現代官僚主義的特點及規避方法思考

摘 要：我們現在的社會中很少能聽到官僚主義這個詞，但其實這個詞一直存在于我們的周圍。官僚主義起源于社會分工，有分工還有等級，有等級才會有動力。社會分工包含各種類型勞動的劃分，各種等級的分工，還有各種領域的分工。社會分工促進了社會生產力的發展，也讓人們的生活變得更加舒適。但同時，社會分工也讓等級制變得越來越明顯，尤其是在管理制度上面，這就導致了官僚主義的出現。文章主要從各個方面探究官僚主義的特點，找出有效規避官僚主義滋生的辦法，了解官僚主義的深刻內涵。從官僚主義的各個方面下手，有針對性的提出建議，再結合中西文化、理論實踐的關系，更好的解決官僚主義帶來的危害。我們還可以從官僚主義的發展規律入手，從根源上解決該問題，讓人們的生活更加積極向上。

關鍵詞：社會分工;官僚主義;防治

官僚主義發展至今，已經是人們社會根深蒂固的思想，這種不健康的思想會影響人們的進步，阻擋人類社會的創新。為了減少官僚主義的危害，我們對官僚主義的基本內涵和發展歷程做了統計，根據學術界精英的理念和社會人們的調查，我們得出了官僚主義的起始和發展變化，雖然以前的人們對官僚主義的危害有著深刻的認識，而且采取了一系列措施來減小危害，但是由于人們的意見不統一，措施策略的宣傳不到位，所以斗爭的效果不太理想。文章主要是從各個方面對官僚主義進行深度研究，從各個角度提出有效的解決方法，找出合理的防治對策，讓官僚主義不在危害人們的生活。

一、現代官僚主義的特點

官僚主義發展到現在已經不是一種盛行的風氣，更多的是制度上的現象，是人們已經形成的一種習慣。要想解決官僚主義，就要分析官僚主義的本質，它從本質上來說是人們在社會運行時逐漸形成的管理思想，要從管理的層面去認識官僚主義。我們在平常的生活中來說，一般都是以個人的角度認識官僚主義，我們認識的只是表面的現象，也就是別人作風不正，或者是工作方法不符合社會主義價值觀等，這些都是我們片面的認識，如果我們只能從這些方面考慮并解決官僚主義，那么我們將很難取得實質性的突破。

從我們的觀念來看，官僚主義分為兩種：作風性官僚主義和體制性官僚主義。一方面，作風性官僚主義就是我們從表面可以看到的現象，這種模式特點比較突出，容易被人們發現，但是隨著社會主義的進行，它的明顯特征慢慢變得隱蔽起來，會隨著黨的政策變化，這就為人們的解決增加了難度。以前的官僚主義比較粗狂，比較容易解決，現在的官僚主義會根據情況改變自己，對自己進行偽裝，披著外皮向人們宣傳空的口號，在求真務實的旗幟底下徇私舞弊，不為人民做事，可能在表面上他們是人們的利益高于一切，但是在背地里卻搜刮人民的財產，換湯不換藥，表里不一，甚至有人當起了兩面派，這些對我們來說，分辨清楚很難，但是這確實現代官僚主義的真正表現形式。對于現代官僚主義的虛假化和不負責任，人們早已看清楚但是卻無可奈何，官僚主義的權利過分集中和不負責任的做事形成了鮮明的對比，有權利卻不干實事。另一方面，對于體制性官僚主義來說，它的主體主要是管理制度，人們管理職能的不同造成了體制性的官僚主義。當人們掌握了管理能力后，就會想要更高的權利，一旦權利過于集中就會產生惡劣的影響。中國的官僚主義是從古代開始的，它已經存在了很長時間，人們這種行為處事習慣很難在短時間內做出改變，人們的這種觀念也已經根深蒂固，所以習慣促使著這種官僚主義難以改正，要加大對于這種制度的整治力度，爭取把它的影響降為最小。

體制性官僚主義，簡單來說，就是形式主義，深度發展還會成為吹噓之風，人們會越來越沉迷于享受，不去真心實意為人們解決問題，從而導致了問題難以解決。舉例說明，隨著經濟的發展，人們的生活也變得越來越富裕，然后官僚跟資本集合，要想升官就需要錢，升官發財這兩個詞之間密不可分，人們對官的印象也極為不好，官的本質也發生了變化，不再是為人們服務，反而有的是變著法子的推脫，拖延時間，這些都對社會的發展產生了很不好的影響。兩者結合的危害要遠遠大于單方面的危害，人門越來越關注利益，而忽略了為人們服務的本質，從而導致政府機關走向衰敗。隨著社會經濟體制的改革，政府機關也都開始運作起來，很少出現空閑的職位，但是他們的運作并沒有和實際情況相結合，只是存在于空口號，不落實上級的政策等。然后，運作方式變得形式化，都是敷衍了事，今天推明天，明天推后天，政策不能完全落實等，這些都促進了官僚主義的發展。

