體育強國建設進程中高等體育院校責任與使命的理論思考

陳林會

當前，體育強國建設正站在新的歷史起點上。黨的十九大報告明確提出了“廣泛開展全民健身活動，加快推進體育強國建設”的戰略決策；2019年9月國務院辦公廳印發的《體育強國建設綱要》(以下簡稱《綱要》)標志著我國體育強國建設進入了從整體框架搭建向全面施工轉變的新階段。實現建設“社會主義現代化體育強國”目標，歸根到底是靠人才、靠科技進步、靠教育。習總書記指出“黨和國家事業發展對高等教育的需要，對科學知識和優秀人才的需要，比以往任何時候都更為迫切”[1]；因此，在新的起點上理解和把握高等體育院校在深入推進體育強國建設進程中的作用和功能顯得尤為重要。

1 始終與國家發展和民族振興同向同行，是高等體育院校發展的基本規律

我國高等體育院校建校初期，始終堅守“國民體格之強弱，關系國家民族之盛衰存亡至深且巨”的信念，將體育和民族存亡聯系在一起，播種下“剛毅堅卓、發憤圖強”的精神基因，為中華民族救亡圖存、為中華民族解放貢獻著體育和體育人的智慧。

新中國成立之后，高等體育院校通過各類體育人才培養在民族振興和提升國際威望，讓世界認識新中國的道路上創造了輝煌成績。一方面，高等體育院校積極通過“培養具有共產主義覺悟的、有一定專業理論知識和較高運動技術水平的體育教師”、培養“教練員和體育干部”[2]為新中國的體育發展貢獻了教練員隊伍、為教育事業貢獻了龐大的教師隊伍。另一方面，伴隨著我國對優秀運動員需求的不斷增加和運動技術水平提升上升為國家戰略，根據原國家體委做出的“有體育學院的地區，可設運動系管理運動隊”、要把“運動成績特別優秀的學生集中起來開設重點班”“要培養和訓練一批高水平的運動員”、有條件的體育學院還“應承擔參加奧運會隊伍的培訓工作，轉變為某些項目基地和國家隊”等指示精神，高等體育院校成立了運動系及競技體校等專門培養高水平運動人才的機構以更好地為“高水平競技體育服務”[3]，成為了集“教學、訓練和科研三結合”[4]的體育發展中心。高等體育院校培養及輸送的高水平競技體育人才，在世界大賽中的驕人成績，并形成了“中華體育精神”“為民族的崛起提供了強大的精神動力”，讓百廢待興的新中國及其建設事業看到了希望，給予全國人民極大的鼓舞，也展示了中國的發展成就。

改革開放以來，隨著體育職業化、社會化發展進程的深入推進和體育發展對體育管理、體育傳媒等專業人才需求的不斷增加，“我國高等體育教育經歷了歷史性的管理體制調整的變革和大眾化的跨越式發展”[5]，在原有“教學、科研、訓練三結合基地”[6]的基礎上，擴大了辦學規模、豐富了學科體系，建立起了跨教育學、醫學、管理學、經濟學等多個學科門類的本碩博體育人才培養體系。

2 始終把國家走向世界和引領世界互融互進，是高等體育院校發展的重要任務

主動服務國家體育發展戰略，助力“沖出亞洲、走向世界”。高等體育院校培養的體育健兒讓五星紅旗在世界賽場飄揚，通過國際體育舞臺展示中國形象，在“打破封鎖、拓寬國際交流渠道”等方面貢獻了顯著成果。

從“模仿”“跟隨”到“創新”，讓體育發展的“中國模式”走向世界。高等體育院校主動學習前蘇聯、美國等體育發達國家競技體育發展模式及經驗，并在充分學習、吸收和借鑒的基礎上不斷創新，豐富和發展中國特色競技體育發展理論體系。這些競技體育發展的“中國經驗”“中國價值”和“中國方案”正逐步被英國、澳大利亞等西方國家借鑒和采納，并影響世界。另外，高等體育院校利用自身優勢，為國際體育文化交流提供更多更好的人才支持和學術支撐，搭建中外體育交流的平臺。

從“被動接受”到“主動發聲”，積極參與全球體育治理。高等體育院校以其人才及智庫優勢，為我國爭取體育國際話語權和體育行業話語權提供支持，尤其高等體育院校的技術官員及管理人員隊伍在國際體育管理、運動項目發展戰略制定、運動競賽規則制定及修改過程中掌控著越來越多的的話語權：在世界體育發展面臨的重大問題中，闡釋著中國立場、貢獻著中國智慧，提出了中國價值的理念、主張、方案，逐步扭轉被動接受歐美國家主導體育發展和歐美技術官員們掌控各類規則修改的局面。

3 “引領”體育強國建設走向深入是新時代賦予高等體育院校的歷史責任

在傳統的體育發展模式下，高等體育院校處于“提供服務”的從屬地位。新時代是“我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代”[7]，高等體育院校應該主動融入建設“人類命運共同體”這一當代中國走向世界，引領世界的“新方案”，讓中國體育發展模式和經驗在世界范圍內得到廣泛傳播。另外，深入推進體育強國建設的新征程已經開啟，奮力實現體育強國建設目標，邁向美好未來，必須突破來自體育科技力量和體育文化文明水平等方面的堅冰，全面提升我國體育發展的綜合實力、提升我國體育發展對經濟社會的貢獻能力，提升引領世界體育發展及參與國際體育合作治理的能力。這需要高等體育院校積聚強大的能量在體育強國建設實踐中擔當起更重要的使命。

