平原地區造林規劃問題及技術應用
——以德州為例

王邑剛，鮑玉偉

(山東省臨邑縣自然資源局，山東 德州 251500)

1 引言

社會經濟的不斷發展，促進國民生活水平也相應地提升，在這樣的發展背景下，國家對社會經濟發展和生態平衡問題予以了更多的關注。從發展實際情況來看，優質高效營造林的打造不僅能夠改善當地綜合生態水平，而且還能夠在一定程度上預防自然災害和水土流失的發生。山東德州為黃河沖積平原，氣候為大陸季風，冷熱分明，適合各類植物的生長，在營造林的打造上具備先天條件優勢。但是從當前山東德州營造林的打造情況來看，造林規劃質量較低，為了能夠提升營造林建設水平，需要相關人員在營造林建設的過程中應用造林規劃技術。

2 造林規劃設計遵循原則

2.1 堅持生態優先

規劃設計不應對自然生態系統形成不可逆的不良影響，充分保護造林地上已有的天然林、稀有植物、古樹和野生動物棲息地。

2.2 明確造林目標

規劃設計應確定主導功能、生長、產出和生態經濟效果。

2.3 堅持適地適樹

綜合考慮各地造林地區、因地制宜，并依據地形、土壤、植被等因子進行規劃設計。

2.4 遵循自然規律

根據造林目標和樹種的生物學特性，選擇適宜的造林方式設計造林模式。

2.5 發揮選擇森林功能最大化

優先選擇鄉土樹種，實行多樹種、喬灌搭配造林，規劃設計時避免大面積集中連片營造純林，提倡營造混交林。

3 造林規劃設計任務

造林規劃設計的任務：一是制訂造林規劃方案，為有關領導和決策部門制訂林業發展計劃和決策提供科學依據；二是提供造林設計，指導造林施工，加強造林的科學性，保證造林質量，有計劃地擴大森林資源，改善生態環境，提高經濟效益。連片造林面積達0.067 hm2以上造林地應進行造林規劃設計，工程造林執行LY/T1607的規定，非工程造林可結合實際簡化作業設計內容。

4 山東德州營造林發展建設現狀及存在的問題

4.1 營造林總量快速增加

近幾年，山東德州營造林發展速度較快，造林總量增長空間體現在以下幾個方面：第一，營造林總量增長快。在可持續發展觀的要求下，德州市加大了對林業產業結構的調整力度，在林業發展過程中積極落實各項林業政策，通過林權制度的確定在最大限度上調動了廣大人民群眾工作積極性，為營造林的建設發展吸引了更多資金和人力支持。第二，以工業原料為代表的速豐林是營造林發展建設的重要經濟點。人造板產業和楊樹林造紙業的發展在一定程度上解決了木材緊缺的問題，提升了營造林發展的經濟效益。第三，農田林網、長防林工程建設成為防護林體系的重要組成。在綠色通道工程的發展建設下，高標準的農業林成長起來，防護林體系造林面積增大。

4.2 營造林更新核實率較低

從德州市營造林更新沒有被核實面積原因統計情況來看，營造林更新核實率較低的影響因素包含以下幾點：第一，營造林工作的開展以村鎮為基本單位，樹木上報數據沒有得到林業部門的驗收，營造林未核實的樹木占據總體樹木比例的29%。第二，受驗收檢查不完善的影響，營造林誤差率達到了25%。第三，營造林樹木統計存在偏差，個別造林不足一畝的營造林占據總體上報林木的17%左右。2012～2018年德州市開展了山東省林地年度變更調查暨森林資源動態監測，采用林業經營管理資料、遙感監測、實地調查三種手段，利用《山東省森林資源縣級管理平臺調查軟件》為主要工作平臺，用于室內區劃小班、屬性錄入和外業調查，核實各地類界線，有效的掌握了林地面積，但在區劃中存在錯劃漏劃，未能及時外業勘察，造林更新沒有被核實等問題。

4.3 營造林質量較低

從當前發展實際情況來看，政府部門每年都會為營造林的發展投入大量資金費用的支持，林業總體面積較多。但是由于營造林管理人員工作能力和技術水平較低、后期管理缺乏，導致樹木的總體存活率較低，影響了樹木的健康成長。

5 優質高效營造林技術的應用

5.1 制定科學合理的營造林作業

營造林是我國森林資源發展的重要基礎，在營造林建設的過程中通過設計科學合理的造林設計方案，能夠有效提升營造林的發展質量，確保造林工作順利進行。造林作業設計是營業造林工作的重要依據，在具體實施操作中需要嚴格按照項目的要求進行，根據地區地理位置、地質條件等設計出適合林木生長的造林方案。

5.2 選擇適合的造林地和造林樹種

在社會經濟和科技的不斷發展下，營造林工程輻射面積加大。想要打造科學合理的營造林需要根據不同地區的地質情況來選擇營造林地點和營造林樹木，從而在自然和生態環境良好的情況下為營造林工程的實施建設提供更為有利的支持。

在營造林打造的時候，對于造林地點、樹種的選擇要嚴格遵循營造林工程建設要求，并在營造林打造的過程中注重增強營造林的防護功能，通過有效防護確保樹木的健康成長。從營造林的打造上來看，造林地和樹木的選擇往往是雙向，二者之間存在密切的關聯，可以根據樹木種植來選擇林地條件，也可以根據林地條件來選擇樹木，之后按照營造林建設基本要求，在堅持生態平衡的原則下進行營造林的打造。

5.3 采取措施優化造林地區的地質條件和土壤環境

通過對造林地點的科學管理，改善營造林地地質情況能夠為林木的健康成長提供良好環境的支持，提高林木的總體成活率，為林木的健康成長提供重要支持。為了確保造林工作的順利開展需要合理選擇造林地質和造林土壤，在選擇好林地地質和土壤之后進行整地操作。

5.4 打造科學合理的造林結構

從營造林工程發展建設實際情況來看，營造林工程建設一般都有一定規律可循，比如苗木的實際數額、苗木結構建設、苗木的安排方式等都會呈現出水平或者垂直的狀態。營造林林木樹種的安排和林木質量、產量存在密切的關聯，為此，在營造林打造的時候為了能夠提升營造林的總體建設質量，需要采取有效措施確保林木結構的科學安排。

在營造林打造的過程中，不同樹種的選擇和安排對整個林地的打造具有深刻的影響，為此，在苗木栽種和培育的過程中要嚴格按照造林規范精挑細選樹種，將樹木的培育和造林土地、地區經濟發展等聯系在一起，從而使得營造林的發展和社會經濟發展相適應。

當前德州平原地區建設“路網、水網、農田林網”中大多數普遍存在樹種結構單一的問題，造林綠化有混交林和純林兩種模式，混交林在本質上是利用兩類樹種所打造的林區，純林是和混交林相對應的一種樹木結構簡單、整體規劃簡單的林區。在營造林的打造中最終選擇哪一種造林結構，需要相關人員在思考地區土壤、氣候、經濟等因素的基礎上，通過考察和試點來確定最終的造林結構。

6 結語

營造林是一種大型防護林建設，平原地區在營造林上應著力破解制約林業發展的主要因素，在“樹種多樣性、規模化造林、投入機制、鄉村綠化”四個方面實現新突破，對主要道路、主要河流等易林地進行政府規劃、設計,進行多樣性、永久性栽植綠化，重點從積極發揮職能作用，科學規劃布局，創新用地、融資機制，助力鄉村振興，強化服務觀念，堅持發展保護并重等方面強化措施，從而在平原地區打造更大片的防護林，促進地區環境保護和社會經濟發展。