淺談農(nóng)村合理配置農(nóng)村水資源與濕地保護(hù)的關(guān)系

[摘 要] 近年來，由于農(nóng)村農(nóng)村水資源短缺引發(fā)的生態(tài)和社會(huì)問題已受到全社會(huì)的高度關(guān)注，農(nóng)村水資源短缺已成為社會(huì)持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重制約因素。為了科學(xué)的維持生態(tài)環(huán)境安全，本文提出通過合理配置農(nóng)村水資源，從而提高濕地的生態(tài)農(nóng)村水資源保護(hù)力度，實(shí)現(xiàn)濕地科學(xué)修復(fù)。

[關(guān)鍵詞] 濕地 生態(tài)保護(hù) 農(nóng)村水資源

[中圖分類號(hào)] S27 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2016）08-0295-01

濕地具有保持水土、凈化水質(zhì)、蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候和維護(hù)生物多樣性等重要生態(tài)功能。而農(nóng)村水資源是基礎(chǔ)性的自然資源，又是戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源，是維系社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的根本保障。以農(nóng)村水資源可持續(xù)利用支撐流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)與濕地生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)流域內(nèi)“人-水-濕地”和諧是新時(shí)期流域農(nóng)村水資源管理的重要目標(biāo)之一。

1 濕地生態(tài)保護(hù)目標(biāo)

濕地生態(tài)保護(hù)目標(biāo)的設(shè)置是開展生態(tài)保護(hù)工作的重要內(nèi)容，而在設(shè)置濕地生態(tài)保護(hù)目標(biāo)的過程中首先應(yīng)該明確生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能。一般來說，生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能具體指能夠?qū)ι鐣?huì)大眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量產(chǎn)生特殊影響的生態(tài)系統(tǒng)功能和產(chǎn)品等。濕地生態(tài)系統(tǒng)在生態(tài)保護(hù)工作中發(fā)揮著極其重要的作用，其不僅能夠維系流域水安全，還在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面產(chǎn)生著重要的影響，因此確立科學(xué)的濕地生態(tài)保護(hù)目標(biāo)，能夠?yàn)榱饔驖竦厣鷳B(tài)保護(hù)工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)。在我國(guó)傳統(tǒng)的生態(tài)保護(hù)目標(biāo)制定工作中，生態(tài)修復(fù)方面的研究相對(duì)缺乏，對(duì)濕地生態(tài)保護(hù)工作的開展產(chǎn)生了一定的不良影響。因此，基于當(dāng)前全球氣候變化和高強(qiáng)度人類活動(dòng)的影響，在未來濕地系統(tǒng)將進(jìn)一步完善的背景下，在設(shè)定流域濕地生態(tài)保護(hù)目標(biāo)的過程中一定要對(duì)流域的整體安全進(jìn)行綜合的分析，明晰其對(duì)濕地生態(tài)服務(wù)功能的基本需求；并結(jié)合流域水文情勢(shì)及濕地水源的未來演變，確立濕地保護(hù)目標(biāo)。

2 農(nóng)村水資源優(yōu)化配置的概念及理解

農(nóng)村水資源的優(yōu)化配置是保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)的重要手段，要想促使?jié)竦厣鷳B(tài)保護(hù)系統(tǒng)正常運(yùn)行，就應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村水資源優(yōu)化配置工作的重視。一般來說，農(nóng)村水資源的優(yōu)化配置具體指借助工程和非工程措施，逐步對(duì)農(nóng)村水資源天然時(shí)空分布狀況進(jìn)行適當(dāng)?shù)母纳啤Ｍ瑫r(shí)由于現(xiàn)代信息技術(shù)得到了進(jìn)一步發(fā)展，并且現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)村水資源配置過程中也得到了一定的應(yīng)用，因此相關(guān)部門還應(yīng)該借助科學(xué)的計(jì)算方式和先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)農(nóng)村水資源進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)一調(diào)配，對(duì)各水利部門之間的利益關(guān)系進(jìn)行良好的協(xié)調(diào)，進(jìn)而促使農(nóng)村水資源的有效利用率得到顯著的提升，全面推進(jìn)地區(qū)農(nóng)村水資源的開發(fā)和可持續(xù)利用。簡(jiǎn)言之，對(duì)農(nóng)村水資源實(shí)施優(yōu)化配置就是在系統(tǒng)工程理論的指導(dǎo)下將區(qū)域或者流域內(nèi)的農(nóng)村水資源在各地區(qū)和各個(gè)水利部門之間實(shí)施高效分配，促使由農(nóng)村水資源產(chǎn)生的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益得到最大限度的凸顯。

