推進沙灣縣鄉村文體隊伍建設的調研報告

[摘 要] 在新農村建設過程中，強化農村文化建設十分重要。要想做好群眾文化建設必須做好鄉村文體隊伍建設。鄉村文體隊伍是農村文化發展的主要載體，在農村地區積極建設文體隊伍對于促進群眾文化發展，提升農村精神文明程度有著很大的幫助。但是由于多方面原因限制，鄉村文體隊伍建設還存在一定問題需要我們強化思考，及時采取措施將其解決。本文主要結合實際情況，就沙灣縣鄉村文體隊伍建設存在的問題進行了分析，然后提出了相應的解決對策，希望通過本次研究對同行有所助益。

[關鍵詞] 沙灣縣 鄉村文體隊伍 建設問題 解決對策

[中圖分類號] F32 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）08-0011-01

近年來，沙灣縣以先進的文化引領人、鼓舞人、帶動人，積極爭取項目資金支持，完善文化站配套設施建設，加大鄉村文化廣場維修建設力度，建起了高標準的文化廣場、百姓樂大舞臺、燈光球場，安裝了體育健身器材，為農民群眾能普遍、經常性地開展文化體育活動打下了堅實的基礎。此外，沙灣縣還以鎮、村文化活動場所建設為重點，做好文化廣場和村級陣地的計劃生育服務室、文化活動室、圖書閱覽室、信息化服務室、文體活動場所建設，各類文化設施一應俱全，同時積極打造一村一支體育健身隊、一村一支文藝演出隊的兩只隊伍，真正讓農民自己唱響農村文化主角。

1 鄉村文體隊伍建設存在問題分析

1.1 一些村干部的思想認知不足

在鄉村文體隊伍建設過程中，一些村干部對文體工作的重要性認識不足，重視程度不夠，有的村集體中在文體活動場所建設方面積極性很高，但是在鄉村文體隊伍建設方面比較滯后，同時對活動場所建設后的維修保養不能切實做到位，存在重視建設，輕視管理的現象。由于鄉村文體隊伍建設力度不足，在一些農村地區文體活動較少，農民群眾文體活動意識比較單薄，當地的村干部也很少會組織群眾開展文體活動，導致了文體設備利用效率低下，設備功能明顯降低，對整個地區的鄉村文體隊伍建設產生了不小的制約。

1.2 文體管理制度存在一定不足之處

現階段，大部分村集體都培養了專業或者兼職的文體管理人員，但是在具體管理過程中都比較缺乏實際的管理經驗，導致了農村的文體工作流于形式，鄉村文體對于建設存在多方面的是影響。由于農村地區鄉村文體管理制度存在缺點，影響了鄉村文體隊伍的建設，上級文化部門在開展文體活動過程中找不到支撐點。即便是村集體存在比較完善的文體工作隊伍，多數情況下都是一人多職，全責不明晰，工作人員的工作精力難以應付來自多方面工作，不能保證文體活動開展的質量，而設備管理和維護經常被忽略。在鄉村文體隊伍建設和文體活動開展過程中，如果缺少了科學的管理制度，難度隊伍建設以及活動開展將會受到嚴重影響。

1.3 文體活動內容單一

鄉村問題活動內容單一一方面是因為地區文化活動資金投入不足，缺乏必要的文體設施，導致多樣性的文體活動難以正常開展，更為主要的一個原因是因為鄉村文體隊伍建設不足，高素質的文化藝術人才比較短缺，地區的活動資源挖掘能力不足。鄉村文體活動在開展過程中，千篇一律，中老年人就是廣場舞，青年人就是象棋、撲克和麻將，青少年就是做游戲，最近幾年，為了豐富群眾文體生活，沙灣縣積極引進多種體育器材，但是在具體應用過程中還存在很多方面的問題。此外，群眾喜聞樂見的大眾電影、戲劇演以及民間文藝表演等活動已經很少看見了。文體活動內容單一顯示除了鄉村文體隊伍建設存在的薄弱環節，活動內容不能和群眾產生共鳴，難以發揮應有的社會效益。

2 推進沙灣縣鄉村文體隊伍建設的思考

2.1 及時轉變理念，提高認識

鄉村文體隊伍的工作態度和專業素質高低直接影響到農村地區文體活動的開展的質量，因此，當地的村干部應該高度重視鄉村文體隊伍的建設情況，要積極建設高素質的鄉村文體隊伍，不斷提高隊伍工作人員的福利待遇和生活待遇，定期對工作人員開展專業培訓教育，避免隊伍知識過度老化，只有這樣才能保證鄉村文體隊伍整體的先進性，才能更好的摸清農民群眾的文化體育需求，也才能不不斷創新文體活動形式，建設一支足夠對群眾有吸引力專業鄉村文體隊伍。此外，還要著力挖掘本地區的文化能人，培養鄉村文化能人并將其充實到鄉村文體隊伍中，要積極鼓勵和扶持業余文體隊伍，切實活躍農村文體生活，促進農村地區文化大發展，大繁榮，讓廣大人民群眾充分認識到文體活動的好處，最終積極參與到鄉村的文體活動中。

2.2 完善制度，為文體活動開展提供切實保障

鄉村文體隊伍建設和文體活動的持續開展離不開完善的規章制度，政府部門必須建立健全業績考核制度，將鄉村文體隊伍建設的每一項工作都切切實實的落實到每一個人的身上，真正做到用制度去約束人的行為，同時，還應該將能否開展文體活動列入文明村建設的一項重要指標去考量，要求各個村集體結合自身的實際情況，制定完善和長效的規章制度，推動鄉村文體隊伍建設，促進農村文體活動發展。同時還要進一步建立和完善文體設施、文化市場管理以及定期開展文體活動的管理制度。

2.3 多方協調，保證充足經費投入

鄉村文體隊伍建設和文體活動開展都需要充足的經費支持，缺少經費一切都是妄想，縣級政府部門應該將鄉村文體隊伍和文體活動開展所需要的經費列入到年度財政預算中，要通過多渠道籌措資金，積極鼓勵和引導社會資金投入到鄉村文體活動開展中，有效解決鄉村文體隊伍建設和活動經費不足的問題。要形成以政府投入為主，社會各界參與為輔，國家投入、社會投入以及個人參與相結合的多渠道的保障體系，對于經濟落后地區的鄉村文體隊伍建設應該給予政策和資金方面的傾斜照顧，確保落后貧困地區的文體活動能夠及時跟上經濟發達地區有的步伐，為農村文體活動的全面開展奠定堅實基礎。

參考文獻

[1] 曄. 近年來中國新農村文化建設理論與實踐研究述評[J]. 赤峰學院學報（漢文哲學社會科學版）. 2014（02）

[2] 張湘濤. 以先進文化引領社會主義新農村建設——長沙市新農村文化建設的實踐與思考[J]. 中國鄉村發現. 2013（03）