從我國農村發展看改革開放以來的成就

陳樹東

摘要：改革開放以來，我國農村發生了翻天覆地變化，農業生產量逐步提升，農村基礎設施也得到逐步改善，農村生產生活條件得到極大改善，農民生活實現了跨越式提高。文章以改革開放以來我國農村發展為分析對象，首先介紹了改革開放以來農村發展光輝歷程，接著闡述了改革開放以來我國農村所取得的主要成就。通過總結改革開放以來的光輝歷程才能更好地為以后的發展奠定堅實基礎，從而推動我國農村社會全面進步。

關鍵詞：改革開放;農村;黨中央

在1978年，我國拉開了改革開放偉大序幕，以鄧小平同志為核心的黨中央審時度勢，率先在我國提出了改革開放理念，帶領全國各族人民譜寫了改革開放的壯麗詩篇。改革開放對于黨和國家作出了巨大貢獻，開辟了全新社會主義道路，為形成中國特色社會主義積累了寶貴經驗。

一、改革開放以來我國農村發展的光輝歷程

在改革開放40年中，我國農村發展可以分成四個不同階段：

第一階段主要是從1978年至1984年。在這一階段農村基本廢除了人民公社，基本上確定了家庭承包經營制度，同時確定了農村的基本經營體系。在1978年，安徽省小崗村的18名農村村民率先做起了大包干活動，到了1983年全國農村基本上已經開始落實了家庭聯產承包責任制。家庭承包聯產責任是中國農民的偉大創舉，使得農民生產積極性得到了極大提升，這對于中國農業發展起到了巨大的推動作用。

第二階段主要是從1985年至1991年，在這一階段的改革重點主要是發展城鄉企業，不斷探索在農村發展市場經濟，推動農產品統派購銷。在1985年國家開始有計劃的取消糧食和棉花的統一收購改成通過合同進行訂購，而其他的很多農產品價格也全面放開，根據市場要求來做好調節。在20世紀80年代，中國農民又做出了很多創舉，例如農村企業開始異軍突出，農村產業結構也開始大幅度調整，對于推動農村經濟發展起到了至關重要的作用。

第三階段主要是從1992年至2002年，這一階段的重點在于加強農產品流通體系改革，使得農產品可以更好地完成市場化的轉變，同時也探索了農村稅費制度改革。我國通過立法方式來對農村基本經營制度進行確認，同時也確保了土地承包關系可以30年不變，農民可以長期獲得土地承包經營權。到了20世紀90年代，大量農村勞動力開始向城市不斷轉移，出現了所謂的民工潮。在這一過程之中，國家采用了中小城市和城鎮戶籍管理制度來更好地引導農民有序轉移就業。在1998年，我國對農村經濟結構進行了大范圍調整，在2000年開始啟動了農村稅費改革。根據我國入世所達成的協議要求，我國農產品貿易也進入改革快車道，農業對外開放水平也顯著提升。

第四階段主要是從2003年至今。這一階段重點在于更好地做好城鄉之間統籌發展，在這一時期出臺了許多惠農政策，逐步做好了城鄉統籌制度框架。在這幾年之中，政府連續出臺了多個一號文件，將三農問題作為全黨重中之重，明確了統籌城鄉發展戰略。在2004年我國放開了糧食價格，2006年又全面取消了農業稅，對農民進行直接補貼，全面免除了農村義務教育，在全國建立了新型農村合作醫療制度，這一系列措施對于我國農業發展具有極大的重要意義，促進了農民增收，也使得我國農村變得更加繁榮。

二、改革開放40年以來我國農村發展取得的主要成就

在改革開放40年中，我國農村經濟發展非常迅速，不僅解決了中國人吃飯問題，對于世界農業也做出了中國貢獻，取得了舉世矚目的光輝成就。

（一）農業發展迅速，農產品供給出現全新格局

在進行農村改革過程之中，我國突破了原有的人民公社制度，大力推行家庭承包聯產責任制，這使得我國農村的生產力得到極大提升，農業生產穩步增加。首先，我國糧食產量以及人均占有糧食產量均得到大幅度提升，糧食、水果、蔬菜等各種各樣農產品全面增長。其次，農產品品種得到了持續優化。當前，我國農產品種植覆蓋率顯著提升，農產品優質化水平也得到了明顯提高。最后，農產品工作狀況基本保持了平衡。在我國當前農產品之中，大米和小麥的供求狀況非常穩定，玉米也已經開始由平衡向供不應求進行轉化，棉花的產量逐年遞增。

