合發展，建構學校海洋教育知識體系;有利于從中國立場建構富有中國特色的學校海洋教育運作體系，助推我國海洋教育研究從理論向實踐的方向發展。

學校海洋教育為海洋強國戰略夯實教育基礎，為中小學開展海洋教育提供智力支持和方法保障;建構基于“全球視野”的中國海洋教育實踐體系研究，是具體落實海洋教育中國立場的重要步驟;國外海洋教育成果可對我國中小學校推進海洋教育提供一定的借鑒。

六、應積極建成我國學校海洋教育模式

運作方案，開展學校海洋教育的實踐探索

《世界教育信息》：您認為應該怎樣在中小學實施海洋教育？

劉訓華：推進學校海洋教育實踐研究是教育領域貫徹習近平總書記十九大報告中關于建設海洋強國、實施“一帶一路”倡議的重要舉措。

海洋教育是世界性的教育內容，研究歐美國家的學校實踐及聯合國等國際組織的海洋教育相關準則，有利于我國的學校海洋教育具備全球視野，同時結合我國沿海地區已有的海洋教育實踐，構建富有中國特色的中小學海洋教育實踐體系。

學校是實施海洋教育的主陣地，全民海洋掃盲的起點是學校教育。學校教育的起點在于師資培養，加強對海洋教育師資培養的研究，是推進學校海洋教育的重要抓手。此外，廣大公眾特別是年輕人對海洋和沿海問題的興趣至關重要，需要教師進一步的引領。

編輯 朱婷婷 ? 校對 王亭亭