上港集團：提高政治站位 著力提升基層黨組織組織力

文＝王爾璋

上港集團黨委積極探索提升基層黨組織組織力的路徑和方法，通過進一步增強黨的組織優勢、組織功能和組織力量，為加強集團黨建工作、促進企業科學發展提供了強大的動力和堅實的基礎。

上海國際港務（集團）股份有限公司（以下簡稱“上港集團”）是目前國內最大的港口股份制企業，是全球第一個年集裝箱吞吐量突破4200萬標準箱的港口，更是我國擴大開放的重要窗口，并在推進“一帶一路”倡議和上海、長三角一體化乃至長江流域的發展中發揮著重要輻射帶動的作用。2018年11月，習近平總書記在上海考察期間，視頻連線了洋山四期，作出了要把上海港“建設好、管理好、發展好”的重要指示，這是習總書記對上港集團干部職工辛勤付出最大的肯定和最好的鞭策。作為國有企業，上港集團黨委始終堅持以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真把握黨中央對基層組織建設的新定位和新要求，不斷加強國企黨的建設，努力推進集團各項事業健康發展。

近年來，上港集團黨委結合貫徹落實全國國有企業黨的建設工作會議精神，自覺從全局和戰略的高度出發，積極探索提升基層黨組織組織力的路徑和方法，做到把強化政治建設作為提升組織力的首要任務，把健全組織體系作為提升組織力的關鍵環節，把完善工作機制作為提升組織力的重要抓手，通過進一步增強黨的組織優勢、組織功能和組織力量，為加強集團黨建工作、促進企業科學發展提供了強大的動力和堅實的基礎。

把強化政治建設作為提升組織力的首要任務

黨是最高政治領導力量。習近平總書記指出：“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。”基層黨組織不是一般的社會組織，而是政治組織。加強國企黨建，提升國企黨建科學化水平，提升基層黨組織組織力，必須把政治建設作為提升組織力的首要任務。

一是強化思想教育。思想是行動的先導。上港集團黨委認真貫徹市委和市國資委黨委的工作要求，積極組織開展“不忘初心、牢記使命，貫徹落實黨的十九大精神”學習實踐活動。黨委以黨章、習近平總書記系列重要講話、十九大報告和《中國共產黨紀律處分條例》等為重點學習內容，先后開展了兩輪“全體黨員進黨校”培訓，總計培訓黨員超過1萬人次，同時，持續深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，通過支部作用的發揮，積極促進廣大黨員堅定政治方向，提高政治覺悟，嚴守政治紀律，進一步強化“四個意識”，增強“四個自信”，做到“兩個維護”。

二是嚴肅黨內生活。黨內政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的重要平臺。黨委堅持從實際出發，積極落實“組織化、制度化、具體化”要求，創造性地開展了“領導人員雙重組織生活+”、總部機關黨員“112行動”、黨建季度督查等工作，強化組織生活的“準備、導讀、討論、測試、點評”五環節和“不少于1小時”的量化要求，抓實“三會一課”、主題黨日、談心談話、民主評議黨員等制度，推動“指尖上的黨建”“學習強國”APP等新媒體的運用，促進基層黨組織和廣大黨員自覺學習、自主管理、自我提升。

三是加強輿論引導。習總書記在全國宣傳思想工作會議上指出：意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。集團黨委自覺強化意識形態工作責任制，牢牢把握對意識形態工作的領導權和主導權。全面整合集團“海港報”“黨建網”“官網”“上港家園”微信公眾號等宣傳媒體平臺的優勢，實施了“四網合一”工程，使宣傳媒體之間做到相互配合、相互補充、形成合力，確保了集團輿論宣傳工作政治定位不偏、政治功能不虛，讓黨的旗幟在每個基層陣地高高飄揚。

圖：上海國際港務（集團）股份有限公司黨委副書記 王爾璋

把健全組織體系作為提升組織力的關鍵環節

近年來，上港集團發展勢頭良好，在全面布局長江流域的同時，積極拓展海外市場，在穩固港口主業的同時，積極布局多元產業。集團黨委認識到，只有在集團各層面構建起嚴密的組織體系并切實發揮作用，才能把黨的組織優勢轉化為企業發展的優勢，這就要求必須推進黨組織覆蓋，做到企業發展到哪里，黨組織就覆蓋到哪里，黨組織的活動就推進到哪里，黨員的作用就發揮到哪里。

一是組織“全覆蓋”。黨委嚴格按照上級有關文件精神，對照“四同步四對接”的工作要求，主動適應企業在產權關系、組織架構、管理模式等方面的發展變化，全面落實“黨建入章”和“前置程序”工作。同時，明確下屬所有單位，包括合資、合作企業，哪怕上港集團不控股，都必須建立黨的組織，只要是上港集團的黨員，都必須參加組織活動。目前，集團黨委下設二級公司黨委27個，黨總支28個，黨支部303個，黨的組織和黨的工作實現了全覆蓋、無盲區。

