文=王利民
十八大以來,在全面從嚴治黨的新形勢、新任務和新要求下,紀檢監察機關要以構建適應形勢要求的紀檢監察工作體制機制為主線,深入推進紀律審查體制機制改革,積極創新紀檢監察工作載體,加大執紀審查力度,不斷健全完善紀檢監察組織,增強工作生機和活力,推動紀檢監察工作向縱深發展。
總書記指出,要增強四個意識,堅持黨對一切工作的領導,提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保黨始終總攬全局、協調各方。當前,大力加強國有企業黨建工作,我們正面臨著前所未有的良好環境和機遇契機,面對全面從嚴治黨的形勢要求和企業黨建向縱深發展的現實需要,我們要始終堅持黨對一切工作的領導,旗幟鮮明、大張旗鼓地加強基層紀檢監察工作,調整和優化黨的基層紀檢監察組織,配齊和提高紀檢監察干部數量和質量,下大力氣加強基層紀檢監察工作,推動黨的領導和黨的建設在基層落地生根,在企業改革發展進程中得到充分體現。
十九大指出,經過長期努力,中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發展新的歷史方位。十九大報告中,總書記著眼于新時代中國經濟社會發展的歷史潮流和發展趨勢,為我們描繪了一幅波瀾壯闊、絢麗多彩而又令人激勵奮進的宏偉藍圖。十九大指出要持之以恒正風肅紀,對新時代奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利指明了方向。當前,企業黨風廉政建設和反腐敗工作進入了新階段,在企業快速發展的同時,一些老的問題和管理“頑疾”還沒有得到徹底解決,新的問題又時有發生。這些問題如果得不到及時有效解決,會對企業發展帶來很大的影響和危害,企業紀檢監察工作正面臨著不斷創新和變革。因此,需要清醒認識自身存在的問題,堅持以問題為導向,保持政治定力,以創新的思維去思考和謀劃企業黨風廉政建設和反腐敗工作。
一是進一步完善監督體系。當前,國有企業已經形成了黨委監督、紀檢監督、基層組織監督、巡察監督、職代會民主監督、法律監督、審計監督和監事會監督等多種監督手段并存的監督體系,下一步,我們將著重抓好再監督工作,以再監督推動各業務部門作為監督主體的監督積極性和有效性,推動企業依法合規經營和干部廉潔從業。二是緊盯“關鍵少數”。強化對權力運行的監督,加強紀律教育,強化紀律執行,嚴把政治關廉潔關,用嚴明的紀律和嚴格的監督使黨員領導干部知敬畏、存戒懼、守底線。三是嚴格執紀。紀檢監察組織作為黨內監督的專責機關,履行著監督執紀問責的主責主業。針對領導人員不擔當、不負責、不作為、亂作為等問題和職工群眾反映的問題線索,紀檢監察組織要認真履行黨章賦予的職責,敢于動真碰硬,以問責倒逼責任落實,推動企業政治生態不斷凈化。
十九大指出,要堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,完善干部考核評價機制,建立激勵機制和容錯糾錯機制,旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。我們要堅持懲前毖后、治病救人方針,認真落實“三個區分開來”重要指導思想,運用監督執紀“四種形態”,做到關口前移。
高壓反腐、強力治標固然重要,但正本清源、構建長效機制方為長久之策。我們要正確處理治標與治本的關系,十八大以來,中央以高壓反腐的決心和毅力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,取得了壓倒性勝利,治標為治本贏得了時間,隨著全面從嚴治黨不斷向縱深發展,推動不敢腐向不能腐轉變,構建黨風廉政建設長效機制勢在必行。要繼續收緊織密制度“籠子”,進一步完善“不能腐”體制機制。按照分事行權、分崗設權、分級授權的原則,健全權力清單,明確責任主體,明確權力邊界,做到權責對等,探索建立終身責任追究制度及責任倒查機制。工作重心由事后追責向事前、事中監督提醒,督促糾正轉變,防止管理問題演變成廉潔問題、小問題演變成大風險。
打鐵必須自身硬!十九大指出,要建設讓黨放心、人民信賴的紀檢監察隊伍。建設覆蓋紀檢監察系統的檢舉舉報平臺,將紀檢監察干部納入監督、監察對象。作為執紀者更要守紀律,監督者更要受監督。紀檢監察干部,必須做到嚴格自律,立足本職,不斷強化自我監督、自我約束。要認真落實《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》,不斷加強能力建設和素質建設,積極打造一支能夠主動融入企業中心工作,推動企業改革發展的紀檢監察干部隊伍。