國家為了解決民生問題提出了很多策略方法，但是由于下級的落實政策不到位，根本就沒有實際解決問題。從目前的情況來看，主要是官員向社會民眾靠攏，官員可以了解人民的生活情況，但是人們很難走入到官員的工作中，人們的真實問題也很難向官員反映，更不要說解決了。對于現行的社會主義制度，人們很難做到獨善其身，再加上貪污腐敗等，人們生活的環境會影響一個人，所以官員極易被不良的社會風氣所影響，讓整個社會都處于烏煙瘴氣之中。所以，官僚主義是一種綜合性的官場病，人們很難徹底根除，而且這種主義有著強大的生命力，很容易死灰復燃，一旦人們有了貪踩或者是從眾心理，這種官僚主義就是像野草一樣生長起來，所以我們應該改變自己的觀念，從根源上徹底杜絕這種思想。

二、官僚主義產生的根源

官僚主義最早出現于中國古代，那時候的人們還是天天去上朝面見皇上，所以官僚主義的思想已經是根深蒂固，雖然動用過很多的人力物力來減少它的影響，但是周而復始、反反復復，它的根源并未全部解決，于是在現在的這個時期，它又開始流行起來。而它的主要根源是：中國的封建主義存在太長的時間，中國人們經歷了很長時間的封建主義，人們腦子里都是根深蒂固的“王權主義”，當時的人們沒有權利去反對，雖然現在我們主張人人平等，但是我們還是很難從封建思想中反應過來，而官僚主義是以封建主義為基礎發展而來的，所以官僚主義很難根除。

（一）制度不嚴謹，官僚主義存在孳生的機會

官僚主義跟我們的制度也有著一定的聯系，科學、有效、嚴謹的管理制度可以有效防止官僚主義的產生，官僚主義產生的主要原因就是權力過度集中，人們掌握的權力過大就會產生膨脹的心理，然后就會產生只手遮天或者是濫用等現象。像古代的封建制度，皇帝不可能完全了解人們的生活狀況，只能通過大臣上諫來了解民情，跟現在的情況相似，權力越高，越容易脫離群眾，跟當好官、辦好事相悖，官員不接觸群眾就更容易產生官僚主義，所以，要想消滅官僚主義就要改變制度。

（二）領導干部任用中的消極現象助長官僚主義

要想建立一個好的政府，最基礎的就是對于人才的選用，對于政府使用的人才，要根據部門的不同進行分類，政治部門的就要選擇對于政治敏感的，要選用有積極影響的人才，不同性格的人會產生不同作用的影響，要讓用人保證心口一致，切心實意為人們服務，要讓干部勇于擔當，對于為人們服務的領導要實施晉升獎勵，要根據績效來對干部進行評定。有條件的要通過人們選舉來進行干部的等級上升，這樣可以減少領導工作產生的消極影響。

三、現代官僚主義規避方法的實施路徑

為了解決官僚主義的危害，我們根據社會情況制定了一系列措施。黨和國家已經把反官僚主義放在了極其重要的地位。在社會主義的現行階段，我們要時刻踐行社會主義價值觀，敢于向非法行為說不，敢于自己發現缺點進行改變。進行自我評價是人們進步的基礎，我國堅持馬克思主義，然后結合中國國情，創造出了屬于自己的馬克思主義。所以，我們要堅持黨的兩領導，堅定不移的跟黨走，嚴于律己、寬以待人，本著為人們服務的思想，落實好每一個政策。通過自我反省和自我革命，嚴厲打擊官僚主義，讓社會的風氣向著好的方面繼續發展。

