目標導向的可持續行動策略
——以麗江解脫林生態專篇為例

■ 李 博

傳統可持續思想誕生于解決城市快速發展中產生的一系列城市病問題，以問題為導向的思路進行體系構建，具體問題具體解決；未來可持續城市將是一個獨立的具有良好自我循環的生命體，其策略構建從問題導向轉變為目標導向，而可持續城市設計編制致力于通過協同策略手段為人們提供安全、健康、適用和高效的生活環境，與自然和諧共生，作為載體進一步對社會與經濟方面產生積極影響。

依照合理需求以及減少消耗、提高效率、降低影響兩級目標與城市建設規律，良好的可持續運行城市的核心需求，要滿足在城市格局、交通聯系與資源能源方面的基本訴求，并構建以多中心為主要形態的可持續城市形態模型，如圖1所示。

在城市格局方面，形成多中心的城市格局是滿足高效的可持續城市的基本形態要求，在此基礎上對城市空間與生態空間加以條件約束，并考慮一定的應急性緩沖與隔離；在交通聯系方面，強調復合交通帶來的高效的便捷；在資源與能源方面體現對城市基本資源的節能與減排。具體可分為多元格局、疏密適度、緩沖隔離、復合交通、減少排放與循環利用六個核心需求層面。

圖1 城市形態模型

在此基礎上進行深化，明確二級建設策略：多元格局主要強調多元布局、心核聯立與獨立成區；疏密適度表現為密度協調與復合開發；緩沖隔離強調城市隔離與空間隔離；復合交通要求優化結構與交通方式選擇；減少排放與循環利用分別在水、能源、固廢方面要求源頭減少與合理再利用。

一、行動策略指標構建

可持續城市設計的策略指導指標框架

兩級行動策略作為分級行動方向指導，其具體行動策略指標應在設計目標的指導下，進行策略分解，整體形成6大策略導向、15大分項策略、41項策略指導指標。

策略導向分項策略 指導指標 解決方向生態隔離城市隔離保證生態區域、易災害區域等得到應有的保護災害隔離用地隔離緩沖隔離生態緩沖 為維護安全穩定與緩解瞬時災害而規定一定寬度與功能復合的緩沖地段災害疏散緩沖特殊用地緩沖空間緩沖優化結構復合交通中心耦合 城市核心與交通樞紐保證聯動關系，保證步行連續方便可達尺度可達交通選擇出行結構 確定交通發展戰略，實現人車分行、差別化停車，保證交通道路設施再生水污水回用管網漏損物資 可再生建筑材料 節能環保、有機更新既有建筑利用率水提高用水效率循環利用生活垃圾廢棄物通過技術手段回收利用工業固體廢棄物建筑垃圾資源化污水收集處理年徑流總量控制雨水污染控制水質達標非傳統水源固廢 垃圾無害化 減輕垃圾排放對環境壓力生活垃圾分類收集能源 梯度利用 分級最大化利用能源水對水的各種來源實施控制，減少污水排放污染環境減少排放

二、設計工作模型

根據可持續城市設計理論及技術體系的特點，結合現行城市設計體系，將理論融合與設計實際工作中，提出切實可行的可持續城市設計工作模型。

以麗江解脫林生態專篇為例，對可持續城市設計工作模型進行實踐，力圖與項目的實施形成良好的匹配與融合。

三、麗江解脫林生態專篇案例說明

（一）場地現狀

場地位于麗江市白沙古鎮鎮區以西，玉龍雪山支脈山腳下，屬于山地與平原過渡區，內有山體地表徑流重要匯水區、平原農田灌溉的重要水脈。為保證水環境（地表水/地下水）的原生狀態，設計需要保持生態的自然平衡，故對場地適建性需要進行設計指標的管控。