3.1 回應國家和社會期待，走出貢獻能力不強的現實困境

我國體育高等院校發展取得了重要成就和一些歷史性突破，然而，這并不意味著能夠很好地滿足人民群眾對更高質量的高等體育教育的期盼；也不意味著我國高等體育院能夠很好地服務于國家體育強國建設戰略對體育人才培養、科學研究、社會服務以及文化傳承創新的需要。因為，伴隨著高等體育院校科研經費增加的是體育科技創新能力不足和體育學科“在國際上的聲音還比較小，還處于有理說不出、說了傳不開”[8]的尷尬境地；伴隨著高等體育教育規模的不斷擴張及體育人才培養體系日益健全的是社會對體育創新人才需求難以得到滿足和高等體育教育發展對社會發展、經濟增長的貢獻率還處于較低的水平。“大學是大國崛起的核心要素”[9]，國家和社會期待高等體育院校有更為出色的表現。體育強國建設也需要以一流的體育院校及其一流的人才培養能力、知識創新能力、文化影響能力作為支撐。站在新的起點上，高等體育院校要深刻認識肩負的支撐、引領我國體育創新發展的重大責任，把高等體育院校作為體育強國建設基礎的牢固程度、服務體育強國建設的支撐程度、與體育強國建設戰略的協調程度、支撐中國參與全球體育治理的競爭力度、服務人民群眾的體育需求滿意程度，作為評價其發展的核心要義。因此，體育高等院校要緊緊抓住“雙一流”建設等發展機遇，以更高遠的歷史站位、更寬廣的國際視野、更深邃的戰略眼光，提升我國高等體育教育現代化水平，并努力建設可以有效支撐國家體育強國建設戰略、具有國際競爭力和影響力的中國特色的高等體育教育體系，滿足我國體育事業及社會對優秀體育人才和科學知識的需要的同時，使高等體育教育同黨和國家體育事業發展要求相適應、同人民群眾期待相契合。

3.2 提升關鍵行動能力，讓高等體育院校為體育強國建設持續賦能

高等體育院校除了抓住“培養社會主義合格建設者和可靠接班人”這個根本，培養具有世界眼光和專業素質的時代新人，為體育強國建設提供強有力的人才支撐之外，還要為體育強國建設夯實教育基礎：(1)提升學科影響力，加快構建中國特色體育學學科體系、學術體系和話語體系。“學科水平是世界一流大學核心競爭力的集中體現”[10]，體育院校應在立足中國特色社會主義立場觀點和方法的前提下，打造一個涵蓋高等體育院校、體育科研院所的體育學學科體系；構建一個融合馬克思主義和中國特色社會主義思想基礎和西方現代體育學先進理論的體育學學術體系；構建一個基于中國實踐且在國際學界有一定影響力的體育學話語體系。(2)提升科學研究創新力，打造世界主要體育科學創新中心和創新高地。要以引領體育技術創新與發展、培育和孵化體育創新型企業、促進體育科研成果盡快轉化為現實生產力為己任；提升體育發展中的關鍵共性技術、前沿引領技術、顛覆性技術的攻關創新能力，踐行使命與擔當；積極培養造就一大批具有國際水平的體育科技人才和高水平創新團隊，為體育強國建設提供體育科技支撐的同時實現前瞻性體育基礎研究、引領性原創成果的重大突破。(3)提升社會服務貢獻力，切實增強服務國家經濟社會發展的戰略支撐與協同創新效能。提出富有特色、攬觀世界、把握全球、設計未來，創造建設體育強國的認知指南和行動方案；積極融入“健康中國”戰略、融入“體育產業升級工程”等，讓社會共享體育智庫和研究成果。(4)提升文化傳播引領力，發揮高等體育院校在傳承、傳播和引領體育文化方面的作用。要將大力推進體育文化傳承創新為己任，承擔起引領整個社會體育精神層次提升、推動體育文化創新、助推體育文明進步的重要使命，為體育文化大發展大繁榮提供強有力支撐。(5)提升國際交流行動力，增強中華體育文化在國際上的影響力，積極參與并主導國際體育管理的同時，在體育文化引進來和走出去的戰略中扮演更重要的角色，擴大和豐富體育交流交往的范圍與內涵。

4 結語

習近平總書記在2018年9月舉行的全國教育大會上強調要：“堅持優先發展教育事業作為推動黨和國家各項事業發展的重要先手棋”[11]，高等體育院校要進一步推進自身從“象牙塔”到“社會發展動力站”的歷史性轉變。《體育強國建設綱要》為包括高等體育院校在內的體育工作發展指明了方向，也為高等體育院校在助推體育強國建設中發揮重要作用提出了新的更高要求。我們要遵循這個方向、落實這個要求，充分發揮我國高等體育院校的獨特優勢，成為引領體育強國建設的關鍵動力，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供有力支撐。