二是支部“唱主角”。黨支部堅強有力、黨員模范作用突出，黨的執政基礎就能堅如磐石。集團黨委堅持“黨的一切工作到支部”的鮮明導向，積極引導基層黨支部切實圍繞所在單位、部門的生產經營組織開展黨員積分制管理、立功競賽等，履行直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾職責。2018年，為認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，集團開發并試行“支部管理平臺”，使支部日常管理能夠“網上行”“網上議”“網上評”，支部的基礎工作實現了“數據多跑路”和“流程管控”。

三是黨員“有作為”。細胞有作為、組織有活力。集團黨委積極教育引導廣大黨員用實際行動展現新時代新擔當新作為。2018年，面對繁忙的生產任務和首屆進口博覽會的舉辦，集團30家生產單位黨組織牽頭，發起并組建由2200多名黨團員骨干參加的，共計66支黨工團突擊隊，一年中，這些黨工團突擊隊共出動4043次，參與人員達20921人次，總用時46153小時,為集團實現年集裝箱吞吐量4201萬標準箱，連續9年保持世界集裝箱吞吐量第一大港作出了積極貢獻，并涌現了一大批榮獲各類先進稱號的優秀共產黨員。

把完善工作機制作為提升組織力的重要抓手

沒有規矩，不成方圓。提升基層黨組織組織力，必須堅持目標導向和問題導向相結合，著眼企業實際、聚焦工作實際、關注職工群眾的感受，通過進一步推進機制完善、制度優化、措施健全，促使基層黨組織行有準則、動有依據、做有規范。

一是完善黨建日常管理機制。集團黨委從政治建設和落實黨建主體責任的角度，堅持定期研究黨建工作，及時推動解決重點、難點問題；堅持定期向市國資委黨委報告黨建責任落實情況，接受上級黨組織的指導和考評；堅持黨建工作標準化、規范化的理念，圍繞“日常黨建工作、支部工作、發展黨員工作、換屆工作、黨風廉政建設”五個方面，集團黨委匯編并印發5冊28.6萬字的《上港集團黨建管理制度手冊》，成為指導集團基層黨建管理的“紅皮書”，使基層黨建工作有據可依，提升了基層組織黨建管理的整體質量。

二是優化黨支部書記選育制度。黨支部書記是支委一班人的班長，書記的素質關系到黨支部建設的質量和水平。近年來，集團黨委堅持把政治素質好、熟悉經營管理、作風正派、在職工群眾中有威信的黨員選拔到支部書記崗位上來。每年組織黨支部書記參加“2+3”集中培訓，其中“2”由集團黨委來落實，“3”由基層二級黨委落實，努力將支部書記培養成為所在單位、部門的“領頭羊”。同時，集團黨委明確，新選拔的企業領導人員必須要有基層支部書記崗位的歷練，從而形成了選拔、培養、晉升的良好機制，使支部書記崗位成為令人羨慕的成長舞臺。

三是健全聯系服務群眾舉措。民心是最大的政治，基層黨組織只有堅持黨的根本宗旨不動搖，深深植根于人民群眾之中，才能獲得強大的凝聚力和旺盛的組織力。集團黨委認真貫徹黨的群眾路線，積極為職工群眾辦實事、做好事、解難事，要求黨員干部深入基層、深入一線，積極推進聯系服務群眾制度化、長效化。集團投資建設了上港職工活動中心，內設羽毛球、乒乓球等健身場地，已經吸引了萬余人次職工到此活動；投資建設了上海港史館，使之成為了集團企業文化的“打卡地”；集團積極搭建實體陣地與互聯網新媒體相結合的工作平臺，大力推廣視頻會議，減少了基層人員往返負擔；積極推進“一號課題”升級，改善一線就餐、如廁狀況，增強職工的獲得感；積極推進領導人員走訪基層一線職工家庭的“走轉樹”活動，連續23年開展幫困送溫暖的“8·15”活動，以及“愛就一起走”“文明觀球賽”等職工喜聞樂見文體活動，極大地增強了基層黨組織的凝聚力、戰斗力，促進了企業和諧穩定。

實干才能成就偉業，奮斗才能夢想成真。在今后的工作中，上港集團黨委將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢記習總書記對上海港建設、管理和發展的殷切囑托，不忘初心、牢記使命、永遠奮斗。集團上下將切實把握和踐行“四個放在”的工作要求，全面加強集團黨建工作，不斷提高基層黨組織組織力建設水平，進一步引導廣大黨員干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。集團各級黨員領導人員將切實圍繞改革發展的各項工作任務，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，以身作則、埋頭苦干，不斷凝聚人心、匯聚力量，以集團健康發展的新佳績迎接新中國70周年華誕！