王仕菊
關鍵詞:農村財務? 管理模式? 創新
農村經濟管理工作過程中,需要對財務實施科學全面有效的管理,這個過程是促進農村地區整體經濟健康發展的關鍵和基礎,需要得到高度關注。
(一)農村財務管理制度不完善
針對農村地區的財務管理,相關部門先后出臺了多種政策文件,其目的在進一步建設完善我國農村地區的財務管理制度,優化農村地區的財務管理效果,進而為農村地區社會經濟的發展起到促進作用。需要注意的是,雖然當前農村地區已經建立了村一級的財務管理部門,并設計實施了對應的管理制度,但是在具體的實踐執行過程中,依然存在諸多問題;具體來講,這些村級財務管理組織僅僅是為了應付上級檢查任務而設立,在實踐工作過程中,依然采用傳統的財務管理方式,導致農村地區的財務管理其實效難以達到理想狀態。
(二)農村財務管理監督機制不健全
為了確保財務管理工作順利開展,確保財務管理工作過程中具體措施和環節符合具體的規定與要求,一般需要針對農村財務管理實施對應的監督管理。針對農村地區財務管理的監督主要有兩個方面:一是來自上級管理部門的監督,一是農村財務管理的內部監督。在實踐過程中,針對農村地區財務管理的內部監督主要由村民理財小組實施。需要注意的是,村民理財小組的成員一般由村干部直接委派,這個過程往往存在一定問題,因為村干部往往將與自己比較親近或者自己的親屬安排到村民理財小組中來,這一行為的影響就是針對農村地區財務管理的內部監督往往流于形式,難以真正發揮出其積極作用。這一結果就是針對農村地區財務管理過程中出現的各種問題,村民理財小組往往視而不見,或者簡單地敷衍塞責,導致農村地區財務管理難以得到有效監督,其整體水平和效果也難以得到有效提高。
(三)農村財會隊伍專業素質不高
財務管理工作是一項專業性工作,對實施人員的具體專業素質和水平要求較高,同時工作人員也必須具備相關的專業知識和職業素養。當前,農村地區財務工作人員在整體上其專業水平較低,導致農村財務工作在科學性、實效性、準確性方面存在較大短板,影響到農村地區財務管理工作的整體效果和水平。分析發現,當前農村地區財務工作人員大都由當地村干部直接委任,這個過程中村干部往往傾向于選任與自己關系親密的人員,但是這些工作人員在專業素質方面和工作能力方面就得不到保證了,其直接結果就是農村地區財務管理工作整體效果和水平的不達標。
(一)健全農村財務管理制度
為了確保農村地區財務管理的順利運行,就需要進一步健全農村地區的財務管理制度。要深刻認識到當前農村財務管理過程中存在的問題和不足,找準農村地區財務管理工作過程中出現的漏洞,在此基礎上結合農村地區財務管理工作實際對現有財務管理制度進行優化完善,從而為有效優化提高農村財務工作實踐效果起到促進作用。具體來講,要明確農村財務管理具體崗位及其職責,一般來講,農村財務管理工作崗位包括村民理財小組、報賬員、村委書記、村委主任等,以及對應的會計核算崗位等;其次,要結合農村實際制定科學合理的村級財務預算執行制度,并確保其得到充分貫徹實施;最后,要將農村地區財務管理工作納入相關的考核環節,確保當地管理人員對財務工作保持高度關注。
(二)加大農村財務管理經費投入
為了進一步促進農村地區財務管理工作的發展,需要相關部門結合農村實際增加一定的資金支持和投入。在具體的實踐過程中,相關部門和組織要根據當地實際出臺相應的資金支持方案,可以以專項資金的方式對農村財務管理工作進行支持。在這個過程中,要注意確保相關資金分配到具體的村級財務管理部門,這些賬戶一般由當地的農經站進行管理,其目的在于確保資金得到有效發放和應用,避免資金受到分流或者挪用,降低其中發生貪污腐敗的幾率。還需要結合實際制定良好的資金支持管理流程和細則,確保能實現良好的規范化效果,有效提高資金的使用率,促進農村財務管理工作達到新的水平。
(三)嚴格執行農村財務公開制度
為了確保農村財務管理工作得到有效監督,同時減少農村財務工作過程中發生各種貪污的可能性,有必要在農村財務管理工作過程中嚴格落實財務公開制度。要制定健全的財務公開制度,要確保公開的財務信息達到全面準確的效果,具體包括農村財務管理過程中的收支預算、具體使用事項、收支決算和相關內容,同時要做到簡單易懂,簡化形式,方便農村地區相關人員對其進行準確閱讀和掌握;其次,要確保農村財務管理工作公開時間準時,一般要按照一定頻率進行財務公開,定期將農村財務管理工作的相關內容進行公示,為當地人們實現有效監督提供必要依據,為進一步提高農村財務管理公開性、公正性起到促進作用。
(四)完善農村財務管理監督機制
針對農村財務管理的監督需要從兩個方面進行強化,一是加強外部監督,一是強化內部監督。在具體的實踐過程中,要結合本村實際建立對應的監督審查機構,對農村財務管理的各個環節進行全面細致監督和檢查,這個機構還可以保證村民有效參與到當地財務管理相關信息的監督過程中來;另一方面,財務工作人員要及時公布相關信息,主動接受監督。外部監督則以相關輿論、公眾為主體。
(五)提升農村財務人員整體素質
為了確保農村財務管理工作的整體質量和效果,就需要針對農村財務工作人員的專業素養和工作能力進行強化。在具體的實踐過程中,要針對農村財務工作人員進行專業化培訓和提高,對其進行綜合性提升,并建立相關的考核機制,不斷提高財務工作人員整體素質。不僅如此,各個村還要結合實際積極儲備大量具有豐富專業知識和實踐經驗的財務人才,當農村地區財務工作隊伍出現空缺,就可以應用儲備人才,避免對農村整體財務工作造成嚴重影響。還需要針對具體村鎮的財務工作情況進行實際管理,提高當地財務工作整體業務水平。
要結合農村地區財務管理工作實際開展對應的管理工作創新,在此基礎上進一步推動農村地區財務管理達到新的水平和效果。
參考文獻
[1]王林.探析我國農村財務監督面臨的困境及其解決辦法[J].山東農業工程學院學報,2019,36(06):9-10.
[2]宋曉娜.加強農村財務審計規范農村財務管理工作思考探討[J].納稅,2019,13(15):152.
[3]李細妹.農村集體資金、資產、資源管理存在的問題及解決方案[J].鄉村科技,2019(11):22-23.