3 我國(guó)農(nóng)村水資源現(xiàn)狀

我國(guó)農(nóng)民農(nóng)村水資源總占有量位居世界前列，但是人均占有量相對(duì)較低，僅為世界人均水平的1/4，與部分農(nóng)村水資源人均占有量較高的國(guó)家存在著巨大的差距。同時(shí)，我國(guó)農(nóng)村農(nóng)村水資源還存在時(shí)空分布不均的情況，從沿海到內(nèi)陸地區(qū)農(nóng)村水資源分布逐漸減少，水土資源的組合不合理，對(duì)農(nóng)村水資源的優(yōu)化利用產(chǎn)生不良影響。各地區(qū)一般夏季多雨、冬季少雨，汛期也集中在夏季，在一定程度上影響了農(nóng)村水資源的優(yōu)化配置，洪澇和干旱問題同樣突出，成為農(nóng)村水資源配置方面的難題。此外，農(nóng)村水資源污染也是我國(guó)農(nóng)村水資源利用方面存在的問題，對(duì)農(nóng)村水資源利用和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展產(chǎn)生不良影響。

4 濕地農(nóng)村水資源保護(hù)管理建議

4.1 建立健全濕地法制

進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè)，完善法制體系是提升濕地保護(hù)質(zhì)量的關(guān)鍵點(diǎn)。結(jié)合當(dāng)前《自然保護(hù)區(qū)條例》的相關(guān)規(guī)定，國(guó)務(wù)院相關(guān)行政部門可以結(jié)合條例內(nèi)容以及自然保護(hù)區(qū)保護(hù)需求設(shè)定相應(yīng)的管理辦法，為自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)工作的開展提供良好的保障。但是這種部門立法現(xiàn)象可能受到部門利益的影響，從而對(duì)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)工作的開展產(chǎn)生不良影響。因此結(jié)合當(dāng)前我國(guó)濕地自然保護(hù)區(qū)立法現(xiàn)狀，還應(yīng)該參照國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，在充分分析《森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》的基礎(chǔ)上結(jié)合《自然保護(hù)區(qū)條例》，為我國(guó)濕地自然保護(hù)區(qū)立法工作的開展提供相應(yīng)的保障。唯有結(jié)合濕地自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)需求設(shè)置專門的管理辦法，才能夠切實(shí)改善濕地生態(tài)保護(hù)管理不到位、破壞濕地的現(xiàn)狀，促使?jié)竦毓芾硭降玫斤@著的提升。

4.2 加強(qiáng)濕地農(nóng)村水資源的宣傳教育

濕地生態(tài)保護(hù)工作的開展不僅僅是濕地管理部門或者地區(qū)生態(tài)建設(shè)部門的工作，其關(guān)系到全人類的生存和發(fā)展，因此要想促使?jié)竦厣鷳B(tài)保護(hù)工作取得良好的發(fā)展成效，就應(yīng)該借助充分的宣傳教育動(dòng)員全體社會(huì)成員參與到濕地生態(tài)保護(hù)工作中，取得良好的生態(tài)保護(hù)效果。加強(qiáng)濕地農(nóng)村水資源重要性方面的宣傳教育工作，讓社會(huì)大眾真正認(rèn)識(shí)到濕地農(nóng)村水資源保護(hù)工作的重要性，積極參與到保護(hù)工作中，促使?jié)竦剞r(nóng)村水資源保護(hù)工作的范圍得到進(jìn)一步拓展，取得良好的保護(hù)成效。

4.3 濕地農(nóng)村水資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃

對(duì)濕地農(nóng)村水資源的保護(hù)應(yīng)以流域?yàn)閱卧饔蚓C合管理具有明顯的整體性和綜合性。流域借助河流主線連接成為一個(gè)在結(jié)構(gòu)和功能方面緊密相連的整體，并且基于流域管理工作的整體性和綜合性，可以采取一定的措施對(duì)可再生農(nóng)村水資源進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)，結(jié)合實(shí)際情況制定與濕地保護(hù)工作存在一定聯(lián)系的農(nóng)村水資源管理發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)農(nóng)村水資源有效利用方式進(jìn)行全面的改善，建立健全的河流水量分配管理方式，對(duì)濕地農(nóng)村水資源的利用加以限制，最大限度的保護(hù)濕地農(nóng)村水資源的再生功能。

5 小結(jié)

農(nóng)村水資源的優(yōu)化配置能夠促進(jìn)濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)，而濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)反過來又有利于農(nóng)村水資源的優(yōu)化配置，二者良性循環(huán)互相促進(jìn)，因此農(nóng)村水資源優(yōu)化配置對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意義重大，在實(shí)際生產(chǎn)與生活中，應(yīng)大力提倡農(nóng)村水資源的優(yōu)化配置，以其為科學(xué)依據(jù)，合理調(diào)配農(nóng)村水資源。

參考文獻(xiàn)

[1]關(guān)業(yè)祥農(nóng)村水資源合理配置的基本思路.中國(guó)水利，2002（5）.

[2]呂憲國(guó).濕地保護(hù)與我國(guó)農(nóng)村水資源安全[J].中國(guó)水利，2001，（11）：26-27