人才當量系數測算探析

□許小華

一、問題的提出

人才當量是指將各學歷層次專門人才數量經過折合得出的相當于大學本科生的數量。由于人才定義寬泛，人才的學歷和能力水平差異都較大，僅僅在人才數量層面進行比較，不能很好地了解整體人才的能力差異。通過人才當量的計算，可以更為準確地掌握一個地區或團體的人才總量能力水平。當量系數的大小，對人才總當量的確定關系重大；當量系數確定的科學性，則直接關系到人才總當量計算的準確性。

目前我國計算人才當量的方法通常是以本科生的當量為基礎，設定1個當量，研究生為2個當量人才，專科生為0.6個當量人才，中專生為0.2個當量人才。[1]但早在1993年，我國人才學者張煜、李濤就對這一人才當量系數的科學性提出了質疑，可惜未見他們就人才當量系數的合理性提出自己主張。受現有的文獻資料所限，我們尚未找到有關確定人才當量系數的依據。因而，通過研究科學地計算出人才當量系數，對于正確計量人才資本、擬定不同等級人才的基礎工資具有較大的現實意義。

二、影響人才當量系數的主要因素

對于人才當量的測算，實際應審視勞動者的生產率、工資、人力資本和教育年限、學時、學分等多種要素，并進行加權計算。

（一）勞動簡化系數

勞動簡化系數是指全體勞動者平均每人在單位時間內所創造的價值，相當于每個簡單勞動者（即受教育程度不滿7年的勞動者）所創造價值的倍數，標志著勞動者由于受教育程度的提高而導致勞動復雜程度或熟練程度的提高。用勞動簡化系數乘以不同受教育程度勞動者在物質生產部門的就業分布，就得出了全社會勞動者平均的勞動簡化系數。由于不同時期勞動者接受教育程度會發生變化，因此不同年份的勞動簡化系數是不同的。如我國1960年勞動簡化系數為1.24，1970年勞動簡化系數為1.38，1975年勞動簡化系數為1.43。不同國家（地區）勞動者的受教育程度不同，所創造的生產總值不同，其勞動簡化系數也是不同的，如蘇聯的社會平均勞動簡化系數在1969年為1.34，1970年為1.44，1975年為1.5，1979年為1.56。[2]

勞動簡化法也有缺陷，如勞動簡化系數的確定并不十分合理，因為受教育年限短而工作年限長的勞動者并不一定比受教育年限長而工作年限短的勞動者的勞動能力及貢獻低。另外，技術裝備的提高也有一部分是由教育因素造成的，而勞動簡化法也沒有考慮。

聯合國教科文組織提供的研究結果顯示，與文盲相比，小學畢業可提高勞動生產率43%，初中畢業可提高108%，大學畢業可提高300%。[3]按此推算，如以小學畢業的勞動簡化系數為1，則各級教育程度的勞動簡化系數是：文盲半文盲為0.70；初中為1.45；高中按1.08+（3-1.08）×3／7推算，結果為1.90；大專約為2.3；大學為2.80；碩士按2.8+（2.8×3／7）推算，結果為4；博士按4+（4×2／5）推算，結果為5.6。以本科生的勞動簡化系數為基數1，則初中生為0.52；中專生（高中）約為0.68；大專生為0.82；碩士生為1.43；博士生為2。

（二）工資簡化系數

美國經濟學家丹尼森（E.F.Denison）認為，在勞動力市場完全競爭的前提下，不同教育水平勞動者的貢獻，反映在他們生產的相對價值或邊際產品的差別上，也反映在他們收入的差別上，工資由勞動的邊際產出量決定。因此，工資的數量在一定程度上反映了勞動者的貢獻量。但是，無論是西奧多·舒爾茨（Schultz），還是丹尼森（E.F.Denison），都未考慮勞動者創造的剩余價值，因而工資簡化法也不能完全反映人的貢獻及其能力差異。

1996年中國各層次文化程度的平均年收入為：文盲3,612元，小學5,781元，初中7,204元，高中7,888元，大學及以上為9,931元。其中，高中包括中等職業教育，大學包括大專及以上文化程度。1996年工資簡化系數分別為：文盲0.63，小學1，初中1.25，高中1.36，大學及以上為1.72。據統計，2000年中國各文化層次的勞動者的平均年收入為:文盲5,245.66元，小學7,193.58元，初中7,780.94元，高中8,768.88元，中專9,915.45元，大專11,228.28元，大學本科以上13,568.67元，該年度工資簡化系數是：文盲為0.73，小學1，初中1.08，高中1.23，中專1.38，大專1.56，大學本科以上1.87。

2006年的《北京地區高科技行業薪酬福利調查報告》顯示，在高科技行業，大專學歷從業人員的平均月薪在2,000元左右；學士學歷從業人員的平均月薪在2,500元左右；碩士學歷從業人員的平均月薪則比學士學位高出許多，在4,000元左右；博士學歷從業人員的平均月薪更是激增到將近6,000元。

中國海峽人才市場的2005年薪酬調查顯示，接受調查的人群中，中專以下學歷的平均月薪為1,205元，中專學歷的月薪為1,600元，大專學歷的月薪為2,106元，本科學歷的月薪為2,875元，碩士的月薪為3,900，博士的月薪為4,722元。其工資簡化系數為中專生0.56，專科生0.73，本科生1，碩士生1.39，博士生1.64。

中華英才網2001—2004年度在對8期的年薪調查顯示（見表1），不同學歷的人群年均收入差異較大，我們以本科生的年均收入為基數，得出工資簡化系數（見表2），發現博士的工資簡化系數略低于碩士。

