新時期熱力公司財務管理改革創新初探

長春市供熱集團有限公司

在供熱企業的各項管理工作中，財務管理至關重要、不可小視。因為財務管理工作不僅關系到一個企業管理水平的高低，同時也直接影響到企業發展從成本高低，乃至影響到整個企業經濟狀況的好與壞。當前經濟局面的變化，對大部分供熱企業都帶來了極大的影響。如何迎接經濟新形勢下的市場變化？那就需要從市場經濟大形勢，根據企業實際搞好經營決策和戰略部署，而這前提是必須要有各項精準數據作為決策參考。

一、目前供熱企業財務管理工作存在的問題及成因

(一)供熱企業財務管理規劃缺乏科學性、創新性

一些供熱企業一直抱著傳統的財務管理觀念不放，對傳統的財務管理理念根深蒂固、影響深遠。在財務管理方面，沒有前瞻意識、更缺乏科學規劃，不能對企業發展的長遠利益，進行清醒地認識，進行財務規劃時，多是階段性、短期性，對未來對管理沒有一個長遠科學的規劃，尤其是對企業未來發展方向與投資走向，都沒有明朗化，沒有一個極為明確的目標，具有極大的隨意性和不確定性,從而導致投資決策失誤，讓企業陷入危機之中。

有一些供熱企業的財務計劃，沒能根據企業發展實際，制定長遠性的目標與規劃，導致企業資金得不到充分利用，做不到資金配置的科學性，這樣企業利潤也就無法實現最大化。特別是遇到某些企業領導決定融資時的盲目決策，無形中就會給企業埋下負債的隱患，從而影響企業的可持續性發展。

(二)管理理念嚴重滯后于時代

當前，我國大部分供熱企業，尤其是一些國有供熱企業，對財務管理的認識，觀念還十分滯后，他們始終認為整個財務管理的中心工作就是想方設法把成本降下來，盡量減少在成本方面的支出，就大功告成了。其實，這種一葉障目不見泰山的想法和理念，是錯誤的，是沒有立足企業發展大局和將企業整體效益考慮進去的片面看法，這將極大地影響企業的健康成長與更為長遠的發展進步。

隨著市場經濟的進一步深化，市場競爭也日趨激烈，供熱企業也面臨前所未有的挑戰，因此形勢日益變化和發展，呼喚那些綜合素質很高、并充分掌握了現代化財務管理知識創新型人才。不過，令人遺憾的是，如今大部分供熱企業的財務工作人員，年齡偏大、觀念陳舊。綜合素質不高，沒有較為明確的成本意識、對企業發展缺乏正確而科學的認識，這樣就對提出財務管理決策的參考意見，就會片面和狹隘。同時，很多供熱企業領導也沒有認識到企業運營中財務管理的重要性，對財務管理重視不夠，不僅是招不到推動企業發展的人才，而且對員工成長進步也沒有足夠的重視，這樣就造成了人才的逐漸流失，企業財務管理人員綜合素質不高，缺乏真正的創新開拓意識和能力，進而極大地影響了企業財務管理的工作效率，企業的經濟效益自然也就會日益減少，一步步走向下坡路。還有一些企業，大部分員工都錯誤地認為，財務管理工作好與壞，與自己無關，應該是領導和財務主管部門的事情，將財務管理部門孤立起來，這樣的結果，就是讓財務管理工作游離于企業整體發展的大局之外，不能形成科學有效的財務管理體系。

有一些供熱企業，管理觀念十分陳舊，沒能及時跟上時代步伐，與現代社會科技的進步和社會經濟的整體發展不同步，其財務管理也就無法做到與時俱進。一部分國有供熱企業的記賬方式，仍然沿襲多年來手工的做法，沒能及時地引進現代化的先進管理技術；沒能及時引進了現代化、電子化的先進管理手段，導致企業發展固步自封。

有的企業，為了跟形勢，也確實引入了一些先進的管理手段，但還是沒能真正消化先進管理手段的內涵，而是照貓畫虎地模仿和照抄照搬，或者還是用陳舊的理念，對待先進的管理軟件和方法，這樣再先進的技術，也無法發揮出最佳的效能和效果。

還有一些供熱企業，雖然也是按著現代企業管理制度，出臺了決策與制度，表面上看也形成了現代化管理體系，但只是停留在紙面上，并沒有落實到行動，缺乏執行力，對財務管理制度沒有做到有效的監管，從而造成了企業財務管理的混亂與效能低下。

(三)企業內部財務管理機制不完善

無數的企業成功事例證明，管理機制的完善和有效，是企業財務管理機制實現良性運行的可靠保障。但當前一些供熱企業的管理者，卻企業內部財務管理機制沒有給予足夠的重視，從而導致財務管理沒能走向科學化、規范化、合理化的正常運營軌道，因此造成財務管理工作沒能形成高效運行。眾所周知，供熱企業的運營成本，是指在供暖期所發生的所有費用支出的總和，但有一些供熱企業對財務管理認識片面，只是對生產成本方面管理抓得緊管得嚴，對于其他的成本費用忽略不計，比如銷售、環保、管理、人力資源等方面的費用管理等，對這些在企業發展運營成本中，有著很大比例的成本不當回事，這樣就導致企業管理不到位、成本核算不科學，一些不必要經營成本無形中就增加不少。