（一）從嚴治黨、固本培元，解決好個人官僚主義的思想根源

我國近幾年的經濟發展速度很快，過快的發展速度會導致制度的不完全和運行制度的不規范，適時讓發展速度慢下來是為了讓以后的發展更為健康，讓以后的經濟可以達到可持續發展。我國的人們步入新時代，進而我們也要去完善我們的政府機構，讓政府更好地服務人們。所以，我們從以下兩個方面進行改革：第一，要進行黨風黨紀的建設，黨風黨紀對社會良好風氣的形成有著積極的作用，也關乎國家的成敗。作為國家的領軍人，共產黨要堅定不移的實施社會主義價值觀，結合中國特有的國情，落實利國利民的政策，理解差異化的存在，堅守自己的品格。第二，加強對黨的制度管理。明確法律的范圍，對黨員的行為進行規范，一旦黨員觸犯了法律，或者是帶起了不良之風，都要對該領導進行嚴格的處置，這樣才能讓黨風黨紀變得更加健全，讓黨風可以向著好的方面發展。我國自從十八大遺愛，就開始嚴格治理貪污腐敗的現象，以治理貪污腐敗為首要任務，經過幾年的治理，黨風黨紀有著明顯的變化，社會風氣也呈現好的現象，除此之外，國家堅持的策略也取得了顯著地效果，先大范圍的治理，然后再分地區治理，這樣把大問題劃分為小問題，有助于從根本上解決問題。

（二）深化體制機制與黨政機構改革，解決官僚主義的制度根源

要想根除官僚主義，就要從黨的體制進行改革，解決它的產生渠道。要進行自我改革的不僅僅是黨，還有的是政府和人民，整個國家是一個統一的整體，要從上到下統一一致，將優良的傳統發展下去。對于我國目前的經濟建設來說，我國的政府機構不夠完善，跟其他部門的合作也比較少，我們需要深化改革的內容，從體制上對官僚主義進行改變。首先，國家政府應該起表率的作用，以自己的行為作為榜樣，對為人們服務的官員進行表揚，政府也要對各個機構進行改革，建立科學的、完善的管理機構，讓官僚主義無身可藏。其次，政府機關也應該合理下放權力，避免權力過度集中出現官僚主義，對政府的流程進行改變，讓普通的人民群眾也可以向上級反映問題，構建金字塔形的管理模式，讓官員更好的為人民服務。一次性解決官僚主義是不可能完成的，我們能做的就是一步步減少官僚主義，精簡人員，讓政府留下對人們有用的官員，讓人們跟黨的關系更加和諧。就現在形式來說，黨跟群眾的關系不是特別融洽，再加上權利的過度集中，群眾一般很難直接向黨反映問題，所以要通過落實服務人民的政策來緩和他們之間的關系。讓黨大力實施新的政策，通過人們群眾的舉報或者反饋系統進行評價，以人民群眾為基礎，擴大黨的執政范圍，充分利用人們的力量解決官僚主義帶來的問題，讓黨的執政可以長期實行下去。然后，還可以實行政務的公開化，讓人們了解政策的制定過程，除去機密檔案外，別的政策實行透明化，讓人們了解政府的工作流程，把權利發放給人們，讓權力達到為民所用。政務的公正公開會增加群眾對于黨的好感度，只有人民信任黨，信任政府，我們才能從根本上解決官僚主義。

（三）深入踐行黨的群眾路線，讓生命線煥發新活力

官僚主義之所以可以流傳至今，最主要的因素就是政府跟人們群眾脫節。要想根除官僚主義就要時刻去感受基礎人們的生活狀況，去實際傾聽他們內心的真正需求。毛澤東主席曾強調要密切聯系群眾，實行黨的群眾路線，將我國人們群眾作為治國的基礎。但是，現階段的政府僅僅把服務人們作為一個響亮的口號，并沒有實際落實該政策，要對政府人員的行為做出規范，將內部管理制度法制化，真正全心全意解決人民的問題。政府的內部管理要防止權利的高度集中，還要分工明確，提高辦事效率，優化黨風黨紀的建設。政府還可以實行新的政治文化，改善人們的作風，改善政府制度是一項浩大的工程，應該先從小事做起，一步步引導黨的作風轉正。

四、結語

綜上所述，官僚主義是社會主義的不好風向，它在很早以前就存在于我們的思想里，如果我們不嚴于對待自己，這種思想就會跑出來。由于我國還是有少數人執掌國家，所以官僚主義很難根除，我們能做的只有減少它的危害，加強自身的控制。要堅定不移的實施黨的十八大策略，要時刻反省自己，嚴格對待自己，堅持不懈的反對官僚主義，幫助黨和政府進行監督，重塑黨風黨紀，讓國家真正為人民服務，從富起來向強起來發展。

參考文獻

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作者簡介：陳丹（1979.08- ），女，河南信陽人，漢族，中共信陽市委黨校，講師，本科，研究方向：政務禮儀文化和中國文學、文化。