淺析國有企業(yè)基層黨支部如何發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用

易建武

摘?要：國有企業(yè)作為推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，在國家長治久安和經(jīng)濟社會發(fā)展過程中承擔著重要的社會責任、政治責任和經(jīng)濟責任，因此加強國有企業(yè)基層黨支部建設，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，是新時代國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求，更是其適應不斷變化的新形勢、新任務的客觀要求。本文旨在通過處理好國有企業(yè)基層黨建工作和經(jīng)濟工作的關系，達到充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的目的。

關鍵詞：國有企業(yè)?基層黨支部?發(fā)揮?戰(zhàn)斗堡壘

一、當前國有企業(yè)基層黨支部存在的突出問題

隨著我國社會的不斷發(fā)展、時代的變遷以及國有企業(yè)改革的不斷推入，國有企業(yè)基層黨支部面臨著許多新的課題，基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用在發(fā)揮過程中存在與新形勢任務要求不相適應的問題，這些問題具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）基層黨組織的凝聚力、號召力不強

在不少國有企業(yè)，一些基層黨支部，工作思路缺乏新意、工作方法單一，工作績效沒有多大突破，它們凝聚力不強、號召力很弱，在企業(yè)員工中的形象地位也不高。做群眾工作是國有企業(yè)基層黨支部的重要職責。據(jù)調(diào)查，有的黨支部對群眾反映的難點熱點問題不關心，不為員工維權和排憂解難，經(jīng)常不為員工的實際困難提出具體解決方法。所以黨的思想教育在員工中缺乏說服力，導致黨支部在員工群眾中威信下降，員工有心里話也不愿意向黨支部訴說的局面。

（二）組織生活形式單一、缺乏創(chuàng)新

有的基層黨支部的組織生活僅限于上級規(guī)定動作，自選動作基本沒有，開展其他的組織生活已變的極其稀少，據(jù)有的部分基層黨員反應，支部一年中除了進行一兩次志愿服務外，就是簡單的學習上級文件資料，而且這些組織生活都是利用非上班時間開展，參加的黨員相對較少，離組織生活全覆蓋的要求還有較大差距。有的基層黨支部經(jīng)費緊張，導致黨支部組織外出學習參觀、紅色旅游幾乎成為一種奢望。

（三）黨員模范作用發(fā)揮得不夠

在國有企業(yè)中，黨員的模范作用應該體現(xiàn)在思想政治、工作作風、業(yè)務能力、工作業(yè)績上，但由于部分支部對黨員的管理不到位，“三會一課”、組織生活會流于形式，以至于造成單位黨員素質(zhì)不高，自主學習意識不強;更有甚者，有的基層黨組織書記、委員在引導黨員方面，存在機械化、庸俗化、教條化的傾向，造成有的黨員對工作單位討價還價，形成了一切向錢看，錢多多干，錢少少干，沒錢不干的態(tài)度，對黨員的奉獻意識都產(chǎn)生了“質(zhì)疑”。黨員帶頭模范作用發(fā)揮較差，有的黨員工作不積極，拈輕怕重，甚至連群眾都不如。

（四）發(fā)展黨員程序混亂，黨員質(zhì)量把關不嚴

基層黨支部應該嚴把黨員發(fā)展入口關，慎重發(fā)展新黨員。而在實際操作中，有的基層黨支部在發(fā)展新黨員過程中很不規(guī)范。為了完成上級黨組織分派的指標和任務，硬是把不符合要求的積極分子吸收到黨內(nèi)來湊數(shù)。造成國有企業(yè)黨員整體素質(zhì)呈現(xiàn)下降的趨勢。

二、國有企業(yè)基層黨支部未能有效發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的主要原因

一是由于支部書記、支委成員及支部工作者素質(zhì)不高。隨著企業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟規(guī)模及員工數(shù)量都在不斷壯大，企業(yè)為了提高產(chǎn)業(yè)效能，對基層組織結(jié)構的調(diào)整，促使黨務工作人員大幅減少，個別黨支部除了支部工作者具體從事黨建工作外，支部書記、支部委員基本只是掛名。

二是黨支部書記及支委成員普遍對基層黨務工作不重視。因為國企的黨支部書記、支部成員和黨務工作者大多數(shù)是兼職的，本來企業(yè)經(jīng)營工作任務就非常繁重，他們必須傾注全力才能完成，支部書記、支部成員素質(zhì)又普遍偏低，對于黨務工作投入的時間和精力又較少，他們90%以上的精力都用在了生產(chǎn)經(jīng)營管理上，而只能拿出10%以內(nèi)的時間和精力從事黨建工作，因而忽視了基層黨務工作。

三是黨支部工作缺位、錯位，帶動和影響群眾的力度不大。根據(jù)黨章規(guī)定，成立黨支部必須要有3名以上正式黨員。目前國有企業(yè)黨支部基本成立在一線及各下屬子公司，在一線普遍存在重中心工作和經(jīng)濟發(fā)展，缺乏黨建工作的引領，導致形成黨的監(jiān)督與指導不能及時跟上，黨員服務帶動群眾意識不強、力度不大的現(xiàn)象。

三、國有企業(yè)黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的建議對策

要加強支部的隊伍建設，黨支部書記作為支部第一責任人，要提高思想認識，切實履職盡責，推動支部各項工作落實，加強黨員日常管理。基層黨支部的選舉和組織架構上要選拔政治過硬、業(yè)務精通的復合型人才。在重要崗位、敏感崗位的任職上，要給黨員以優(yōu)勢，體現(xiàn)該崗位的重要程度，調(diào)動企業(yè)黨員的主觀能動性和工作積極性，增加黨員的責任感和歸屬感。

強化程序，嚴把黨員發(fā)展的入口關，進一步規(guī)范發(fā)展黨員程序，以保證質(zhì)量為主，發(fā)展數(shù)量為輔，按照“堅持標準、確保質(zhì)量、改善結(jié)構、審慎發(fā)展”的原則，注重將思想素質(zhì)高、技術水平精的員工，發(fā)展培養(yǎng)為黨員。同時，要加強黨員的素質(zhì)教育，加強思想政治、理論文化知識的學習，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，開展經(jīng)常性黨性教育和黨的先進性教育，進一步激發(fā)黨員發(fā)揮模范帶頭作用的意識。

強化考核，增強黨建考核意識，進一步提高基層黨務工作制度化、規(guī)范化、科學化水平。圍繞企業(yè)年度黨務工作目標，制定黨員積分制管理考評辦法，堅持簡便易行、便于操作，全員參與、突出重點，堅持標準、量化考核的基本原則，著眼解決支部工作推動不力、戰(zhàn)斗堡壘作用不明顯、工作創(chuàng)新及活力不足，黨員黨性意識不強、組織紀律觀念差、模范作用發(fā)揮不好、帶動群眾不夠等問題，形成科學完善的黨務工作考核評價體系，促進黨建工作上水平，體現(xiàn)黨建帶動群團共建，激勵黨員帶動群眾共同在國有企業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場發(fā)揮積極作用。