李采宴 首都體育學院
社會學認為,組織是互動的個人或團體為實現一定的目標,集中一定的資源,依據一定的職權關系,通過一定的結構所形成的具有明確界線的實體。體育組織是為滿足體育需求而聚合在一起的社會群體,按照體育組織的性質,可將其劃分為正式體育組織和非正式體育組織兩類。組織成員之間的關系沒有明確的規定和闡明,成員之間的交往比較自由,只按照一定的規范進行的,叫非正式組織。非正式體育組織的組織化水平較低,目標廣泛而不明確,主要靠情感、道德等手段進行控制。根據以上分析,可以認為社區自發性群眾體育組織在整個社會組織體系中,其性質為非正式體育組織。在專家咨詢意見的基礎上,本文認為社區自發性群眾體育組織是指在社區范圍內,由具有共同體育興趣、愛好的社區居民自發形成的,并自主管理的非正式的群眾體育活動組織。[2]
中國群眾體育現狀調查課題組1998年的研究結果顯示,各類群眾體育活動點中由鍛煉者自發形成的占總數的57.5%[3];徐堅報導城市社區自發性體育組織占各類社區體育組織的76.5%;另外,國家體育總局于2001年再次進行中國群眾體育現狀調查,結果顯示,我國的城鄉居民體育活動點有一半以上為鍛煉者自發組成,占總數的60.3%,其他依次為:居委會幫助組成的占總數13.8%,各類體育協會幫助組成的占6.6%,體育行政部門幫助組成的占6.3%,學校和企事業單位幫助組成的占4.6%,民辦公助的占4.6%,各級工會組織的占2.6%。活動點的管理主要由鍛煉者自主管理,占總數的63.8%[4]。由此可見,現階段,社區自發性群眾體育組織是我國群眾體育健身活動的主要載體。
我國城市社區自發性群眾體育組織產生的根本原因在于群眾不斷增長的體育需求與政府、市場供給不足的矛盾,通過分析得出我國城市社區自發性群眾體育組織的性質為非正式組織,并具有:自發性、隱蔽性、非正式性和不穩定性等相關特征。
關于自發性群眾體育組織現狀的主要研究成果有:非正式體育群體形式的自發性;非正式體育群體活動方式的多樣性,包括直接參與型與間接參與型兩種;非正式體育群體活動的經常性和內容的廣泛性。文獻研究還表明,目前我國城市非正式體育活動群體呈現以下發展趨勢:第一,從非正式體育群體的活動內容上看,消遣娛樂類項目將占更大的比重;第二,非正式體育群體的發展環境將更加優化;第三,非正式體育群體有進一步發展的趨勢。目前我國非正式體育群體還存在一些問題,主要表現為:非正式體育群體發展不平衡;場地設施的缺乏;老年體育群體是非正式體育群體的重要組成部分,但是老年體育群體卻未受到足夠的重視等[5]。
綜上所述,我國自發性群眾體育活動組織的研究還突出的存在如下問題:第一,隨著社會發展進步,我國自發性群眾體育組織發展迅速,在基層體育組織中占有非常重要的地位,然而,對自發性群眾體育組織的研究還非常不足;第二,目前許多研究者往往是站在“官”的立場上出發對民間的體育組織加以研究,導致了其考察對象很難界定在純粹意義上的自發性群眾體育組織。第三,在一定程度上揭示了社區自發性體育組織的建設途徑,但是基于對現狀的認識來探討組織建設的途徑,顯然難以為自發性群眾體育活動組織的持續發展找到根本的立足點。
第一,我國城市社區群眾體育組織的發展趨勢中,休閑娛樂類活動將占更大比重,群體人員結構將會更加合理。第二,自發性群眾體育組織作為群眾體育的中堅力量成為全民健身體系的重要部分,探索其生成發展的內在原因和社會化的影響,對自發性群眾體育組織及群眾體育的發展有重要的指導作用。
第一,組織發展應從群眾出發,切實把握個體需求,提高普及化的程度;第二,相關政府部門進一步對我國城鎮社區群眾體育組織工作的開展加強監督與管理,同時加快當地經濟的發展;第三,構建全民健身指導體系建設,加強城鎮社區群眾體育組織負責人和社會體育指導員隊伍建設,指導群眾進行科學健身;第四,借助信息網絡平臺促進發展,擴大成員交往廣度,加深交往深度。