（二）制定生態策略

1.自然生態格局保護

圖2 行動策略對應城市設計工作模型

結合上位設計和基礎地形分析，將梳理后的設計基地周邊自然生態空間的格局進行落位，提出對于基地整體的結構建議。如玉龍雪山生物廊道、水系廊道、通風廊道等進行基地的延伸，保障生態的格局的延續。并在可能的情況下，通過整體豎向分析進行基地的臺地引導，結合植被的覆蓋，延續山體過渡到建設區的生態肌理。

2.緩沖空間管控及建議

對于設計基地周邊尤其是近山區域的地形、地質以及區域匯水情況進行綜合評定，提出設計方案中對于生態緩沖的管控和建議。

其中，管控主要是對于危險區域和生態敏感區域的隔離性措施，如對基地現有匯水格局的區域影響與設計引導、基地周邊地質災害較大風險區水土保持及設計應對等；建議主要是對于近生態區域的建筑形式、建筑高度、空間設計提出建議性的緩沖措施。

3.基地內部生態空間利用

基地內部生態空間利用主要體現在藍綠空間方面。

在水的方面，首先立足于安全，通過對于基地近玉龍雪山兩條主要匯水流線上游水量和流速分析，確定河道寬度和深度，必要的情況下留出防洪排澇的設施布局，并結合項目方案設計劃定河道藍線。在此基礎上，以高環保、極低影響和極低排放為原則，結合低影響開發、分散式布局等方式，對于設計基地可能的建設用地進行分區，不同特質區域落實不同生態措施，盡可能實現就地雨水吸納、就地污水排放。

在綠地方面，以生態目標的生態配額為引導，合理測算設計綠地比例，并結合生態緩沖、匯水安全、生命避險等設施建議，從量和質上實現綠地對于生態的增益。

（三）生態實施設計

生態實施設計主要在項目設計設計方案階段，是生態方案設計中提出的策略落實的關鍵。首先，對于設計基地結合地形、匯水等因素進行分區，并結合生態方案設計提出的藍綠線、緩沖管控等要求提出分區生態引導策略；其次，對于設施進行分地塊的具體落位布局，落實生態策略；最后，形成基于生態方案設計方案中生態紅、藍、綠區的實施路徑制定相應要點圖集，滿足項目實施中的生態措施落實要求。本研究以基本圖底關系為例，說明方案空間關系。

1.管制要素確定

結合生態方案設計，確定整體的廊道、緩沖、隔離、安全、風貌等方面的管制要素，形成基于基地的不同方面的管制要素綜合分析和相應圖紙，此階段與方案設計階段并行。

2.生態分區劃定

此階段以方案設計的路網為基礎，結合設計基地地形、匯水分區以及開發時序等因素，在此基礎上，對于基地內部進行分區劃分，便于后續分區的管控。

3.分區圖則落實

以生態方案設計提出的措施為基礎，對于不同生態分區內部的生態措施進行落實。如藍線、綠線、隔離空間界線、緩沖空間界線及建議、年徑流總量控制、年徑流污染控制等，實現從方案到地塊的落實。

圖3 現狀高程分析與分地塊

圖4 水體、綠地保護范圍劃定

圖5 方案平面圖圖底關系

（四）生態設施工程技術要點指引

結合工程技術要點的提出，加強下一步方案的落地實施性。（1）防護隔離設施，包括水土保持、山林防護、岸線緩沖等。（2）涉水設施，包括分散式雨污收集收集、溢流設施、防洪堤壩、泵站等。（3）能源利用設施，包括節能設施、節電設施等。（4）三廢排放設施，包括公廁、廢水、廢渣、垃圾收集等。

以可持續理念作為目標導向進行設計方案編制仍處于探索階段，筆者探索形成的行動策略以指標或導則形式，力圖將可持續的目標全面展開描繪與探究，其可結合現行城市設計體系進行多角度多維度的模型構建，并可針對不同層面與專項的設計進行設計與探索。同時，可持續的概念涵蓋廣泛，囊括了空間、經濟、社會、統計等多學科的運行規律，本文從城市設計角度出發，探討物質載體的可持續形態如何搭建，進而對可持續系統運行起到積極的推動作用，從而為可持續理念的全面落實提供一定的科學依據。