表1 中華英才網平均年薪調查情況

表2 中華英才網平均年薪簡化系數平均值

由于數據有限，我們僅將中國海峽人才網調查數據得出的工資系數與中華英才網調查數據（將MBA和碩士按MBA取0.1的權重，碩士取0.9的權重，得出碩士的工資簡化系數為1.46）得出的工資系數求出平均值，作為我國的工資簡化系數，其具體數據為：初中生0.48，高中生0.53，中專生0.56，專科生0.72，本科生1，碩士生1.43，博士生1.52。

（三）人力資本簡化系數

舒爾茨（Theodore W.Schultz）人力資本理論認為，人力資本是通過教育、衛生保健和遷移投資形成的，因而是可以用貨幣量計算的。我國學者周天勇曾根據舒爾茨關于人力資本投資的計算方法，對不同文化程度的人力資本價值量計算（見表3），以本科人力資本量為基數，得出不同學歷層次的人力資本量的簡化系數。

表3 不同學歷人力資本量及其簡化系數

（四）學制（學習年限）、學時、學分簡化系數

1.學年簡化系數

學年簡化系數是指不同學歷層次所受教育年限強度比，可以反映人才受教育年限的差異。我國實行九年義務教育，在此基礎上，不同學歷層次的學制設置上略有差異，如大專有2年學制的，也有3年學制；本科有4年學制，也有5年學制。由于大專2～3年學制均有一定普遍性，所以我們將大專學制設為2.5年，而本科主要在一些醫學專業上有5年學制，人數所占比例較小，故我們仍然將本科學制設為4年。

初中學習6+3＝9（年）；

高中學習9+3＝12（年）；

中專（初中畢業）學習9+3＝12（年）；

大專學習（高中畢業）12+2.5＝14.5（年）；

本科（學士）學制12+4＝16（年）；

研究生（碩士）學制16+3＝19（年）；

博士生學制19+3＝22（年）。

以本科學習16年為基數，則初中學年簡化系數為0.56，高中學制簡化系數為0.75，中專為0.75，大專為0.91，本科為1，碩士為1.19，博士為1.38。

2.學分簡化系數

學分簡化系數是指不同學歷層次在學校累計學分量的對比情況。

9年義務教育，學分468學分。

高中學制3年，學分144學分，累計612學分。

中專學制3年，學分170學分，累計638學分。

大專學制有2年制和3年制之分：2年制大專，90～100學分，取中值95分；3年制大專，150～170學分,取中值160分。將大專學制按2.5年計，學分設定為130分，大專畢業累計學分為742學分。

本科（學士）學制4年，學分150～180個學分，取中值165分，累計777學分。

碩士生學制3年，學分33～38個學分，取中值35.5分，累計812.5學分。

博士學制3年，學分12～19學分，取中值15.5分，累計828學分。

以本科學分777學分為基數，則初中生學分簡化系數為0.602，高中生為0.788，中專生為0.821，大專生為0.955，本科生為1，碩士生數為1.22，博士生為1.31。

3.學時簡化系數

學時簡化系數是指不同學歷層次的學時累計量的對比情況。

9年義務教育學時：每周26（學時）×18（周）×18（學期）＝8,424（學時）；

高中3年學時數144（學分）×18（學時/學分）＝2,592（學時）；

高中畢業時，累計的總學時數為8,424+2,592＝11,016（學時）；

中專學3年時數170（學分）×18（學時/學分）＝3,060（學時）；

中專畢業時，累計的總學時數為8,424+3,060＝11,484（學時）；

大專學制2.5年，2,300學時；

大專畢業時，累計的總學時數為11,016+2,300＝13,316（學時）；

本科（學士）學制4年，計劃學時為2,500；

本科（學士）畢業時已完成的總學時數為11,016+2,500＝13,516（學時）；

研究生（碩士）學制3年，計劃學時為900（學時）；

研究生（碩士）畢業時已完成的總學時數為13,516+900＝14,416；

博士學制3年，計劃學時為600（學時）；

博士畢業時以完成的總學時數為14,416+600＝15,016（學時）。

以本科學時數為基數，初中畢業生的學時簡化系數為0.623，高中畢業生的學時簡化系數為0.815，中專畢業生學時簡化系數為0.845，大專學時簡化系數為0.985，本科學時簡化系數為1，研究生（碩士）學時簡化系數為1.067，博士生的學時簡化系數為1.11。

根據學制、學分和學時的重要性，我們將學年簡化系數、學分簡化系數和學時簡化系數按0.75、0.1、0.15加權求和，得出學歷簡化系數（γ_學歷）公式：

γ_學歷=〖（0.75×γ〗_學年）+〖（0.1×γ〗_學分）+〖（0.15×γ〗_學時）

結合上述數據，根據該加權公式計算得出不同學歷的簡化系數（見表4）。

表4 學歷簡化第系數

三、人才當量系數的綜合測算

計算出勞動簡化系數、工資簡化系數、人力資本簡化系數和學歷學時學分簡化系數后，我們再根據它們的重要性進行加權，設定勞動簡化系數的權重為0.4、工資簡化系數的權重為0.3、人力資本簡化系數的權重為0.15和學歷學時學分簡化系數的權重為0.15，在此基礎上對這些系數進行加權計算（見表5，P88），以本科生的當量為1，相應地初中生的當量為0.45，高中生的當量為0.59，中專生的當量為0.60，大專生的當量為0.80，研究生的當量為1.40，博士生的當量為1.80。這樣的結果與我們以前普遍使用的中專生為0.2、大專生為0.6和研究生為2的當量系數有較大差別。

表5 人才當量系數測算