追本溯源，企業的最終目標決定著財務管理的目標與方向。成本作為企業運營費用中十分關鍵的要件，不僅僅可以直接增加企業盈利，同時也是企業發展過程中最基本的需求與需要。而一些國有性質的、不單純以追求盈利為目標供熱企業，在成本核算和運營中，就顯得十分粗放，過高的運營成本，造成了企業持續虧損，其生存狀態十分堪憂，由于管理不到位，所以作用發揮、責任擔當也不到位，有些企業還會對政府的財政造成拖累和影響，無形中就增加了納稅人的負擔，對國計民生造成極為不利的影響。

二、加強供熱企業財務管理的幾點體會

加強財務管理，關系到企業發展與前途，因此要高度重視，認真地抓好抓實。筆者從事多年的財務管理工作，對于如何加強供熱企業的財務管理，有以下幾點體會。

首先，要立足企業文化內涵，以社會主義核心價值體系建設為方針，不斷構筑企業文化體系，大力弘揚優秀的企業文化，是鞏固和夯實企業發展基石重要保障。

其實，不僅僅是供熱企業，對于所有的企業而言，財務管理，歸根結底“人”是其中最主要的因素，是實現具體的管理目標的執行者。沒有好的人員，管理制度再先進再科學，也形同虛設，等于零。好人、能人，才能辦好事、辦成事。試想，財務管理人員如果道德缺失、思想腐化、品行不正，財務管理的目標怎么可能會成功實現。

大家都清楚，企業是市場的主體，是一個社會最基本的經濟組織，在承擔著創造財富這一經濟責任的同時，還必須要對社會責任有著一定的擔當。因此說，對于企業而言，加強社會主義核心價值體系建設，是企業發展中必不可少的可靠保障。

第二、深入開展調查研究，對企業現狀進行科學分析論證是實現供熱企業財務管理科學化決策的基本前提。

無論是什么樣的企業,其財務管理工作要求基本一致,那就是必須要明確目的性,必須要“有的放矢”，要根據自己企業的實際制定財務管理制度和計劃,不能跟在別人后面亦步亦趨，就像搞藝術創作那樣，要有自己的“風格”。也就是說，一切的財務管理制度，其建設與完善，都必須要切合實際，要較強的針對性。而這就需要企業的管理人員，尤其是那些能為決策者提出重要參考權意見的管理人員，要沉下身子、深入基層和生產第一線，乃至深入到客戶當中，了解企業發展真正存在的問題，然后加以分析與論證，這樣才能為決策者制定計劃、措施，提供真正有價值的參考。

第三、大力推動供熱企業現行財務管理體制創新改革，是供熱企業實現長久發展的必由之路。

隨著我國社會經濟的發展，城市供熱范圍每年都有新變化新增長，隨之而來的，就是市政管網鋪設中供熱工程的比例不斷增大，與之相關的改造項目工程投資，也水漲船高、逐年加大，一些供熱企業，尤其是一些熱電廠經常將供熱價格調高，使得整個城市供熱的成本也持續升高，而由于某些管理制度存在的一些弊端，一些供熱企業的取暖款項沒能及時收回，這對企業的經濟效益造成了嚴重影響。因此說，供熱企業，尤其是國有供熱，加大創新力度，努力擺脫現有體制的束縛、打破面臨的管理僵局，是當務之急。這也就需要，供熱企業的決策人，要增強創新意識和開拓意識，不斷強化管理力度，在面對那些具體的生產實際，要科學分析科學決策，堅決杜絕投資成本較高的不正當行為，想方設法此降低企業運營成本。

三、推動供熱企業財務管理創新改革的有效措施

首先要對企業的運行成本，進行精準的分析考核，這是財務管理過程中的重中之重，只有對供暖期間企業各方面工作進行精準的分析和考核，才能真正提升企業財務管理水平和效能，也能為企業發展積累必要的經驗。同時，要及時將先進的財務管理技術引進來，并且保證用得上用得好。

第二，要將基礎工作做好做實，打牢基礎筑牢管理“堤壩”，堵塞各種管理漏洞。一方面，要科學地建章立制，推動會計基礎工作不斷加強與強化。要根據企業運營需要，制定符合企業發展實際的財務管理制度。同時，在新制度出臺后，還要加大力度進行宣傳推廣，使科學合理的財務管理制度，融入到各個生產部門的具體工作中去，使之能順利執行、有力生效、順利結果，推動供熱企業朝著良性發展軌道前進。加強供熱企業這里面，不僅僅是要將財務會計工作打牢基礎，而且還要保證會計管理工作的科學完善。

第三，要針對企業實際和時代發展需要，建立健全科學的內部財會制度。要針對企業發展的實際要求和現狀，以及企業發展的未來，進一步建立健全科學的內部財會制度，使之形成完善合理的經濟核算體系。另一方面，要將財務人員業務素質的提高，當做一件大事來做。在財務管理中，財務人員不僅是執行者，而且是起著決定性因素的重要環節。財務人員不能把自己的工作，只是看做無足輕重的事情，同時更不能只把目光盯在自己手頭的那一部分，從而片面地認為，只有做好具體的工作就可以，至于什么管理工作，那是領導應該操心的事，與自己無關。其實不然，財務人員的言行與建議，將會極大地影響領導的決策、決定企業的未來發展走向，也決定著企業成本的高低，是不能掉以輕心的。隨著時代的發展，財務人員也應該樹立全新的意識與理念，要不斷學習新財經法規，努力適應新變化、新環境，努力改善自己的知識結構，以順應時代的發展與變化。作為新時期的一名財務人員，不僅要對財會專業知識做到精通，而且還有要培養信息時代應有的敏感性，不斷營造財務人員獨有的信息化優勢，不斷加快財會工作節奏，實施靈活多樣的現代化財務管理方法，大膽地建言獻策，為企業發展夯實財務管理基礎。