（二）農業生產條件大幅度改善

當前，我國農業機械化水平得到了顯著提升。根據我國政府部門統計，我國農業機器保有數相較于1978年增長了500%。與此同時，我國農作物吸收以及種植面積也在顯著提升，各種各樣農作物進行機械化操作面積正在大幅度增加。目前，我國各地農田水利設施也在不斷完善，截至到2018年年底，全國有效灌溉面積相較于1978年增長了50%。除此之外，我國現代農業發展步伐也非常快，在2018年年底溫室和大棚所種植的蔬菜已經超過了上萬公頃，種植的水果和園林也已經超過了上萬公頃，設施農業和生態農業的一系列高科技農業發展效果顯著。

（三）農業農村結構持續調整，成果喜人

為了可以更好地適應新時代變化需求，黨中央和國務院非常重視對農村經濟結構進行調整，這樣才能大幅度提高農業生產質量，為農業生產提供更廣闊發展空間，為農業增長由數量增長向質量增長轉變提供有利條件。當前，我國農林牧副漁結構持續優化。截止到2018年年底，我國農林牧副漁的產量都在穩步提升，主要農產品的分工化專業化格局已經逐步形成，農產品正在向優勢區域產區進行轉變。

（四）農村居民收入大幅提高，生活水平持續改善

隨著我國社會主義市場經濟快速發展，當前農業農村發展成績更加喜人，農村就業結構也在不斷轉變，農民收入格局也發生了翻天覆地變化。首先，農民收入得到大幅度提升，農民收入結構也發生了翻天覆地變化。在1978年農民的人均收入只有134元，而到了2018年農民人均收入已經接近了1萬多元。扣除物價等各方面因素，農民在改革開放40年中的收入增長為每年7%左右。其次，農民的生活水平得到了顯著改善。收入的不斷完善為農民村民生活改善提供了堅實物質基礎，從1978年到2018年，農村居民消費在不斷增加。據資料統計，1978年農民人均支出僅為116元，到了2017年農民人均支出已經高達了7000多元，生活水平正在朝著小康社會不斷邁進。最后，農村貧困狀況得到了極大改善。在改革開放之初，我國農村地區絕大部分處于貧困階段，而到了2018年我國貧困發生率顯著下降，僅2018年一年就減少貧困人口上千萬人。

（五）農村基礎建設不斷加強

在改革開放40年發展歷程之中，農村基礎設施得到了極大改善。第一，農村交通衛生文化等基礎設施得到了明顯改善，電話、通電、公路等等比例非常高，99%以上的農村地區已經實現了信號覆蓋。與此同時，農村地區的醫療以及環境衛生也得到了極大改善。第二，農村市場經濟初步成效。當前，我國農村初步建立了統一有序農產品市場體系，這為我國農村經濟發展奠定了堅實基礎。第三，農村社會事業發展步伐非常迅速。目前農村地區義務教育階段已經實現了學雜費全免，在衛生方面也新建了上萬所衛生院，同時配備了上萬個醫療設備。

改革開放40年來，黨中央堅持不斷完善農村基本經濟制度，不斷健全農村市場經濟體系，將黨的領導和農民首創精神進行有效融合，全面推動農村社會向前發展。在新世紀，黨中央堅持加快農村發展，徹底取消農業稅，減免義務教育，加強對農民的直接補貼，這使得農民能夠得到長期的實惠。尤其是新世紀以來，我國按照統籌城鄉發展的要求，不斷加快了社會主義新農村的建設，加快了現代農業的發展，這使得我國農業發展水平顯著提升，農村社會全面進步。

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